橢圓型辦公室的窗外，一名白宮的工作人員從草坪上走過，他習慣性的朝着橢圓型辦公室內看去，只看到坐在堅毅書桌後的總統的又肘似乎拄持着書桌在思考着什麼，這顯然不是羅斯福總統的習慣。
辦公室內的氛圍隨着羅斯福總統的沉默而顯得有些壓抑，黃會允的神色同樣顯得有幾分嚴肅，兩人都在之前的談話後陷入了沉默之中，似乎誰都不願意首先打破這種沉默，對於黃會允來說，他需要的就是用羅斯福曾“倡導的國際規則”爲中國的舉動添加“規則的籌碼”，而對於羅斯福而言，無論是出於美國的利益或是亞洲的未來，他都不希望看到，中國涉足東南亞事物。
一個日本對菲律賓、夏威夷虎視眈眈已經夠麻煩的了，若是中國再意圖染指東南亞的話，儘管荷屬婆羅洲並不是美國的勢力範圍，但羅斯福所擔心的卻是日本，日本會不會因爲中國人成功，而變得更加躍躍欲試呢？
總統和特使兩人的沉默不語，看在國務卿海約翰的眼中，之前他並沒有打斷兩人的對話，實際上在這種談話之中，身爲國務卿的海約翰最大的作用並不是表明美國的態度，而是做爲總統和特使之間的“緩衝器”，在局面陷入僵持或是可能產生不快的時候，緩和現場氣氛。
“特使先生，荷蘭人當然需要爲他們的行爲付出適當的代價，這當然是必須的，也是符合國際原則的！”
在海約翰說話的時候，黃會允把視線投給了他，一個星期前，駐美全權大使樑誠同海約翰就“庚款留學”達成了協議，而在這一協議達成交給國會審議前，在美國的民間和白宮的推動下，此空前之舉，在美國輿論界引起巨大反響，一片讚美之聲。待交由國會審議通過只是“過場問題”，而同時一次“意外的泄密”事件，又使伊裡諾大學校長詹姆士在給羅斯福的一份備忘錄被《紐約時報》刊出。
“哪一個國家能夠做到教育這一代中國青年人，哪一個國家就能由於這方面所支付的努力，而在精神和商業上的影響取回最大的收穫。……商業追隨精神上的支配，比追隨軍旗更爲可靠。”
而這個泄密事件，卻直接影響到了英國、法國、德國等庚款受益國家，面對“一代中國精英將爲美國所主導”的局面，民間和政界已經有了“仿效美國”，實施退還庚款助學的策略，從而“追求商業追隨精神上的支配”的“未來效應”，庚款留學潮或許將從今年開始拉開了閘門。
也正因如此，海約翰現在可謂是最受歡迎的美國人，至少“不得不償”的庚款借款，將用另一種對中國有益的方式“償還”給中國，而這種償還方式也是中國所需要的。
“但是什麼樣的代價，足以讓荷蘭人刻骨銘心呢？國務卿閣下！”
望着海約翰那張略顯憔悴似乎帶着一絲病態的面孔，黃會允開口說道。
“首先，我以及中國並不認爲荷蘭退還782100兩庚款，會給荷蘭人留下足夠深刻的教訓！”
幾乎是爲了阻止海約翰繼續說下去，黃會允在海約翰未提出“荷蘭退還庚款”的問題時，就主動出言打消了他的這個念頭，之前荷蘭政府曾通過英國透露出“退還庚款，作爲對中國補償。”的建議，只不過他們“指定用於水利事業65%，文化事業35%。”，之所以作出這個指定，但還是希望從中國未來的水利工程中謀利。
更何況，相比於不到80萬兩的退款，婆羅洲的價值是無法估算的，世界第四大油田、世界第三大橡膠產地，這一切無疑都是中國所需要的，那80萬兩和此相比，根本就是九牛一毛。
“當然，我們不會拒絕荷蘭退款的善意，但同樣我們也卻無法接受這樣的善意，同時，總統閣下、國務卿閣下，請注意到一點，我們在荷屬東印有多達500萬僑民，而這些僑民在過去的三百多年間，一直飽受着荷蘭人的迫害，甚至大規模屠殺，而且，總統閣下，雖然蘭芳在21年前被荷蘭人攻佔，但直至今天荷蘭人依然承認當地政權，而根據中國以及荷蘭的史料證明，蘭芳是中國的藩屬地！”
黃會允的直接，讓羅斯福和海約翰兩人無奈的對視一眼，荷蘭人做事實在是“太小氣”，21年前他們在武力吞併蘭芳的之後，竟然在上報荷蘭本土的諮文中提到“爲避免因我們吞併清國藩屬進而引發清國不滿，在一定時間內保持一個傀儡政權是符合荷蘭於亞洲利益的！”。
