緊接着召開基地第二次全體大會。參加的成員有：
海軍方面：
第一艦隊：金牙，法魯南.品特，加里.費夏，路易.科斯塔，安冬尼.金索，卡扎萊.費德里，米開羅.萊爾，潘佛.奧力德，阿爾桑德.班卓，路易斯.斯科特。
第二艦隊：卡特林娜，希爾頓.雷斯，艾登.雷斯，弗朗西斯·德雷克，穆哈默德.夏洛克，沃爾德.阿里，弗蘭克.桑多，安德魯.紀德，林奇，張浪。
陸軍方面：
路易斯，佐羅，阿SA，查理，馬休.賓格，海兒……
阿爾及耳的弗蘭克.羅羅諾阿也趕回來參加會議。
基地方面：羅格先生，安娜，愛娃，曼努埃爾·阿爾米達，埃米利奧·菲隆，塞維·達·漢，科魯羅·西奈特……
還有一些新加入的，尚未有職務的人員：謝爾·阿里·內迪姆，阿芝莎·努連納哈爾，阿爾·菲利德·西恩，鐵禮列·滕尼，克莉絲汀娜·埃涅科，塞拉·阿爾特斯·夏爾巴拉茲，傑拿斯·帕沙，安妮亞，夏娃，……
外面還有兩個供應基地發展基金的經濟財團：阿蘭，西魯韋拉集團也都派人蔘加。阿蘭方面是薩利姆.卡休會計，西魯韋拉因聖喬治離我們很近，所以親自趕來湊熱鬧。
因爲心中有一個大的計劃未來將要實施，所以此次軍政系統結構的調整動作比較大：
仍實行軍政分離政策。
基地照舊是羅格先生主持，安娜，愛娃，曼努埃爾·阿爾米達，埃米利奧·菲隆，塞維·達·漢，科魯羅·西奈特職務不變。另外鐵禮列·滕尼，塞拉·阿爾特斯·夏爾巴拉茲，傑拿斯·帕沙，安妮亞，夏娃等人或主持相應的研究工作，或下去鍛鍊。
兩大經濟集團，也是我們基地財力的支柱：阿蘭集團由富商阿蘭，會計薩利姆.卡休，劍客凱麥隆.漢斯先生組成，運作着地中海乃至中東海北海的貿易及情報工作。西魯韋拉集團因聖喬治的人才工作做的好，吸收了諸如勞爾.費奇，貝爾南特.戈麥斯等具有會計專才的人，基本是個文職集團，運作大西洋航道上的貿易，情報等工作。
軍事上，因爲我們現在有大塊的土地需要照看，所以乾脆劃爲四大軍區：
北非軍區陸軍司令官馬休.賓格，主管阿爾及利亞利比亞的陸軍工作，重點防備東面埃及行省的奧斯曼人；海軍司令官是弗蘭克.羅羅諾阿，主管阿爾及耳附近海域的稅收工作。傑克.拉康姆，約翰.戴維斯，皮埃爾.盧格蘭在其地方艦隊任職。
東非軍區海軍司令官自然非紅鬍子莫屬。我調給他路易.科斯塔，潘佛.奧力德，路易斯.斯科特，林奇四員老船長，二十艘大型輪船，組成東非地方艦隊，負責東非海域的稅收工作，以及防備來自阿拉伯海的入侵。佐羅被我任命爲東非軍區陸軍司令官，主管東非一直到與奧斯曼鄰界的喀土穆的陸地軍事工作。他老婆林奇例行巡海後可以上岸去老公辦公室坐坐。
西南非軍區海上由黑鬍子艾登負責。二十艘戰艦，穆哈默德.夏洛克，沃爾德.阿里，弗蘭克.桑多，安德魯.紀德加入，全控從休達——綠角——聖喬治——開普敦一線的海上攻防戰事，並隨時向東北非地方艦隊提供支援。陸地則由阿爾桑德.班卓上岸主持工作。該處種族衆多，民情複雜，讓穩健作風的阿爾桑德.班卓處理事務比較合適。
中非陸軍統一由路易斯指揮。查理的火炮營，阿SA長弓隊，海兒的火槍團都在編制中。四大軍區的陸軍聯合行動皆受路易斯節制。海上三支地方艦隊的聯合行動則歸兇名彰著的紅鬍子海盜王的調遣。
