“最後就是通過稅收領域來進行,所有稅收全部以流通券計算覈收。”裔凡說,“不過我們現在的稅收部門很薄弱,除了關稅之外也沒有制定出稅種來。最大的收稅項目秋糧徵收要到年底。所以只能是先通知吹風,再慢慢的進行。過渡期不妨設得長一些。另外就是嚴格限制境外的金銀銅錢的非法流入。”
“好吧,我同意你們的一攬子方案,不過輔幣的問題,你們最好親自去趟工業口,看看到底上什麼材質比較好。當然這個前提是你們能估計現在臨高有多小額輔幣在流通。在工業口不能提供大量的輔幣供應之前,可以先用紙幣頂一頂。”
“好,我們立刻就去工業口談談。”
“江山同志來了。”新來得秘書李莫愁小心的報告道。她剛剛從行政培訓班出來,撥到辦公廳工作。這個名字當然是在檢疫的時候取得,以割裂她的原有身份屬性。
“請他進來。”明朗輕輕的合上了桌子上的卷宗盒子,窗戶外面,一顆新栽不久的茉莉花已經含苞欲放了――到底是海南的亞熱帶氣候,明朗記得在四川這種花要到初夏纔會開放。
空氣中有着溼潤的花香,非常的宜人。辦公廳和執委會原本共用一大院子,機構改革之後就分開了,新辦公廳在執委會大院子旁另起,兩者緊挨着。還有通道連接。去執委會辦事的人雖然多,但是主要是各部門的頭頭;相比之下,到辦公廳就方便多了,元老隨時隨地的都能來拜訪。
明朗的辦公室設在院落的一個不起眼的角落裡。他現在的位置是“執委會辦公廳組織處處長”。這個重要的職位落到他的頭上的時候讓他很是目瞪口呆了一番。一家全是黨員出身的明朗當然知道組織部是個什麼機構,組織部長的地位有多要緊。要知道很多領導都當過地方和中央組織部長的職位的!
自己這家人在穿越集團內是徹底的外來戶,而且也不見得有多少特別的人氣。自己老孃早先還特別遭人非議,差點成了三反五反裡的“竊取國家財產的反動資本家”,二次全體大會結束之後纔算是了結了這個麻煩。
明家的人有個感覺,自從第二次全體大會之後,全家就如同坐火箭一般被提拔。明秋從顧問這樣的虛職一下上升到海軍人民委員。明秋雖然鬧不清穿越集團搞得官僚體制和職位,但是大體知道這個職務相當於海軍總司令。從顧問到海軍總司令,這是個大跨越。
李梅是不用說了,交出合作社的股份之後一躍成爲商業部副部長兼合作總社社長兼東門市管理處副主任,從股份公司高管一下轉型到高官兼央企高管。
至於明朗的老婆,調到了東門市派出所的所長。聽起來倒是沒有黎苗事務辦公室主任來得顯赫,不過這個職位的重要性不言而喻――替執委會和元老看大門,簡直就是腹心之位了。
至於明朗,原本是打算繼續碌碌無爲的混日子了,沒想到忽然之間他就被提名當辦公廳組織處處長。
穿越集團的組織處,主要的任務就是管理元老的人事檔案,當然,也負責到元老們最關心的問題:幹部選拔和任免。
這個問題是第二次全體大會上最爲尖銳的議題。到底如何提拔任命幹部,成了一件說不清的事情,大家都沒有這樣的經驗。最後是通過了一個原則性概念:幹部職位公開招聘,自主報名,競爭上崗,最後是結果公示。
執委會辦公廳組織處就是這個決議的產物。蕭子山一直沒找到合適的組織處長的人選,這個職位是在太敏感,多少黨內鬥爭的第一步就是抓組織部這個位置。不僅要考慮才能問題,還要有立場。
經過再三考慮,他決定啓用明朗。
啓用此人的最主要考慮還是明家毫無根基,另外,根據他的履歷表:此人學得是金融,但是畢業後主要是在專業不對口的政府部門裡工作混日子。政保總局有他的秘密鑑定報告――負責對他做個人調查的是林佰光,當初就是他奉命去接觸明家,根據接觸結果對這家人做出逐一鑑定。
林佰光在對明朗的秘密鑑定中寫道:“……對機關內部的逢上迎下具有極強的敏銳感……對機關內的某些事持有‘明知可爲而不屑於爲’的清高態度……有多年行政管理經驗和官僚機構幹部考覈、運行的經驗。”
有了這兩點,蕭子山認爲明朗是最合適的人選。他把這個人選向執委們做了彙報。大家表示沒有意見。
蕭子山找他談話要他出任組織處長之後,明家一家人就陷入了一種即惶恐又激動的情緒之中了。
“我看這個職務要推辭!”明秋想了半天說,“你想想,這是個什麼位置?說好聽叫炙手可熱,說不好聽就在爐子上烤。咱們家在集團裡沒根基,總不見得是拿你當接班人培養。讓你幹這個組織處長擺明了是派系平衡的考慮!”
