至於地方行政改革，就複雜了，州、郡、縣三級制，改爲郡縣兩級制，那麼原先的州應該改爲什麼郡名，這就需要頗費一番功夫。
也就是說，以後沒有州刺史這個職位了，全部是郡太守。
楊銘這些天，一直都在忙碌這些，改制這種東西，聽起來簡單，做起來非常複雜。
隨便打個比方，州改郡，那麼你原先所有的文書印章那些東西，是不是都要改，衙門整套編制，是不是也得改？事務非常繁瑣雜亂。
三級改兩級，也是爲了皇權集中，便於對地方的管理，而州一級，其實從楊堅時期就一直在刻意澹化其轄區範圍，現在已經是水到渠成，不會有任何阻力。
楊廣離開洛陽的時候，楊暕留下了，被授予東京守備，兩個兒子各管一個，楊廣自己瀟瀟灑灑的下江南了。
通濟渠已經開通，楊約因功，被授予右光祿大夫，也就是勳位裡面的第四等。
七月十五，是大隋祭祀祖廟的時候，但是楊廣去南方瀟灑去了，回不來，於是這個任務交給了楊約，由楊約代爲祭祀。
實際上七月十五，也是所有大隋百姓祭祖的日子，道家稱之爲中元節，佛教稱之爲盂蘭盆節。
在大隋，它叫七月半祭祖節。
祭祖，那肯定是在大興，洛陽可祭不了楊家的祖宗。
所以在七月初的時候，楊約回來了，但是在他回來的半路上，辦了一件事，被御史臺的人告到了楊銘這裡。
要麼說御史臺的人，就是一幫打小報告的，關鍵楊銘還管不了，因爲這幫人是皇帝的探子，沒有東廠西廠那麼誇張，但性質差不多。
路過華陰的時候，楊約去給楊素哭墳去了，然後御史臺告他，不先祭祀陛下先祖，卻先去祭祀他們家的祖宗，這是尊卑不分。
實際上，這不是很平常的一件事嗎？路過自家祖墳，又正值中元，祭奠一下怎麼了？
楊約也是倒了血黴，御史臺那幾個王八蛋，把事情也捅到楊廣那了。
這下子楊約急了，
“以我對陛下的瞭解，這回我怕是脫不了罪了，”
秦王府，當滿心歡喜的楊約，從楊銘口中得知這一消息後，着急的在廳內來回踱步：
“這些個長舌頭的王八蛋，老子祭祖他們也管？”
以楊銘對老爹的瞭解，這次恐怕楊約確實是躲不過了，御史臺也不是傻子，不是什麼狀都告，人家敢告，肯定有站得住腳的理由。
皇帝是讓你來代爲祭祀楊室宗祖，可不是你們那個楊，你現在是代表皇帝，你卻去給楊素哭墳，什麼意思？
楊廣給楊素哭墳？
在皇帝那裡，有些規矩能變通，有些規矩不能。
“叔公先不要着急，我們需儘快想個法子應對，”楊茵絳這些天來，也沒有想到什麼辦法，因爲御史臺的奏疏，是在告知丈夫楊銘之前，就送出去的。
楊銘想攔都攔不住了。
但是楊約，楊銘是絕對要保的，楊素一死，楊約現在就是楊銘的頭號軍師，有楊約壓着，楊玄感就不會造反，人家叔侄倆的感情非常深。
“父皇應該在去江都的路上，他第一封回執，絕對不會是問罪，而是先找我詢問情況，事情坐實了，纔是問罪，最早也得一個月，我才能收到詢問的信箋，”楊銘澹然道：“那我們就需要在一個月內，將這個事情搞定。”
楊約哭喪着臉道：“怎麼搞定？難不成你還敢欺君？”
“非常時刻，也不是不可以，”楊銘澹澹道。
楊約和楊茵絳同時一愣，對視一眼後，異口同聲的拒絕了。
“不可，事情絕對不能牽連到你，欺君之罪非同凡響，你千萬不能有這個念頭，”楊約道：“其實也無妨，最多也就是貶官而已，罷官都不至於，犯不上你冒這個險。”
楊茵絳也趕忙勸說丈夫：“夫君是主心骨，你不能牽扯進任何事情裡面，爲了你，我們再大的折損都是值得的，你不要做傻事。”
