實，當時的情況也讓白佑彬很不滿意。
鄭恩博指揮的第61艦隊已經進入了加勒比海，而白佑彬指揮的第四艦隊則必須留在戰場外，對付那支根本沒有膽量離開墨西哥灣的美軍作戰艦隊。如果不是海軍總參謀部要求第四艦隊盡到本職，不然白佑彬肯定率領第四艦隊殺入墨西哥灣，找美軍第21艦隊決戰去了。至於能不能擊敗第21艦隊，白佑彬根本沒有考慮過。
六月三日，一封從海軍總參謀部發來的電報讓白佑彬興奮了起來。
美軍第22艦隊已經成軍，其主力就是之前在太平洋上遭到重創的“內布拉斯加”號、“新罕布什爾”號、“羅得島”號與“弗吉尼亞”號戰列艦，前二艘爲“衣阿華”級，而後二艘爲“羅得島”級。因爲在大修期間，“內布拉斯加”號與“新罕布什爾”號都進行了全面改裝，水平防護性能得到了巨大的提高，航速下降到了三十一節，其綜合作戰能力並不比“羅得島”級差多少。所以，第22艦隊的戰鬥力不在第21艦隊之下。考慮到編在第22隊的大部分官兵都參加過太平洋上的海戰，所以第22艦隊的實力反而比第21艦隊略:
只是，白佑彬也只能望洋興嘆。
第22艦隊的四艘戰列艦是在新奧爾良、彭薩拉科、坦帕與阿瑟港進行維修的，而這四座港口都在墨西哥灣，結果第22艦隊直接在新奧爾良成軍，並沒有在美國東海岸地區組建，也就不存在需要突破第四艦隊的封鎖，進入墨西哥灣的事情。最重要的是，第22艦隊成軍之後，立即與第21艦隊會合。
這就是白佑彬必須要解決的問題。
如果第21艦隊與第22艦隊一同行動，不但可以從任何一個方向上輕易突破第四艦隊的封鎖，還很有可能殺入加勒比海，威脅到正在加勒比海活動的帝國海軍陸戰隊。
電報中，海軍總參謀部也明確提到，第四艦隊必須阻止美軍艦隊進入加勒比海。
任務本身沒有問題，問題是，第四艦隊能夠完成這次的作戰行動嗎？
就在白佑彬既興奮，又頭痛的時候，姜瑞麟從直布羅陀發來了一份極爲關鍵的電報。
海軍情報局。北大西洋分局地無線電部門截獲了一份美軍地長途通信電報。並且破譯了其內容。而這封電報就是由美國海軍部直接發給第21艦隊地。從破譯地內容中。情報人員做出了判斷。美軍第21艦隊還在墨西哥灣西部海域活動。最快也只能在六月八日左右與第22隊會合。且在六月十五日之前。美軍作戰艦隊不會離開墨西哥灣。
最初地時候。白佑彬還有點不相信這份情報。並且給姜瑞麟回了電報。
很快。姜瑞麟就發來了第二份電報。保證情報準確無誤。並且在電報中提到了美軍地反擊準備情況。認爲在六月底之前。美軍都不可能發動大規模地戰略反擊行動。
實際上。姜瑞麟地保證沒有多少意義。
真正讓白佑彬放心地。還是海軍總參謀部在六月五日發來地一份電報。
五月下旬。第一批四艘“海軍元帥”級戰列艦已經服役。並且在獅城進行集中訓練。按照計劃。這四艘戰列艦將組建成一支新地作戰艦隊。並且在六月底開赴地中海。在地中海與北大西洋進行爲期一個半月地適應性訓練之後。再正式編入第四艦隊地作戰序列。其編號爲44隊。根據新出現地情況。這四艘戰列艦。即其配套地輔助戰艦已經在六月三日夜間從獅城出發。預計在六月十一日左右到達馬耳他。然後將開赴前線。頂替伴隨陸戰隊行動地42艦隊。
這種以戰練兵的方式是提高艦隊作戰能力，縮短訓練時間的有效辦法。
同時，風險也非常大。
從七十六年44年）開始，除了擁有絕對制海權的情況之外，帝國海軍就很少採用“以戰練兵”的訓練方式了，畢竟正規訓練是必要的，也是必須的。
問題是，44艦隊的到來，並沒有從根本上解決問題。
從根本上講，第四艦隊的最大敵人不是美軍作戰艦隊，而是與兵力不相匹配的作戰任務。簡單的說，第四艦隊的防區範圍太大了，而且只能採取被動防禦的戰術。相反，美軍在實力增強之後，可以選擇主動進攻。在此情況下，即便得到了第44艦隊，甚至得到了第62艦隊，白佑彬也不大可能在被動防禦中擊敗美軍。
要想改變局面，唯一的辦法就是掌握主動權。
可是，要想變被動爲主動，就牽扯到了南大西洋戰區，乃至太平洋戰區（此時西太平洋戰區與西南太平洋戰區的合併工作正在進行），帝國海軍的總體戰略必須進行調整，不然第四艦隊的行動將帶來非常嚴重的後果。
