有顧祝同這個戰區最高長官的首肯，前線的部隊自然不能再說什麼。不過，顧祝同怎麼都沒想到，陳際帆的胃口不是幾百人，而是，多多益善。
三十二集團軍的部隊本來士氣就不高，又有長官部和集團軍司令部又下達命令，這下很多部隊戰意全無，被陳際帆率領的“雷霆”中隊一陣嚇唬，索性跑了個精光。陳際帆在三天之內居然接收了上千人。
不過新四軍軍部還是未能突圍出來，由於突圍出來的人員很多，也削弱了軍部保衛力量，情況更加兇險了。
正如顧祝同給陳際帆下的定論那樣，這些突圍出來的新四軍一開始並不服陳際帆，儘管他們也知道是“雷霆”中隊救了他們。有的嚷嚷着要打回去救葉軍長和項副軍長他們，有的要渡江北上找組織，還有的乾脆說重新回到山上打游擊，反正在宣城到寧國這一路的山上，大家吵得不亦樂乎。
“幹什麼幹什麼？還有點組織性紀律性沒有？”劉一鴻忍不住站出來吼上兩句，“這裡前有頑軍後有鬼子，吵什麼？還想白白送命不成？”
劉一鴻到底是新四軍裡當官的，說話還是挺管用，他這麼一訓斥，大家都不吱聲了。
可是陳際帆得吱聲啊，這麼龐大的一支隊伍，加上“雷霆”中隊一共一千五百多號人，首先要解決的是吃飯問題，不然不要說作戰，就是餓也餓死了。
“劉參謀長，請你把這些部隊的領導召集到一塊，我有事要和大家說。”陳際帆嚴肅的口氣看起來不容置疑。
到底是有組織的部隊，牢騷歸牢騷，不一會各單位負責人一個不落地全部到齊，只是他們看到陳際帆帽子上的青天白日徽的時候，一個個臉上都露出不忿的神色。
陳際帆倒是不太在意，人家剛剛被國民黨部隊往死裡打，說沒有點情緒是不可能的，但這種情緒卻不能總是帶着，陳際帆不希望帶着一大堆定時炸彈上路作戰。
“怎麼了？我們和大家一樣，都是國民革命軍，我不是你們的敵人，‘神鷹’獨立師更不是新四軍的敵人，所以你們不用那這種仇恨的眼光看着我。”陳際帆一板一眼地說道。
劉一鴻在旁邊也說道：“同志們，我是二支隊的參謀長，葉軍長和項副軍長命令我先把教導大隊帶回江北，在路上遇到了友軍‘神鷹’獨立師陳師長他們，是他們衝破日寇的沖沖封鎖和追殺，行軍兩天兩夜才趕來救咱們的。爲了救人，陳師長在顧祝同那兒沒少費周折，同志們你們這種態度是不對的。”
“劉參謀長，我們出來了，可是軍長他們還在裡面，救不出軍長他們，我們決不走!”一個說話的是一個連長，臉上還留着煙熏火燎的痕跡。
“那好，我問你們，當初佈置任務的時候，項書記是怎麼說的？”劉一鴻問道，“項書記的命令是，我們既然深處敵人包圍之中，各部隊應該化整爲零，分頭撤退，保存革命火種，而不是像你們這樣盲目蠻幹！”
陳際帆不想浪費時間，因爲接下來他還有很多事要做，“新四軍的弟兄們，國民黨對你們的這次作戰，計劃不是一天兩天了，我們這次帶的人不多，能夠救出大家也很不容易。但是我想說的不是這些，國難當頭，我們這些中國軍人應該做什麼？你們的不幸，應該交由你們的組織上來處理，而你們現在的首要任務是生存！我這就和你們的周副主席聯繫，把你們的事情做個彙報，然後再做其他打算。但是我首先申明一點，在你們沒有中央的具體指示之前，任何人不得擅自行動！還有問題嗎？”
這些新四軍幹部聽到陳際帆居然還把周副主席都擡出來，一個個都不吱聲了，
陳際帆讓高煥捷當着這些新四軍官兵的面馬上和重慶的周副主席聯繫，頻率是李克農臨走時交給他的，便於臨時有事互相聯繫。
