辰凌當着文武官員的面，當場宣佈了加強司法、審判、刑偵部門分工不同，且相互配合的關係，要求立即投入工作，展開對朝廷內外，官員及外戚，貪贓枉法，以及禍害百姓的一些彈劾奏摺進行求證。
這樣一來，一些官員冷汗直冒，渾身透着寒意，一旦具體偵察案情，自知難以脫身干係了。
此刻，一位老臣站出來，老氣橫秋道：“我王，萬萬不可，燕國朝廷剛剛穩定下來，正是人心求安，百姓思定的時候，如果朝廷突然用法壓人，對官員動刑，會造成朝政不穩，正所謂‘刑不上大夫’，衆卿多是飽讀詩書、學識淵博的大夫，不可以牢刑加身。”
辰凌冷冷一笑，這些老儒是不是學傻了？這個時候了，還黑白不分，調到是非，把死的都能說成活的，如果君王沒有主見，就會被一些沽名釣譽的學士輔佐，與社會脫節，往往造成更大的隱患。
歷來開國之君，都是馬背上得天下，一旦登基爲皇帝后，就會打壓武將，以防政變發生篡權現象，往往會提高文官的地位，這是文官獨大，相互傾軋鬥權，就會消耗國力，最後民不聊生，又演變成天下暴亂。
不但要文官武將地位要均衡，其它各個方面也要適當平衡，否則很容易畸形發展。
辰凌臉色沉下來，語氣寒冷道：“爾等儒家的孟夫子不是說：‘民爲貴，社稷次之，君爲輕’，很有道理，君王尚且爲輕，何況貪官污吏乎？寡人以百姓爲重，以社稷爲本，立善新法，振興燕國，就是爲了國家的穩定和富強，但是有一些毒瘤，公然抗法，就是挑釁皇權，挑釁國法，挑釁燕國的執行力、公信力，斷不能輕視之！”
“至於‘刑不上大夫’更是迂腐之見，寡人卻要說，‘國法面前，人人平等’，權力、爵位和待遇雖然不同，卻不能違背法律和官員的行爲準則，否則，朝廷能扶持你，就能收了你，這位大人，墨守成規，不能適應新法需求，年後就交了權職，卸任回家，頤養天年吧。”
燕王一句話，把這位迂腐的老儒生，給罷權降職了，一些本想趁機接話，勸燕王收回成命，從長計議的一些頑固派、腐化派，一見燕王動怒，罷黜了剛發言的一名文官老儒士，一時都有些膽怯，不敢開口觸犯天威。
積極派、改革派、少壯派們，卻出言附和，支持大力整頓官風，查處爲非作歹的外戚，平日裡狐假虎威，目中無人，幹些傷天害理的勾當，如今從燕王口中下令，就會從上到下，進行一次整風、查案！
接下來，燕王把話題轉給了樂毅，由他正式宣佈，接下來具體改革的措施，樂毅站出來，身姿挺拔，氣勢英勃道：“其一是‘明奉法，審官斷’完善法律，嚴厲法制，加強對官吏的審查和考覈；其二是確定‘察能而授官’的用人原則，加強政績考覈，把官爵和祿位授予有功、有能之人，克服‘外戚裙帶、親親貴貴’的用人傳統，其三是‘循法令，順庶孽者，施及萌隸’，對於遵紀守法給與獎勵，對於任何違法者，堅決予以打擊；其四是……”
樂毅滔滔不絕，展現出過人的口才和邏輯能力，把政事堂最新的方案公佈出來，不少有銳氣的年輕官員，包括一些外來的士子們，地方縣令們，聽到這些細則，都忍不住點頭興奮，深切感受到燕王與朝廷，對於變法的重視，對於公平的強化。
待樂毅作完政事堂的變法報告，劇辛開始了軍事報告，公佈了燕**方制度和編號的更改，至於具體屯兵情況，並不外露，屬於軍事機密。