“我也覺得這位置挺玄!”李梅當然還是期望兒子平安無事的好,“要培養你當接班人是不可能的,幾個執委年齡比你大不了幾歲,怎麼會讓你接班?別幹幾個月當了替罪羊――這工作容易得罪人啊!”
“我倒覺得沒什麼!”慕敏滿不在乎,“這個職務很威風的!以後你就不會被人笑話了。再說我當派出所所長不是派系平衡的關係?我覺得只要抓住不偏不倚這個原則就好!你別隨風亂倒就不會有問題,反而比站了隊好做。”
“就怕各方面壓力太大。”明秋吸了口煙,“現在元老們慢慢的也都提起來了,一時半會忍耐下,以後混箇中層總沒問題,何必趕這個熱竈?這樣坐火箭上去了,爬得高,跌得重。”
“跌下來最嚴重能到哪裡去?”慕敏還是支持,“最糟不過和獨孤求婚當伴去,他現在當農技員不也好好得,又沒人迫害他。現在明朗連獨孤求婚都不如。”
明朗咳嗽了一聲,老婆說得沒錯。現在他連獨孤求婚都不如――獨孤求婚好歹現在是天地會農技推广部門的小頭目,手下管着二十幾個土著農技員。自己只是某部門的辦事人員而已。如果要算行政級別的話,獨孤現在起碼也有副科級,自己最多是副科級科員。
“小慕啊,你不知道這政治鬥爭的嚴酷啊。”李梅對這個還是心有餘悸的。
“沒事,沒事,這兒總共才五百來人,怕什麼?要說理還怕說不清?”慕敏大大咧咧的說,“反正你只要記得一句話:照章辦事!真要有黑了心肝的人想搞你,我就要求開全體大會,當場拽出他的牛黃狗寶來給大家瞧瞧!”
在老婆的鼓勵下,明朗鼓起了勇氣――他對自己這樣換了環境還是碌碌無爲的窩囊日子覺得有點厭煩了,這五百多號個個都要重新開始,爲什麼自己不要?這樣好的機會落在眼前拒絕豈不是太傻了。
“要說幹組織工作我還是有點思路的。”明朗說,“起碼幹部選拔和任用制度,還有幹部考覈,我敢說這五百多號人裡就沒有比我懂得更多的……”
“屁話!”明秋一口打斷,“別人不說,林佰光會不懂?人過去都爬到縣委辦副主任的位置了,見識的場面比你多多了。還不是把自己弄出臨高去了呢!爲什麼?這水太深啊!”
“林佰光的追求不一樣,纔不是爲了避禍。”慕敏再次支持丈夫出山,“爸媽,這裡沒你們想得那麼複雜!再說這五百元老也不是麪人,隨便上面揉搓。現在的元老院內部的民主氣氛還是很濃得!幾個人想一手遮天還辦不到。”
最後,明朗還是決定接受組織處處長的職務,到辦公廳大院去上班了。
蕭子山對他的到來表示熱烈歡迎。
“你來了就好,我對幹部任用是一竅不通。元老又和土著不一樣。現在大家意見很多,你的第一件事情就是搞出個幹部任用體制來。”
“幹部任用體制,我建議第一是公開招聘,第二是必須經過組織流程。當然組織流程要向元老公開。”明朗很謙虛的說,“如果需要,我倒是可以很詳細的介紹一下舊時空幹部選拔任用中的每一個細節,其實還是很科學的。只要執委會和元老院在監督上多下力氣,效果不會差的。”
“願聞其詳。”
“級別有大小,程序差不多。先談正規的途徑:首先是組織部的幹部科整理出空缺領導幹部的位子名單,交給組織部分管幹部管理的副部長,然後組織部部務會醞釀一個條件和範圍。但是通常都是直接到人頭了。然後組織一個4人組成的考察組,這裡面必須有組織部的一個部領導,紀委的1名幹部,兩名組織部的工作人員,一起到考察對象所在的單位就某一個職位的擬任人選開始考察。第一步是民主推薦,該單位全體幹部職工一人一票進行民主推薦,這一關相當重要,必須是票數絕對多數的那個人進入下一關,否則會進入第二輪民主推薦,所以再跋扈的人,和自己單位的同事,至少是大多數同事處好關係是必要的。民主推薦出一個人選之後,該單位進行一次測評,測評就打滿意,不滿意和棄權,如果不滿意的多了,也不行,得重新來。測評之後,考察組會和單位的大多數中層以上幹部以及擬任人選科室的幹部進行一對一談話,瞭解擬任人選的所有事兒,這裡面最重要的就是廉潔問題,如果被人上了藥,那就麻煩了。考察組考察結束後,對擬任人選形成一個考察報告,給組織部部務會彙報,部務會討論同意之後,報地區黨委常委會,一般都能通過了,最後就是公示7天,沒問題的話就可以正式任命了。”
“還是相當複雜的。”蕭子山說。
“當然,其實這套制度是很科學的,在流程上規範相當的嚴格。這套程序,由上而下,又由下而上,任何一個環節出了問題,這人都提不起來,問題是:由上而下的考慮是有了,但是由下而上……還是有點流於形式了。出問題的主要地方是有時候上級的干涉會擾亂整個選拔過程中。所以說有時候效果不好。”明朗說起這個頭頭是道,“當然還有非正規的途徑。比如引進人才的直接任命型――某博士直接到某縣任副縣長。只需要上級組織部門走部務會提名-常委會決策兩個程序就可以了。”
“非正規的就不談了,我們這個組織處要管理的只有五百人,不用搞得太複雜。你看這一攤的工作如何開展?”蕭子山說,“關鍵是要服衆,你恐怕也知道:元老們對過去執委會的幹部任用體制是意見的。”
“我覺得可以把這個流程簡化一下,不必照抄。儘量科學化制度化。”明朗想原本的制度當然不行,幾個職位想到誰就是誰,點個名談談話就行了,這不是直接給安插私人大開方便之門麼!
