星瞻州德光城外的軍港，是全南海地區最大的碼頭港區。今天這裡停泊着上百艘海船，全是海鷹、海豹、海獅三款，把這裡擠得滿滿當當的。
德光城總督府，星瞻州文武百官全部到齊了，聽宣京師過來的天使旨意。
“諸位，某已經宣旨完畢，諸位領旨吧。”一位中書舍人笑着對衆人說道。
“謝過天恩！”衆人齊呼了一聲，然後大家便齊聲向劉震恭喜，恭喜他封爵升官。寒噓了幾句，大家慢慢地分開，組成了一個又一個的圈子。最核心的是以劉震爲核心，中書舍人、新任星瞻省布政使、佈政僉事、兵馬指揮使等幾位組成的圈子，其餘的圈子都隱隱約約地圍着這一個圈子散佈着。
“這一次星瞻正式設省，分萬倫、怡保、先達、巨港、萬隆、泗水六郡四十五縣。跟南安正式設省的道理是一樣的，意味着將南海兩州正式納入版圖和治理之序，然後以此兩省向東西兩地繼續擴展。”
“公爺說得沒錯，向東繼續擴展，除了數千個大大小小的島嶼，最關鍵的是神武帝指出的祝融、畢方兩個大小島，那是未來我朝東南海域的根基，也是進軍南句芒洲的基地。向西自然是沿着蒲甘國直趨錫蘭島。在那裡趕走葡萄牙人的勢力，以那裡爲根基，經驗天竺、波斯，進而再至大食和大荒洲北、東部。”星瞻省兵馬司厲指揮使說道。
“是的，最關鍵是錫蘭島，它是我們西進第一步的支撐點。根據最新的資料，錫蘭島西部一個叫科提的王國，發生了王位繼承人爭執，葡萄人支持一個叫達摩波羅的傢伙搶先繼位，成爲他們的傀儡。從科提王國退守中部的錫蘭人，成立了悉達伐迦國，擁立了一個叫摩耶杜恩的國王。一派是本地勢力，一派是葡萄牙人及其走狗，兩邊的爭鬥越來越來激烈了，這也是我們最好的切入點。”
“公爺說得沒錯。葡萄人跟本地土著看上去旗鼓相當，各有優劣勢。葡萄牙人船堅炮利，可逞火器之威。但最大的劣勢就是人手缺乏。雖然收攏了不少本地爪牙，但只能打順風仗，一旦勢弱，那些爪牙就可能是惡狼。所以他們可靠的人手非常缺乏，死一個就少一個。”
南海艦隊副統領康茂才附和道。
“葡萄牙人離本土太遠，不僅人手增援，軍械物資補給也是萬分艱難。一旦對峙，稍有不慎就是萬劫不復。本地土著，那些佛教徒們，倒是人多勢衆，又是本土作戰，優勢不小。但最大的問題之一是人心不齊。當初葡萄牙人初至，立足未穩。要是這些傢伙齊心，早就把葡萄牙人趕下海去了。”
“就是因爲這些本地土著忙着勾心鬥角，這才讓葡萄牙人有機可乘，各個擊破。其次武器差距，鄙人覺得有影響，但影響不大。葡萄牙人的火器也不見得能高明到哪裡去，火繩槍，丟！”
“老厲，你可不要輕敵啊。”劉震笑呵呵地說道，“火繩槍對於那些錫蘭島那些土著，還是很有威懾力的。要記得，幾年前我們不是還在用火繩槍嗎？只是這幾年我們火器發展迅速，燧發滑膛槍已經成爲水陸兩師的主要裝備。去年，遼陽軍械第一廠發明了雷汞火帽，相信用不了多久，火帽滑膛槍也會成爲主要裝備。不是葡萄牙人進步慢，是我們進步得太快了。神武帝后，我們花了數百年時間研究火器和化學，只是一直蒙塵，沉積不用。現在時機到了，就一併發出來了，也算是厚積薄發。”
“公爺說得極是，”衆人又是一片點頭讚許聲。
“葡萄牙人這二三十年能在錫蘭島迅速得手，鄙人覺得，大食人也是關鍵之一。”
說話的是星瞻省佈政僉事倪仲嗣。
“這些綠教徒在錫蘭島經營了數百年，非常熟悉那裡的情況。葡萄牙人初到錫蘭島，人生地不熟，要不是大食人見利忘義，充當幫兇，葡萄牙人怎麼會這麼快就站穩腳跟。非我族類，其心必異。這些大食人在星瞻、南安兩省各郡縣皆有根基，且廣收教徒。從前周到前朝，南海地區被清理得上百年，最難搞的就是他們。現在估計還有兩三百萬人，卻是最頑固不堪的一羣人，以後怕是最大的不安穩源頭。”
“哈哈，我知道倪僉事的意思。只是從神武帝開始，我們就不以殺戮爲手段，主要以教化爲主。兩三百年了，能有這個結果也是極其難得的。現在也到了收官之時，還有兩三百萬礙眼之人，確實難受。漢王殿下的意思是，我天朝以德服人，既然不願同化於我華夏文明之中，那就各回來處。綠教回綠教所在之地，比如大食、天方等地，婆羅門回婆羅門之地，比如天竺。”
“漢王英明，這一招妙啊，既然不願信奉我朝文明，還負隅頑抗，那就回自家老巢好了。”
“很快資政院要通過《國籍法和外籍人士法》，其實說的就是這個問題。這些不服王化者，將不會被授予國籍。如此就能名正言順地將那些不服王化的綠教徒、婆羅門等人驅逐出境。”
“那就好。此舉大善。”
在他們看來，天朝佔據了的地方就是天朝的地盤，你們這些土著就該服王化，不服就回你們的“祖國懷抱”去。讀聖賢書的人，還是幹不出割頭皮和自治地的事來。
“諸位，旨意上星瞻、南安兩省和南海艦隊主要問題就是綏靖地方，整頓人手和物資，爲西進東進做準備。但其實更重要的是繼續進行艦隊和地方軍官和官吏的培訓。第一批兩省官吏和南海艦隊軍官，已經在翰林院講讀班和水師軍官學堂講讀班畢業了，不日會回來。第二批講讀班名單已經確定，必須儘快交接，讓第二批官吏和軍官儘早進京。這也是重中之重。”
聽完劉震的話，大家神情都有些複雜，最後星瞻省布政使黃文章開口問道：“公爺，朝廷會不會在德光城設立造船廠？”
大家都知道這句話的意思，朝廷要是同意在德光城設立造船廠甚至槍炮廠，那就是對南海兩省不再有戒心了。
“工部和後軍都督府已經確定了，在德光廠設立一家一級船舶大修廠，計劃在二十年設立一家造船廠。主要是工匠技師太緊缺了，就算是培訓，也要十年八年才能畢業，在工廠裡再實習和幹上五六年，纔算成才。總得一處處來。”
“公爺說得極是，我們知道中樞的難處。”大家齊聲說道。都知道不可能一下子完全放開，但是能設立一級大修廠，就是最大的進步了。