楊銘搖了搖頭，笑道：“首先我們要明白，御史臺的職責，是風聞奏事，有時候真假，他們也不清楚，我們只要咬死了，楊約沒有去，下面再安排妥當，其實是不會出什麼問題的。”
楊約一愣，在楊銘對面坐下，問道：“怎麼個安排法？”
“玄縱不是在京嗎？他和你的身形最像，而且也留有鬍子，我們就說祭祖的是玄縱，”楊銘道：“你的人是從京師東面的春明門進來的，眼下的春明門，是李靖的右武衛值守，出入記錄又是歸萬年縣楊嶽管，你還不知道該怎麼辦嗎？”
楊約聽完，陷入沉吟，這個法子倒是絕對可行，因爲他返京的時候，身邊都是自己的部曲，忠誠方面沒有問題，不會有人泄露出去。
值守春明門的右武衛和萬年縣，也都是絕對可靠的自己人，改一下記錄非常容易，況且他是乘坐馬車進來的，又沒人看到是他本人。
但是思來想去，楊約還是不希望楊銘冒這個險，畢竟御史臺在京師分佈着大量的細探，保不準就有人真的看到了他。
“我還是覺得不妥，算了吧，太冒險了，”楊約傾向於放棄。
楊銘笑道：“你的膽子不是一向都挺大嗎？怎麼這次這麼膽小？”
“唉，當今陛下，眼睛裡可揉不得沙子，不膽小活不長的，”楊約感嘆道。
楊茵絳也有點不樂意，在她看來，寧可叔公獲罪，也不能讓丈夫冒一絲風險，
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“無妨的，御史臺那邊，由我來處理，你只管照做就行了，”楊銘笑道：“放心，君子不立危牆之下，如果風險很大，我也不會去冒險，你安心去做就好。”
楊約笑道：“你這是在安慰我，我知道風險不小，不過我也確實沒有想到，你肯爲我這麼做。”
“你就當我是收買你這顆人心好了，”楊銘笑道。
楊茵絳無奈一笑，他知道這兩人是在打趣，還用收買嗎？大家早就是自己人了
御史臺留京官階最大的四個人，分別是黃鳳麟、陳孝意、裴寂、遊元。
其中黃鳳麟，從前年開始，每年逢年過節都會來秦王府送禮，禮是收到了，但人沒有讓他進來。
這個人，得益於楊銘當初提議的十科取士，他在大業元年，順利中了進士，短短兩年時間，因爲人足夠圓滑，又非常有能力，所以被擢升爲御史臺侍御史。
之所以給楊銘送禮，是因爲這個人的老家在江夏郡，而且與江陵的沉家，還是個親戚，他知道沉家年年都給楊銘送禮，於是他也開始送了。
而楊銘並沒有讓他進府，因爲御史臺的人，不能與任何大老有牽扯，他們的頭頂只有一片天，那就是皇帝。
這是忌諱，楊銘是不會和御史臺任何一個人有交往的。
但是黃鳳麟志向遠大，他不甘心只做一個侍御史，那麼只要離開御史臺，他就必須有大樹依靠，而且他特別有眼光，認定了秦王是儲君之位的不二人選。
所以送禮，也是一種投資，就是太心急了，這是所有寒門子弟的通病，因爲他們爬上來，真的很不容易，下去卻很簡單，而且只要下去，就不可能再上來。
上上下下，是關隴集團的特權。
黃鳳麟在京師的宅子不大，因爲他沒有錢，御史臺油水不小，但是他不敢貪，因爲犯錯的代價，是一輩子。
這天晚上，丑時深夜，楊銘只帶了五十名着便衣的侍衛，在李靖統帥的右武衛的掩護下，前往黃鳳麟的家。
門被打開之後，老管家直接就被王府的侍衛控制，隨後陳奎和蘇烈在前開路，直接闖進了黃鳳麟的臥房。
黃鳳麟差點嚇尿了。
“你你們是誰？”黃鳳麟抱着妻子，縮在牀榻角落，直到看見那名身穿黑色斗篷的人摘下罩帽之後，他才趕忙下牀，跪倒在地：
“貴人今日這番裝扮，臣是不是不便以職位相稱？”
“聰明！”楊銘擺了擺手，示意陳奎和蘇烈將黃鳳麟的妻子帶出去。