如果僅
僅只是中國人繼承的滿清官方文件中提到的“蘭芳”曾一百多年前，曾試圖併入中國的半官方文書，或許可以不用理睬，但問題是荷蘭人自己都在幾十年前的官方文件中，承認那裡是清國的藩屬。
“特使閣下，我想這個問題我們可以暫時放在一邊，畢竟這是荷蘭人和你們之間的問題！”
並未收到荷蘭人直接斡旋請求的羅斯福，雖然心裡仍然有一些顧忌，但是卻並沒有繼續堅持下去，他當然知道，現在的中國經歷了兩百六十年的殖民統治之後，面對他國屠殺本國僑民，自然要做出強硬的表示，這是爲了向國民表現出“民族政府與滿清政府的不同”。
如果他們讓步的話，會讓國民失望，對於一個立足未穩的政府而言，這顯然是不可能接受的，或許……羅斯福總統想到兩天與海約翰的那番對話，中國人的這種不同，恰說明了他們或許是美國抑制日本最好的選擇，而且同樣也是唯一的選擇。
但是在日本並未表現出他們對美國的威脅之前，美國暫時還不需要做出太多的表態，必須要讓中國人意識到，他們對美國有所求，而非美國對他們有所圖。
“特使閣下，現在在美國以及歐洲的很多報紙，都對中國建造的戰列艦下水的消息進行了大量的報道！”
“是大型裝甲巡洋艦，而非戰列艦，總統先生！”
黃會允連忙“糾正”羅斯福語中的“錯誤”，認爲在太平洋享有特殊利益的美國對中國建造軍艦的問題較爲敏感，早已經意料之中的事情，現在既然他主動提了出來，正好可以對其加以解釋。
“總統先生，以我國的造船技術，並沒有獨立建造戰列艦的能力，而“致遠”號在某種程度上，只是一艘試驗艦罷了，一種對造船技術和各方面技術的嘗試，我想美國並不需要爲此產生任何顧慮！”
無論是羅斯福或是海約翰，在黃會允解釋的時候，兩人只是相視而笑，近一萬八千噸的排水量，委託美國公司建造的20門13.5英寸艦炮。
“顧慮？”
羅斯福微笑着接過黃會允的話。
“我想特使先生恐怕誤會了我的意思，儘管在某種程度上，中國建造戰艦，並不利於遠東的和平，但是在我看來，如果鄰居擁有近十艘戰列艦和一支龐大的艦隊，那麼你們擁有一支規模相當的艦隊，是無可厚非的！”
他的話換來的是黃會允的驚訝，原本他還尋思着怎麼爭取美國人的諒解，而現在羅斯福卻主動贊同中國擁有一支“規模相當”的艦隊。
“當然，中國的造船技術的確落後於世界各國，如果你們有意願對外採購軍艦，我想你們完全可以考慮一下美國的造船廠，美國建造的軍艦在其質量上絕不遜於英國，而且在某些方面，我們甚至超過英國，就像你們選擇美國的工廠爲貴國建造艦炮一樣，美國的工廠可以在最短的時間內，向貴國提供最優質的艦炮，在軍艦建造上亦是同樣！”
見黃會允似乎在思索着什麼，羅斯福又補充一句道。
“在合適的時候，我想我們可以爲此提供貸款，並向中國轉讓相關的技術！”
羅斯福緊接着又拋出一個誘餌，中國人渴望技術，他們甚至在購買印刷機時都同時購買技術，對於中國人而言，他們渴望一切可以用到的歐美技術，這是一個意欲成爲工業國家必然的選擇，當年日本人那麼做了，現在中國人這麼做也不出人意料。
之所以接連拋出這幾個誘餌，一方面是因爲美國需要中國的艦隊去牽制日本人，另一方面羅斯福並不介意爲美國造船廠爭取外國定單，實現美國戰列艦出口的零突破。
“這個……”
黃會允倒是被羅斯福接連給出的驚喜震驚了，美國人爲什麼要以極爲優惠的條件向中國出口軍艦？貸款、輸出技術，無事獻殷勤非奸即盜。
“總統先生，首先我想我必須要感謝您的好意，但……”
在道謝的同時，黃會允話峰一轉。
“此次來美，我並沒有承擔軍事採購的職責，但我想我有責任向國內轉達您的好意！”
儘管總統和特使兩人進行着直接的對話，但兩人卻出人意料的，誰都沒有提及南京的《華工商約》或是在中國正在上演的抵制美貨，似乎兩人都裝做這個問題如同不存在一般。