皖南出了這麼大的事情，延安不可能一點消息都不知道，陳際帆也不想居功，在電報裡對救人的計劃細節輕輕略過，只是強調他是以組建臨時部隊在江蘇地區作戰的名義才從顧祝同手裡撈出一千多人的，這些人若自行撤退，他不好交待不說，而且這些已經突圍的新四軍的安全仍然得不到保障，請求中國共產黨中央允許他臨時將這些部隊組織起來奔赴江蘇，待軍部突圍後或者是重組新的軍部再將部隊遣回。
此時延安方面的目光當然是死死盯着皖南這塊地域，政治局已經開了多次會議研究對策，只是苦於周邊沒有部隊解圍。在重慶的周恩來已經多次和國民政府交涉，但是徒勞無功，忽然間收到陳際帆的電報那真是喜出望外。
欣喜之餘，周恩來愈發佩服陳際帆的政治智慧，能夠不費一槍一彈地從三戰區的重圍中把一千多人救出來，這可不是件輕鬆的事。他當即請示中央，指明這其中的利害關係，並建議中央軍委給這些新四軍下達命令，暫時服從“神鷹”獨立師師長陳際帆的指揮，保存革命火種。
主席拿着這份沉甸甸的電報，對着皖南的地圖陷入了沉思。新四軍軍部看來真是凶多吉少了，對於殘酷的兩黨之間的鬥爭，主席從來不對國民黨抱任何幻想，蔣介石既然敢鋌而走險，就絕對不會在這個時候理睬來自各方的抗議。
不過他還是很佩服這個“神鷹”獨立師，居然能憑着三寸不爛之舌救出從敵人的嘴裡救出上千新四軍。對於週轉發來的陳際帆的建議，主席經過思考後認爲可行，原因有兩個方面，第一是隻有這樣才能暫時保存革命力量，第二是可以協助友軍在江南繼續同日寇作戰，加強新四軍在這一帶的影響。
想到這裡，主席便親自提筆給周起草了一份電報。
電報內容很明確，同意突圍的新四軍暫時接受“神鷹”獨立師指揮，但是不得打散編制，除軍事上接受領導外，部隊基層黨組織的活動不受干預，一旦時機成熟，陳際帆應無條件讓這些部隊迴歸原來建制。
周接到電報後又加上一條，要求突圍部隊以大局爲重，除了參與抗擊日寇作戰外不得對國民黨軍再起摩擦，一切危機待組織上以政治方式解決。
周和陳際帆有過面對面的接觸，把部隊暫時交給這個人還是放心的，所以在電報裡除了表示感謝以外，還加了幾句措辭，希望“神鷹”獨立師能夠早日認清蔣介石集團消極抗日、積極反共的立場，真正站到抗日民族統一戰線這邊來。
在安徽、江蘇和浙江三省交界處，陳際帆向所有突圍而出的新四軍戰士宣讀了來自黨中央的電文。由於是毛主席和周副主席親自簽發的電文，所以沒有一個新四軍戰士提出疑問，全部服從命令。
陳際帆長舒了一口氣，大聲說道：“從現在起，我們所有部隊將整編一支特別縱隊，新四軍戰士們編爲四支分隊，每隊三百多人，新四軍的四個臨時分隊除了有隊長副隊長各一名外，還保留教導員一名、指導員兩名，中間所有共產黨員的組織關係不變，你們可以在各個分隊建立自己的黨支部、黨小組。但是這一切最好向我通報。等你們的上級黨組織恢復關係以後，再行離開，有沒有問題？”
“沒有！”
“但是軍事訓練、軍事行動方面人人平等，也就是說不管是什麼人什麼黨派，都必須無條件服從軍事指揮，記住！你們首先是中國軍人！服從命令、保家衛國是你們的天職，任何人違反軍規，照樣軍法從事！”
陳際帆接着說道：“今後一段很長的時間，我們都必須在敵後作戰，所以武器方面我們儘可能換裝成日製武器，這樣便於補給。我們的目標是蘇南，我命令你們，要在太湖地區建立抗日根據地，在那裡發動羣衆，發展武裝力量。爲了避免和別的部隊產生誤會，你們對外一律改稱‘神鷹’獨立師江南特別縱隊。現在請你們把袖標撕下暫時保管，等以後再重新縫上！”