“你儘快拿具體的章程出來就好。關於這個部門的工作,你還有什麼想談得?”
“幹部的管理必須要有一套科學的程序和制度,哪怕是古代的科舉加稽考也行。現在這樣的只考推薦加審議是不行的,攤子大了必然要出問題。”明朗說,“照元老院和執委會的意思來看,元老們肯定是走幹部路線,而土著是公務員路線――我這樣認爲沒錯吧?”
“大致如此。”蕭子山點頭,“元老是天然居有幹部身份的,隨時可以任職。”
“土著的幹部或者叫公務員不論,先說元老幹部,”明朗這下更有把握了,“幹部的管理不僅要涉及到幹部的選拔任用,還有幹部的培養教育、幹部的監督管理和幹部的績效考覈。這些制度慢慢的都要建立起來。不過幹部培養之類的應該是幹部處那邊的事情,如果可以的話,最好搞個專門的行政學院來培養。”
“現在有行政培訓班。”
“這樣也行,先短訓一批用起來,”明朗說,“還有一點就是機構編制。現在是機構越來越龐大,越來越多。每個部門的機構編制和人員編制問題必須有一個部門來審覈和確定。不然人人都說自己那裡差人手,人人都說自己的部門最重要……人力資源究竟該往那裡放,那些人應該在哪裡工作才能發揮最大效能!還是應該有個評估安排的機構。”
“這個暫時可以放在組織處一併處理。”蕭子山說,“人事組織這塊就交給你了,以後你就多費心吧。辦公室給你準備好了。你可以自己裝飾下。至於土著人員,你先自己估計一下規模。越少越好。你班子全是負責接觸元老檔案材料的,土著人員儘量少用。”
“我明白的,我只要幾個事務性人員打雜就好了。”
於是他就這樣走馬上任了。蕭子山把人事上的檔案卡片和資料全部移交給他,同時給了他一名秘書。
“這是目前空缺的職位,”蕭子山給了他一份文件,“一部分職位已經掛到了內部BBS上去了。一部分還沒有發佈。你先關心一下。把這部分任命先搞定。”
在這份名單上,名列第一的就是“對外情報局局長”這個職務。這個職位很關鍵,正是因爲關鍵,現在是長期空缺中。
而且這個職務很難規定任職要求,畢竟元老們中間只有政保和治安人才,沒有真正幹情報的人物,所以就沒法說“有工作經歷或者專業知識者優先”這樣的提法了。
情報工作愛好者們想當這個局長的人卻不多――積極要求外派的倒是不少。
對於情報工作愛好者來說,局長這個位置顯然不會被外派,肯定是長期待在臨高,任務也無非是開會和佈置工作,肯定是要做大量的事務性工作,還要承擔責任。大家覺得還是象郭逸這樣的工作崗位來得即刺激又愉快。
報名當這個局長的總共只有三個人。明朗看了下其實心中已經有了人選,但是組織流程方面的工作要做足。這是他的第一個工作,一定要打個頭炮。
他先整理好了三個人的檔案材料。然後開始組織四人考察小組。他打電話給政保總局和契卡,要求他們各派出一人蔘加幹部考察組,前者掌握對元老的秘密鑑定,後者掌握元老們的消費狀況。他自己算一個,最後一個人他決定選擇馬千矚――對外情報局隸屬於中央政務院,馬千矚是直接領導,由他參加考察是名正言順的事情。
馬千矚表示自己恐怕沒有時間參加直接的考察活動,不過他可以選擇一個人代表中央政務院參加這個考察組。
(未完待續)