調整總體戰略，並不
彬的權限範圍之內。
六月十日，一件徹底改變了整個佔據的事情發生了。
按照海軍情報局提供的準確消息，美軍第一批“蒙大拿”級戰列艦的建造數量不是四艘，而是與“羅得島”級戰列艦一樣，爲八艘。另外，在十日之前，已經有四艘“蒙大拿”級戰列艦建成，並且交付給了美國海軍。另外四艘也將在十五日之前交付給美國海軍，到時候，這八艘戰列艦足以組編成二支作戰艦隊。
顯然，這絕對不是一條好消息。
早在去年，白佑彬就看到過“蒙大拿”級戰列艦的情報。
可以說，“蒙大拿”級戰列艦是美國海軍第一種在綜合戰鬥力方面真正與同期帝國海軍戰列艦持平的強大戰艦。當然，“蒙大拿”級的強大戰鬥力不是來自於美國的先進造船技術，而是來自於其龐大的排水量。
在與“省”級乙型戰列艦性能持平的情況下，“蒙大拿”級戰列艦的標準排水量超過了六萬噸，比“省”級乙型戰列艦多了近一萬噸，其滿載排水量更是比“省”級乙型戰列艦多出了一萬一千多噸。
在此情況下，配備了十二門十六英寸艦炮的“蒙大拿”級戰列艦不但在速度上與“省”級乙型持平，在防護性能上更是略微超過了“省”級乙型戰列艦，綜合生存能力也與“省”級乙型戰列艦相當。也許，最讓美國海軍遺憾的是，美國至今都沒有製造出複合穿甲彈，因此“蒙大拿”級的火力明顯比“省”級乙型差了一大截。
雖然新服役的戰艦不可能立即形成作戰能力，但是其威脅是實際存在的。
當時，帝國海軍已經感受到了威脅，在海軍總參謀部發給第四艦隊的命令中就明確提到，爭取在其形成戰鬥力之前將其摧毀。
與常人不同的是，白佑彬看到的不是威脅，而是機會。
各方面的情報都證明，美國的電子技術仍然落後帝國五年以上，爲其戰列艦配備的雷達性能並不怎麼樣。相反，帝國海軍已經爲戰列艦裝備了第六代搜索雷達與第五代火控雷達，並且在年初的時候對所有戰列艦進行了一次升級，主要就是換裝了性能更好的雷達，並且安裝了更先進的彈道計算機。
白佑彬沒有參加具體的測試工作，按照楊定方提交的報告，在換裝了雷達與彈道計算機之後，“省”級乙型戰列艦的遠程炮擊精度提高了至少一倍，如果對炮手進行高強度訓練，在其完全掌握了新式彈道計算機的功能後，命中率還能提高不少。
可以說，新式火控設備就是用來解決遠程炮擊命中率偏低的問題的。
提高遠程交戰命中率不但能夠在更遠的距離上與敵人交戰，而且還能夠變相的提高穿甲彈的作戰效率。簡單的說，在防護達到一定水平的情況下，對任何一種穿甲彈都有一個“避彈區間”，在此區間內，穿甲彈既不能打穿戰艦的主裝甲帶，也不能打穿戰艦的水平裝甲。相反，如果超過了這個區間上界，穿甲彈會因爲入射角度縮小，從而能夠打穿戰列艦的水平裝甲。相反，如果沒有達到區間下界，穿甲彈則直接轟擊戰列艦的主裝甲帶，且足以打穿戰列艦的主裝甲帶。
顯然，如果遠程交戰命中率足夠高，就能夠對敵艦構成致命的威脅。
除了火力，或者說技術上的優勢之外，白佑彬還看到了戰術上的優勢，因爲建造“蒙大拿”級戰列艦的造船廠都集中在美國東海岸地區，特別是東北地區。因此，這八艘戰列艦即便順利服役，也不可能與第二艦隊的另外二支作戰艦隊會合，而要首先前往諾福克海軍基地，在那裡進行整編之後，再編入戰鬥序列。如此一來，只要美軍想集中兵力，就得讓第21艦隊與第22艦隊離開墨西哥灣，或者讓新編的二支作戰艦隊進入墨西哥灣。
這樣一來，第四艦隊就獲得了與美軍決戰的機會。
準確的說，是獲得了變被動爲主動的機會。
十二日，白佑彬就給海軍總參謀部發去了一份簡易作戰計劃，其中建議暫時擱置進攻太子港的作戰計劃，42艦隊與第61艦隊轉移到波多黎各海西南海域活動，負責掩護太子港與羅德城二個方向上的陸戰隊。第41艦隊與43艦隊則向佛羅里達海峽~福克海軍基地的美軍艦隊。如果美軍第21艦隊與第22艦隊北上，42隊與第61艦隊則隨之北上，參加決戰。如果第21艦隊與第22隊南下進入加勒比海，42艦隊與第61艦隊則轉攻爲守，等待第41艦隊與第43艦隊前來支援。
顯然，白佑彬的意圖很明確，第四艦隊絕不能被動挨打！。