趙桓的目的當然不僅僅只是讓百姓種地種的嗨這麼簡單，要不然他也不會讓趙構去開海，開海是有風險的，海盜無處不在，開海需要海軍，海軍是花費。
也更不會設立大宋皇家銀行和大宋商行，因爲這些都不是簡簡單單設置了上層建築就有的。
如果不想讓大宋淪爲奧斯曼那種封建地主大帝國，趙桓必須大興經濟，大興經濟最基礎的是人民要能吃飽，並且有餘糧。
如果想讓經濟的增長更快，則必須積累巨量的原始資本，國內體量畢竟有限，要短時間積累起來不現實，所以必須開海。
積累了原始資本後，朝廷就能想各種辦法讓錢在民間流動起來，資本流動起來了，商業就起來了。
這就是趙桓理想中的規劃，商業主義是具有強烈的擴張意識的，當大宋的商業主義達到一定程度後，國民是渴望對外擴張來滿足商業的訴求的。
此時的大宋教育也跟上來了，可以說大宋會進入到一個全新的時代。
回到最基礎的問題上，首先大家要吃飽飯，飯吃不飽，國民是不可能去發展商業的。
靠天吃飯的農業是非常不靠譜的，現在減輕了農民的負擔，下一步是要提升生產力，所以現在皇帝有一個很重要的任務，就是去給科學院施壓，無論如何，他們必須搞出東西來，否則會嚴重影響到趙桓的計劃。
皇帝同意了徐處仁的想法，並放手讓他去辦，土地可以自由買賣，第一步最好是低價賣給農民，至於後面農民怎麼處理土地，就交給他們自己好了，朝廷只負責制定稅制，並且提供更先進的生產工具和種田知識。
總而言之，朝廷要想方設法提高糧食產量，又少從農民那裡收刮糧食，國庫的錢多從商業裡抓，這纔是健康長久的國策。
退朝後，趙桓便又帶着徐處仁急匆匆到了科學院。
爲了不打擾科學院這羣人搞研究，皇帝悄悄叫了陳旉出來。
看見自己的直屬上司和頂頭上司都來了，陳旉立刻知道皇帝是來要他手寫的關於農業的理論基礎。
陳旉將東西準備好，呈遞上去：“陛下，這是臣彙總多年手稿的心得。”
趙桓接過來開始翻看，他也不是專業種田的，也不瞭解大宋目前的農業，反正就是大致看懂一些，裡面除了有農業小型生態系統的搭建，還有肥料、農具等等使用方法。
“卿大功一件。”
“謝陛下誇獎。”
“徐相公，將陳卿這份心得印刷出來，即可分發到各路各州府，下沉到村裡，上自轉運使，下至里正，人手一份。”
“陛下，如此大張旗鼓，萬一傳到金國和党項人手中便不好了。”
“怕這個作甚，這種東西你是無法保密的，乾脆公開出來，朕只要改善各地的良田，提高糧食的生產便可，對了，這裡面應該更適合南方，北方之地也有可用的，全國各地皆發放下去。”
“是！”
“韓公廉呢？王奎安，去將韓公廉請過來，不許驚擾科學院。”
“遵旨！”
王奎安迅速小跑過去，不多時，韓公廉到。
“微臣叩拜陛下。”
“韓卿免禮，朕有一件要事今日必須與你和陳旉說。”
“請陛下明示。”
趙桓捉摸着，真是書到用時方恨少，自己前世讀大學的時候不是農業學科，小時候也很少下田，也只是去田地裡偶爾看見過農民伯伯們的身影。
“卿看目前耕牛身上的農具，是否還有可以改進的地方，例如更加省力，同時可以加快速度。”
韓公廉和陳旉相互對視一眼，他們沒想到年輕的皇帝居然對農業如此感興趣，最近他們的確是在研究關於農業方面的許多事情。
例如將耕牛身上的“一條槓”分解爲兩條繩索，可使牛耕的牽引力加大。
例如在耕牛的繩索上掛上掛鉤，掛鉤是將發力裝置和運轉裝置分開，這樣利用繩套服牛，犁身可大大縮短，迴轉方便，因而牛耕不但可用於水田、平地，且可用於丘陵山區。
再例如犁牀或犁轅上附上改進犁，可以清除蘆葦雜草，便於墾耕。
在水田生產中，則有平土用的刮板和中耕農具耘盪。
另外民間有少部分地區，已經開始使用一種叫“砘”的東西，它是一種土壤鎮壓器，它與耬車結合可以在播種後壓實土壤。
如播種和施肥相結合的下糞耬種，由麥籠、麥釤、麥綽3部分組合的收割農具，一日可中耕20畝的耬鋤，以及一機多用的水輪三事。
這些其實在民間的某些地方都有開始使用，只是做工上有些粗糙，且沒有人將其系統化整理出來。
甚至還有人將掛鉤改進成彎曲的弧形，把本身拉力增大了一倍，改進了農業各工序上的農具如犁、耬、耙、砘、耘鋤等以及畜力、水力、風力等動力裝置與運轉裝置的聯繫，提高了速度。
陳旉將這些都與皇帝說後，趙桓像是聽天書一樣，他感覺自己這個現代人真是夠蠢的。
趙桓道：“陳卿可有將這些整理成書籍？”
“啓奏陛下，這些有的是臣在民間親眼所見，有的是臣遣人去收集的，時間匆忙，臣尚未來得及整理。”
“無妨無妨，卿便安下心來好好整理。”
趙桓頗有些激動，轉身又對徐處仁道：“徐卿，待陳旉的新手稿整理出來後，一樣打印出來，分發到全國，從上至下好好學習，讓戶部的人好好監督。”
新的權力架構中，戶部從三司中獨立了出來，三司作爲獨立的財政中樞存在，戶部的精力被釋放出來，皇帝的意圖也很明顯，你戶部以後給老子好好管理人口和良田，別出幺蛾子。
“遵旨！”
趙桓又道：“對了，要給陳旉的這本書取名字，卿等取個名字吧。”
韓公廉笑道：“不如就叫《農書》。”
“陳卿意下如何？”
“陛下說什麼便是什麼。”
“那便叫《陳旉農書》好了。”
“多謝陛下賜名。”
皇帝轉身離開後，韓公廉道：“沒想到我們這位天子對工事竟然如此癡迷，對農事也頗爲關注。”
陳旉道：“這位天子與歷代天子皆頗有不同，不僅對工事和農事，對軍事，對治國，對商事皆有興趣，對百姓如太祖一般呵護。”
“真是一位聖天子呀。”
離開後的趙桓並不知道科學院的兩位大佬在拍他馬屁，他很激動，再三對徐處仁強調：“給朕全力抓緊，迅速將《陳旉農書》推行下去，每個地方前三個月由地方官員遣人專門受教農民，對了，《陳旉農書》印刷出來後，給石子明一份，朕不僅要讓他將關鍵內容登到大宋邸報上，還要放到學校的教育中。”
“天子聖明。”
徐處仁總算是舒了一口氣，提高農業生產自然是好的，至少遷移人口的時候，顧慮會少很多。
皇帝轉身又問道：“燕雲的人口遷移進展如何？”