金牙直屬艦隊只剩下十艘大型輪船，這些老式戰艦雖然在計劃中都要加裝蒸汽機輔助動力裝置，火炮也要換裝威力大的，綜合戰力將大有提高，不過我都不想要。我期待着更猛更強的新式戰列艦！等新式戰艦出來後這些老的全部補充到北非地方艦隊去。
法魯南.品特，加里.費夏，安冬尼.金索，卡扎萊.費德里，米開羅.萊爾，卡特林娜，弗朗西斯·德雷克，謝爾·阿里·內迪姆，阿芝莎·努連納哈爾，阿爾·菲利德·西恩，克莉絲汀娜·埃涅科這十一員干將就留在直屬部隊裡，等待這新式戰列艦出來以儘快形成戰力。
二大結束後艦隊一直忙碌地進行新式火炮的換裝，霰槍手隊也配發了“來複槍”，另一方面，蒸汽機和新式戰列艦的製造工作也在緊張進行中。
兩個月後，我們的單缸蒸汽機槳輪動力系統出來了，而這時第一艘新式戰列艦的龍骨纔剛剛完成。我們迫不及待，等不及了，就先把單缸蒸汽機槳輪動力系統裝在舊式大型輪船上先試試吧。於是很快改裝了一艘。
然而這艘寄託我們極大希望的“起點”號在尼日爾河上試航15分鐘後，蒸汽鍋爐發生了爆炸。這艘世界上最早問世的明輪船以失敗告終。
專家們沒有氣餒，更加努力地投入實驗，查找原因，最後發現是因爲舊式大型輪船船舷兩側的空間太小，空氣不暢導致蒸汽機高熱導致鍋爐爆炸，於是臨時集思廣益修改了方案，將蒸汽機裝在空間較大的船尾驅動。
第二次試航成功了！
這艘“原點號”是世界上第一艘試航成功的蒸汽機輪船。輪船激起的水浪如六級海情，狠狠擊打兩側堤岸，惹得岸上船上的老水手也大聲驚叫。輪船以十六節的速度平穩地在尼日爾河上逆流而上，到達入海口後再調頭順流而下，回到廷巴克圖，往返全程無事故，試航獲得圓滿成功。
其裝在大型輪船上獲得的驚人速度（航速增加六節以上）令所有的船長立即眼紅，三支地方艦隊和我的直轄艦隊船長紛紛要求加裝蒸汽機槳輪。看到部下對新技術的態度是踊躍接受而非抵制，我心竊喜，因此糜費大額軍費也在所不惜了。在以後的兩個月內，技術已經成熟的機器廠開足馬力爲我們的艦隊生產單缸蒸汽機，研製困難，研製出來後的生產流程卻是固定的，在我的大力支持下，工廠日夜輪班，工人熟練度不斷提高，蒸汽機的產量增加的也很快。於是各艦隊輪流到廷巴克圖休整，改裝船體，加裝蒸汽機，兩月之內，全部換裝完畢。
就在各國驚異爲何金牙艦隊所過之處冒出一道道濃烈的黑煙，污染了地中海和大西洋的天空時，我們的第一艘新式戰列艦又下水了。實驗完全成功，航速達到十八節的超級鉅艦有若奔馬橫衝直撞在尼日爾河上，鋼鐵包裹的船體就象一個古世紀跑出來的超級怪獸，153門大威力艦炮發射一次幾乎可讓河水倒流，削平山頭。
不過這樣子巨大的鋼鐵怪獸卻不是容易操縱的，我們必須上陣三到五員老資格的海員纔可擺平它，將它馴至服帖。一個負責三桅大型風帆，一個負責蒸汽機動力系統，一個指揮龐大的火炮羣，一個指揮船上海軍陸戰隊的戰鬥，另有一個，可能就是我的職責所在，負責瞭望，航向，敵情觀察，發佈命令的綜合指揮工作。唉，我們對於新式戰列艦……實在是太生疏了！希望隨着在大海之上的鍛鍊，中下級海軍軍官能夠儘快熟悉崗位，好叫我經驗豐富的船長們都騰出具體崗位的束縛，呆在布控全局的指揮崗位上，指揮更多的新式戰列艦。
一個艦隊，光有質量沒有數量，是無法發揮出大威力的作戰水準的。而且我們廷巴克圖船廠月產1.5艘新式戰列艦的產量標準，也在督促着我的戰艦隊全體官兵儘快適應新艦新裝備，以便指揮更多的戰列艦，形成強大戰力。