?這是肖子鑫從警以來遇到的最大最嚴重的一次危險時刻！又是剛剛上任到大國縣當公安局長的頭一天，一切都跟懸圃縣不同，身邊的警察、領導對於他而言都是陌生人，不說是兩眼一抹黑，也是差不多了！大家的眼睛都看着他，而他呢，即使是身爲大局長一把手，犯罪嫌疑人手持兇器在民宅裡還在大聲疾呼、怒罵，一時還不能確定還不知道他身上是否真的有炸藥，爲了儘快平復影響，制服犯罪嫌疑人，保護周圍人民羣衆的生命財產安全，此時此刻也只能硬着頭皮往上衝了，別無選擇！
要是還在懸圃縣當縣委常委、政法委書記兼公安局長，到了這個關鍵時刻，不用他，後面早有安心、楊統等一大幫刑警衝上前去了，他要做的只是一聲令下！
可是現在呢，不要說他根本就沒想到一聲令下，即使是他那樣想，看看旁邊這些警察和公安局的其他領導吧，你讓他怎麼下令？
自己不衝，不帶頭，指望誰？更何況這事實上也是一次讓肖子鑫體現自己的作風強硬和智勇雙全的大好時機！
“操你們公安局的馬的！你們有種來呀！來呀——”
“誰上來多就炸死誰！跟你們這些忘八蛋同歸於盡！”
“有種來呀！哈哈！！”
不能再等了，肖子鑫觀察了一會之後，迅速把幾個剛剛開會介紹認識的人叫到身邊，兩個副局，一個政委，匆匆忙忙低聲分析研究了一下，將抓捕小組召集到面前，低聲說：
“大家注意！這種情況拖下去不得了，現在必須立即實施強行抓捕！我帶頭，你們後面跟上，注意！決不能讓他的手動一下！大家聽明白了嗎？”
大家點頭。
“開始行動！”肖子鑫手一揮，第一個衝上前去！這是他——這個大學生當官尤其是當了懸圃縣縣委常委、政法委書記兼公安局長以來第一次以身堵槍眼！木辦法，大國縣當時就那麼個情況，亂蓬蓬，亂糟糟，雖然幾個副局長不讓他上，也想攔擋他，但他們本人也並不想上，而是想讓其他民警打頭陣！我靠，這讓肖子鑫心裡越加悲哀和氣憤！
大家隨着肖子鑫隱蔽地向那幢民宅慢慢靠近，伏在門兩側，肖子鑫別看之前從來沒有處理過如此兇險的事情，但是一旦事情突然襲擊一般逼到了他眼前，逼上梁山了，他這個從小到大一直以聰明才智取勝於人的農村孩子，身上早已養成的農村人的狡黠和智慧，此時此刻發揮了作用！加上這麼多年來的公安工作經驗與膽量，他迅速地四下看看——
猛地一揮手，說時遲，那時快，他起身用盡有生以來最大的力氣“砰”地一聲踹開門，一個箭步跳上炕！
肖子鑫當時幾乎完全是憑藉自己的判斷和本能，衝進去的一瞬間他根本沒有看清當時面前的一切，一雙大手卻本能地撲向了炕上的那個人影！
就那一瞬間，呵呵，人就叫他給撲倒了，對方也沒有料到外面的人會這麼突然襲擊，一下子就神兵天降到眼前，想反應只差了那麼一丁點一眨眼工夫，也就是那麼一眨眼工夫，他完了，推動了最後的一點反抗和引燃身上炸藥的機會！事實上肖子鑫也正是料到事情會這樣發展，所以才冒險衝了上去！一切都似乎取決於自己和對方誰更快！你一眨眼，他就引爆了！
反之呢，肖子鑫猛虎一樣比他眨眼還快那麼一兩秒，他肖子鑫就徹底勝利了！雖然當時的情況可能還遠不至於此，但是一個快字一個猛字和一個狠字，的確是讓肖子鑫瞬間即逝中佔據了上風——
其他人緊隨其後蜂擁而上，聶老三被肖子鑫準確無誤地死死按住腦袋瓜子和右手，動彈不得了……經過一番生死搏鬥，大家七手八腳終於將聶老三制伏並銬上了手銬！好險！
說實話，警察畢竟是警察，再怎麼樣，到了關鍵時刻也是比一般人還強。這一點，讓肖子鑫感受頗深，心裡十分感嘆！
當時那情況下，如果說僅僅靠他一個人的力量，是無論如何也很難那麼迅速制伏犯罪嫌疑人聶老三的，衝擊進去抓捕之前，肖子鑫心裡還在爲此前他在大國縣公安局看到的那些警察素質和各種各樣的臉色及特意表現得吊兒啷噹擔心，甚至於相當不滿和無奈，也怕此次抓捕出現意外，或者乾脆自己就光榮了，掛了——看之前的那些人的臉色和表現，不是沒有這種可能啊！