隨後，燕王又點撥了幾個人，比如秦開、範睢、蘇秦等人陸續發言，讓羣臣也瞭解了草原匈奴的信息，地方經濟發展，以及中原諸侯混戰的一些格局，等這些人暢所欲言之後，朝會已經從清晨，一直開到了正午，辰凌這才宣佈退朝。
退朝之後，審法院總使徐渭公、刑部總使葉琅生、紀檢司總使淳于臻，三大重臣聯手，開始對彈劾奏摺上的官員名單，進行查證、蒐集貪污受賄的證據，還有一些官員的外戚、家臣等爲非作歹的案件，全部立案偵查。
刑偵司衙部門，簡稱刑部，就是後世的公安局、地方刑警隊等，葉朗生曾在做過九卿之一郎中令副手，掌管宮殿警衛，被借調出來，專門搞刑偵調查工作，也算燕王的心腹。
三位大臣聚在一起，有的負責遞交證據，有的負責調動人手，緊湊佈局，忙碌起來。
燕國的一些胄貴們、元老們會到府內，都出現人心惶惶的一面，精明者，立即傳出消息，稱病在家，割斷與一干親戚的聯繫；當然也有心懷僥倖者，派人通知自己派系的人，銷燬證據，或者近期壓低氣焰，以免觸碰黴頭，等朝廷降溫之後再伺機而動。
襄平城一些有權勢的府邸都在忙碌起來，滿府燈火通明，大門快馬連出，官署吏員穿梭，竟是大戰在即一般。
………
辰凌已經不去關心這些了，他要的只是一個結果，過程如此，就交給那三位司法、偵察、紀檢部門去配合做了，不必他費神。
御書房內，秦開落座，與燕王相談甚歡。
“秦將軍，這一年來，在草原上征戰，風餐露宿，辛苦了。”
“謝我王關心，末將在草原生活了七八年，都已經習慣了野外草原的習俗，那裡的寒風、枯草、一片蒼涼，卻有一種空曠之意，訓練出的精兵，往往驍勇善戰，透着一股悲涼的野性，能爲我王打造一支精銳鐵騎！”
辰凌微微一笑道：“你還需要多少年，能打造一支騎兵勁旅，能橫掃東胡數十萬騎兵？”
秦開尋思一下，略微皺眉無奈，輕嘆道：“回我王，目前燕山和草原上駐軍已經七八萬，但戰馬只有四萬匹，這還是加上了近期蘭氏的饋送，原本末將打算十年內，把騎兵發展到十萬，但是要正面手持長兵衝鋒，像草原人那樣靈活，就辦不到了，燕人騎術再如何訓練，也不如匈奴、胡人那樣在馬背上生長的民族，因此數年內抵禦和防護東胡入侵尚可，如果主動攻擊東胡，橫掃過去，就有點艱難了。”
辰凌輕輕點頭，這個道理很容易理解，這個時代沒有馬鐙和齊全的鞍馬，對於人在馬背上的固定和平衡，相當困難，可謂一樁苦差事，因爲當馬飛奔或騰躍時，騎手坐在馬鞍上，兩腳懸空，只好雙腿夾緊馬身：同時用手緊緊地抓住馬鬃才能防止從馬上摔下來。
除非像草原牧民，整日生活在馬背上，男女老少皆是高明的騎士，草原壯年，甚至能脫開雙手，手持長柄馬刀和長矛，進行衝殺刺擊，馬背掄械格鬥，準確拉弓射箭，但是中原的騎兵就沒有這麼高明的本領了。
中原的騎兵，多是以輕騎擾敵，衝鋒陷陣衝開步兵的陣腳，快速追擊，拉弓高射，以密集的箭雨罩過去，卻不能準確瞄準射擊，因爲馬背顛簸的厲害，只依靠腿功夾力，訓練個一兩年，難以與胡人騎兵匹敵。
辰凌嘴角溢出一絲笑容，顯得神秘莫測道：“放心吧，寡人會有辦法解決將士們騎馬困難的問題，只要你幾年內迅速打造出一支十萬騎兵來，做好與東胡決戰的準備，到時候，寡人會傾國之力，給你配合最優質的裝備，全副武裝的鎖子板甲、簡單實用的馬鐙，最鋒利的武器，充足的糧草，到時候，正面擊潰數十萬東胡騎兵，不是難事。”
秦開見燕王如此有信心，愕然道：“板甲？馬鐙？那些是何物？”