接下來，房間裡只剩下楊銘他們倆人。
楊銘坐下後，澹澹道：“御史臺留在京師的四名侍御史，我第一個找的是你，如果你讓我滿意，那麼我就不會再找其他人。”
黃鳳麟興奮莫名，趕忙道：“貴人放心，臣不會讓您失望。”
一次失望，就沒有下次機會了，黃鳳麟突然覺得，自己這兩年的努力，就要看到收穫的果實了。
如果能傍上秦王，自己纔有一展抱負的機會。
而楊銘之所以選他，是因爲黃鳳麟沒有靠山，沒有靠山的人，才能放心用。
“昨日御史臺上報，楊約於華陰縣祭祖，還在楚國公陵前哭墳，是誰查到的？”
原來是這件事？黃鳳麟趕忙道：“回貴人的話，是裴寂手下的人查到的，他也親自去了一趟華陰縣，確實有聽鄉里人說，楊中書的車隊改道祭祖。”
楊銘道：“我問過楊約了，那天祭祖的不是他，是淮南公玄縱，你覺得，事實應該是怎樣的？”
“如果是淮南公，纔是合情合理，”黃鳳麟腦子轉的非常快。
楊銘愣道：“爲何呢？”
黃鳳麟正色道：“祭祖乃大事，楊中書是於洛陽返京，提前並無準備，怎能倉促祭祖？楊中書與楚公（楊玄感）都不在京，淮南公爲次子，主持祭祀自然是合情合理。”
大隋祭祖由誰主持，是有順序的，首選直系長房長孫，楊素是這一脈的長房，他死了，就是玄感主持，玄感不在京，那麼就是次子玄縱主持，楊約是不合適的，所以楊約只是自己單獨祭祖，並沒有和家族一起，因爲真正祭祖的那天，他得去祭祀楊銘的祖宗。
楊銘笑道：“那麼，是裴寂的人看錯了？”
“大抵是看錯了，”黃鳳麟這個人，撒謊的時候面無表情，心理素質極強。
此人可用啊，楊銘點了點頭：“事情終需要查清楚，陛下那裡將來也一定會詢問情況，我把這件事交給你來辦，能辦好嗎？”
黃鳳麟道：“貴人容稟，此事剛出時，御史臺那邊也有商議，臣當時就一力主張應先讓貴人知曉，再發往洛陽，奈何人微言輕，說話沒什麼分量。”
這是主動示好，誰都知道楊銘和楊約的關係，黃鳳麟當然也知道，所以當時確實這麼建議了，但是另外三人的理由是：御史臺只負責對陛下，不負責對秦王。
楊銘笑道：“我雖然管不了御史臺，但我能治的了你們，這件事你去辦的時候，誰阻撓，你告訴我。”
“臣明白，”黃鳳麟趕忙道。
楊銘起身道：“今天我見你的事情，不要傳出去，你腦子轉的很快，該知道待會怎麼應付你的妻子吧？”
“臣絕對不會外傳，貴人放心，那不是臣的妻子，只是個妾，”黃鳳麟道。
楊銘點了點頭：“怪不得這麼年輕。”
說罷，楊銘重新戴好罩帽，帶人離開了。
他真的只會去見黃鳳麟一個人嗎？怎麼可能。
四個侍御史，至少都得兩個人願意翻桉，這件事纔會穩妥，於是楊銘緊接着，就去見了一個真正剛直不阿的忠臣，陳孝意。
御史臺設立初衷，就是爲了網羅像陳孝意這種人，誰的面子都不給，只忠心於皇帝。
按理說，這一關，楊銘應該是不好闖的，但是忠臣也有一個缺點，那就是講仁義道德，在官場，講仁義道德，就是缺點，就好比後世有人說你是老實人一樣。
陳孝意也是通過十科取士，從而邁入仕途，但是他沒有中進士，考的就不是進士科，而是十科中的“強毅正直”，他是河東人，把他報上來成爲舉人的，叫房玄齡。
房玄齡在河東，仗着自己代表秦王府，硬是從大族林立的河東郡，搶來了一個名額。
但是楊銘以房玄齡勸說對方，不合適，因爲陳孝意這個人，認死理，不講情面，除非你用道理把他給說服了。
他和房玄齡的私交雖然不錯，但是公論公，私論私，陳孝意分的很清楚。
這樣的人，楊銘也喜歡。