人心顯明都菜花了，散了，隊伍都這樣了，你能指望他們這些陌生人——警察跟你一樣在生死攸關面前拚命麼？
可是，他是真的沒想到，一旦上了手，一旦到了真章，他帶頭那麼一衝，後面的人馬上就看出來了是真警察！他們差不多和他一樣，迅速快捷且勇猛無比，這一下子就給了肖子鑫心裡老大的安慰了！呵呵，比什麼樣的領導表彰獎勵甚至於比看到自己立功受獎更開心和令他激動人心！
“趕緊！”肖子鑫看到聶老三被幾個人控制住了，這才站起身不由自主地鬆了一口氣，讓其他幾個人趕緊搜查一下：“重點是他身上！”
搜查時發現，已經安裝好引爆裝置的tnt烈性炸藥包就在肖子鑫剛纔肖子鑫壓着聶老三的肚皮底下！當時，哪怕他聶老三稍微能夠緩緩手、動一下，後面的事情那還真就不太好說了……
至少，首先和掛了的，除了聶老三本人，第二個必定就是到大國縣公安局上任還不到一天的大局長一把手肖子鑫了！
而且，凡是幹公安的——尤其是在大國縣那種農業縣和小煤礦遍地開花的縣城裡，警察們尤其懂得烈性tnt炸藥的厲害與威力，不要說當時要不是肖子鑫手疾眼快、一個箭步迅速而果斷地控制住聶老三的雙手（一隻手壓住、另一隻手被他狠狠按住），那麼跟他後面衝進去的那些人，幾乎都得當場報銷了……這種事情以前也不是沒有發生過，那種難以置信與慘烈，許多人親眼目睹或親身經歷過！
“帶走！”肖子鑫揉搓了好一陣子手腕，瞪眼看着聶老三，看看刑警們把他身上的炸藥包拿下了，下令把他迅速押離現場。
剛纔可能用力過猛，肖子鑫的手腕現在感覺到陣陣疼痛，不過沒關係，人抓到了，大家沒有受傷，老百姓和民宅沒有受損失——萬幸了！
聶老三被押出去時，圍觀的羣衆爆發了一陣陣喝彩聲，跟在肖子鑫身後的和迎上來的警察們也不能不對這個新上任不到幾個小時的新局長一把手肅然起敬。
其實，當時大國縣已經那樣了，社會治安尤其是糟糕到了史上從來沒有過的地步！這個，後來作爲這個縣公安局的一把手的肖子鑫心裡尤其是感慨萬端！許多年了，大國縣換了一個又一個公安局長，可是社會治安卻沒有一點一滴好轉，反而是越來越壞，越來越亂，到了這一屆局長丁衛東手上，更是如此，簡直糟糕混亂得不成樣子了——正象當地警察寫給市政法部門領導姜健書記的信裡說的那種情況一樣，只能更壞，沒有一點一滴的好！
老百姓報案沒人管，警察內部更是如此，誰有權誰是爹，都在狠狠地利用工作之便爲自己撈取好處費，其他還有暗中跟惡勢力、黑社會勾結——沆瀣一氣的，社會治安如何能夠好得了？？
在肖子鑫看來，他上任第一天就有明顯感覺：大國縣比懸圃縣的社會治安差多了，難怪在全省掛號，也難怪此次市裡對他的調動會如此突然！
突然得不僅他本人感到不可思議和意外，就連他要接替的局長丁衛東也是根本沒有想到！
前一天，丁衛東和肖子鑫一樣還沒有任何信息與感覺呢，第二天，就立馬發生瞭如此巨大的職務調動與轉變！
這要不是情況和形勢到了最危險的時候，尤其是要不是姜健書記親自出馬下鄉到大國實地暗中考察，回去向市委秦書記報告，如何會一下子發生這麼大的變動？
現在，肖子鑫心裡才真正開始慢慢明白了，也理解了爲什麼會這樣，而且，也足以看出此次市委領導希望他能徹底治理整頓大國縣的決心，呵呵，早晨局長王少忠和呂書記他們親自來送他，同樣也可以從中看到市公安局主要領導對於他肖子鑫個人的期待，個人感情也可見一斑。