這一千多新四軍的裝備雖談不上好，但是也做到了人手一槍，有些軍官的手上居然還有毛瑟二十響，還有六挺捷克式輕機槍。只是步槍方面大多是漢陽造，設計效果很不好，子彈、手榴彈也不是很多。
顯然，只有在最短的之間內打一次勝仗，才能大幅度改善裝備和提升士氣。
“之所以把你們救出來，是因爲你們也是抗日鐵軍，你們遭受國民黨部隊的圍攻，這個冤屈遲早會得到洗雪，但是我們中國同胞遭受日本侵略的苦難，只有靠我們這些中國軍人在戰場上的殊死搏殺才能得到洗雪，新四軍的兄弟們，我這裡只問一句話，敢不敢打鬼子？”
“陳師長不要小看人，有什麼敢不敢的？我們和鬼子都有不共戴天的大仇，您下命令就是了。”說話的是一個二十一二歲的小夥子，看樣子還有些書生氣。
“這位兄弟，你叫什麼名字？”陳際帆的臉色開始燦爛起來，因爲只要有人開口說話，就意味着感情可以培養。
“報告師長！我叫李世軍，世世代代的世，軍人的軍！”這個小夥子挺胸回答
“你讀過書？”陳際帆心想這個時代當兵的，有點文化的不多見。
“報告師長，我家世代都是讀書人！”李世軍毫無懼色接着回答，但是緊接着音調降了下去並且變得咬牙切齒，“鬼子打到我的家鄉，要我父親出面組織維持會，被我父親拒絕了，鬼子就，就殺了我全家，只有我一個人逃了出來。”
“你有一個令人尊敬的父親，你的仇就是我們大夥的仇，這個仇一定會報。不過，你父親這麼一個讀書人，爲什麼給你取這樣一個名字呢？”
“報告師長，名字是我後來自己改的，原先我叫李仕舉，父親要我好好讀書，但是讀書不能殺鬼子，我就改成李世軍了，我要報仇！”李世軍說着眼淚都快下來了。
“有志氣！別難過，”陳際帆說着把頭轉來對着一千多號新四軍的隊伍，“我希望你們都記着，日本鬼子是我們不共戴天的敵人，我們每一箇中國軍人都要以消滅鬼子爲最高天職。我在這裡向大夥保證，一定會帶着大夥以最小的代價殺傷最多的鬼子！然而，要完成這樣一個目標，我們就必須團結起來，變成可以互相信賴的生死兄弟，我問你們，做不做得到？”
“做得到！”
劉一鴻站出來說道：“陳師長放心，我們大多就是因爲打鬼子才參加新四軍的，只要能打鬼子，我們聽你的！”
“好！現在的問題是改善裝備、解決我們這麼多人的吃飯問題，所以我們必須儘快走到有鬼子的地方，搶他們的糧食、下他們的槍，要他們的小命！我命令，全體出發！”
有鬼子的地方就在離他們不遠的江蘇境內，從宣城往北走，擦過蕪湖縣邊上，就是江蘇省高淳縣境內，這裡已經是南京市的周邊，鬼子的在這裡的駐軍本來就不少，再加上前一段時間爲了集中兵力清剿“雷霆”中隊，駐南京的15師團特地調集了兩個聯隊分別進駐溧水縣和高淳縣。
在行軍的路上，參謀長胡云峰跑過來不無擔心地對陳際帆說：“頭，這回咱們隊伍龐大了，就這樣冒冒失失的闖進江蘇，我擔心打了鬼子會把更多的鬼子給招來，你要三思啊！”
陳際帆笑着說：“你覺得我有這麼傻嗎？這麼大的目標，鬼子能看不見？還記得橫山嗎？那裡以前曾經是新四軍的根據地，先把隊伍拉到那裡去，新四軍在那裡的羣衆基礎好，後勤補給方便，對了，從當塗日本人那兒弄來的錢還在不在？”
“在，當然在！頭你想幹什麼？”
“幹什麼？給部隊買糧食，還要重新造個窩，發展根據地是新四軍的拿手，出去打獵是咱的拿手，咱麼就來個一邊打獵，一邊造窩，鬼子敢來，咱們就滅了他！”
“好主意啊，一舉兩得。不過咱們什麼時候才能去上海啊？兄弟們的手可癢着呢。”胡云峰問道。
“告訴大家，很快的，不出一個月，春暖花開的時候，就是上海鬼子漢奸們的末日！”