畢竟，中國公安機關行使的警察權是巨大的，這種狀態是由以往建立在計劃經濟之上的國家體制所決定的。在這種國家體制下，國家權力無所不在，統轄整個社會生活，個人則沒有自由與權利。而警察權就成爲國家統治權的重要內容；因此從某種意義上說，政治國家也就是警察國家。
www● тt kΛn● C〇 雖然現在這麼個奇怪又邪惡的體制下，警察沒有能力全心全意爲人民服務，專注保護人民羣衆的生命財產安全，但是，作爲肖子鑫個人而言，他一方面要適應，另一方面，他更希望通過自己的努力而達成某種情況下的職責作用。否則，自己就不配當一個合格的公安局長，更對不起自己的父母。
何況還有市委和市局主要領導的託付與期望？還有大國縣當地老不信們的那一雙雙渴望平安又對警察十分不滿與鄙視的眼神呢！
再一個，在返回縣局的路上，肖子鑫心裡也在反覆考慮，爲什麼大國縣公安局會弄成現在這個熊樣子？警察不警察，老百姓也不是以前印象中的那些老百姓了？爲什麼？
首要一條，就是警察裡邊壞人——或者說受到污染的警察越來越多了……
必須嚴格治理！就象他不久前在懸圃縣拿下自己的副手阮濤一樣，決不能客氣了！警察權如此膨脹的重要原因是，因爲我們國家的警察管理如同軍隊一般，經常遊離於法律之外；惡性膨脹的根源在於它可以不受司法的控制，可以不受一種強有力的外部力量、內部力量的制約，它的行爲缺乏規則的約束。
從憲政的角度看，一個現代法治國家的建設需要規範權力。
而肖子鑫也充分認識到了，一個不能管好警察的國家，不可能是真正意義上的法治國家，警察權力的濫用是人治社會的典型特徵。警察作爲國家法律的執法者，手中握有人民和政府賦予的公共權力。公共權力一旦被枉法者用來謀取私利，將會出現公共權力的“異化”，而這種“異化” 現象如果得不到及時節制的話，將會使某些警察爲所欲爲，自我意識極度膨脹。
到最後，很有可能是一支隊伍的集體腐敗。
大國縣他自己上任之後第一天所見所聞-所親眼看到的這些人，不就是這個熊樣子麼？
當然了，這可能也不能全怪他們，還是要從主要領導身上，也就是從前任局長——剛走的那個丁衛東身上找原因！什麼樣的領導，帶什麼樣的兵，你不能期待一個丁衛東這樣的混蛋局長能帶出公正廉明的人民警察！他馬的，tmd！
往小了說，是大國縣警察，往大了說，中國警察承擔了許多世界上其他國家的警察所不需要承擔的職責，所以中國的警察權力更加強大。已經廢除的收容審查制度、正在改革中的勞動教養制度、無所不包的治安管理處罰權，都是警察權力過於強大的寫照。
世界上，司法權控制警察權，司法監督行政，法官監督警察。但是中國的法院只能檢驗警察偵察的結果，對於行爲和程序無從檢驗，而警察濫用權力的行爲大都發生在偵察程序進行中，而警察刑事執法的過程又是保密的狀態，權力濫用往往不易被人所知；這就使得中國的警察權控制面臨着特殊的困難。
建設法治國家的過程就是把一個本來不受約束的權力、不在法律規範內活動的權力，逐漸地納入到法律的規範之內的過程。
有人稱爲“馴服權力”。
當然，任何一種權力都不是孤立存在的，對警察權的治理過程是一個全社會共同努力的過程。警察權需要其他的國家權力的制約。限制警察權的工具應當是規則，而不是運動式的治理活動，規則之治要求所有的警察活動均應有律可循，有章可依，規則之治強調製度建設這與目前警察系統整頓所經常採用的運動式治理方式是不同的。
不管怎樣，當時肖子鑫心理已經有了自己的一套新的想法與打法！他覺得必須從嚴治警開始新的一天與工作！
非常明確，必須的！
如果說幾個小時之前他未到大國縣之前，心裡對這次突然調任還心裡有點兒糊塗和沒底的話，那麼，現在，剛剛帶領陌生的大國縣警察兄弟們成功抓獲了犯罪嫌疑人聶老三之後，這一點已經忽然變得非常明確。