陳川愕然了起來，周博的話這番話再次刺痛了自己。他臉色一片艱難的猶豫，想到自己也有太多不是的地方了，如果現在依然害這些兄弟一起死，九泉之下只怕自己也無言以對了！
“我投降！”最終，陳川說了道。
他說完，“噗通”一聲就向周博下跪了。
他又說了道：“周大人，希望你也放了那些兄弟們，不管他們願意不願意繼續跟隨我，請給他們一條生路吧。”
周博呵呵的笑了笑，對站在陳川后面的四個手下示意了一下，四個手下馬上上前給陳川鬆綁了。
“現在這些俘虜的善後工作就交給你處理，我先帶人下山去了。”他說完，大手一揮，讓山寨裡面的其他士兵都集合列隊，準備下山返回。
陳川滿臉驚愕，他現在還是一個投降的將領，周博就已經開始給自己指派任務，而且這個任務不是別，竟然就是處理這些俘虜？這是什麼意思？難道周博就不怕自己帶着這些俘虜跑了嗎？
他不敢相信，連忙向周博的背影喊了道：“周大人，你……”
周博沒有回頭，打斷了陳川的話：“我知道你不會跑的，因爲你是有骨氣的人。我光化軍現在缺乏將領，你就立刻開始執行任務吧，也好分擔一些我們的工作負擔。我在山下等你們。”
陳川嘆了一口氣，自己與周博不過交手一回，對方竟然就如此瞭解自己了。
這個世界最難的事情不是打敗仗，而是不能被伯樂發掘！他現在很相信，周博既然原因招降自己，那勢必會讓自己有用武之地，就此刻讓自己負責處理俘虜的事情就能完完全全看出這一點了。
他知道，周博是給自己一個機會，一來是證明自己可以不可以被信任，二來也是讓自己向這些兄弟好好反省。不管怎麼說，周博壓根就沒有打算要殺死自己和這些兄弟！
嗯，以後一定誓死跟隨周大人了！
他暗暗下定了決心。
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在下山的時候，岳雲有些擔心的向周博問了道：“周兄，難道你真的就放心那陳川？萬一他帶着人跑怎麼辦？”
周博朗聲的笑了笑，說道：“放心吧，陳川是一個有骨氣的人，而且他現在自知自己無處可去，難道還跑回齊國嗎？所以我料定他絕對不會逃跑！更重要的，就算他跑了也無所謂，以他現在的實力，只怕三、五年的時間是絕不會對我們構成威脅。而三、五年之後，光化軍已經恢復元氣，他就更沒機會了。”
岳雲聽了周博這麼說，只得跟着笑了起來。
來到山下，經過一番整隊，天色漸漸泛亮，已經是清晨的光景了。
這時也有各級將領經過統計的傷亡情況送了過來。這次戰鬥一共陣亡二十五人，受傷二百多人。岳雲自然是要將這些犧牲的士兵帶回去，於是他先與周博分開了一會兒，去視察傷亡的兵士去了。
大約過了兩刻時間，山下又跑下了一羣人，正是陳川帶着那些不肯投降的齊軍。他們找到了周博，齊齊的向周博下跪，請求接納投降。
周博笑着讓他們跟在隊伍的後面，然後就下令班師回城。
幸虧周博早先就讓李小魚做好了迎接招降的準備，不至於這3000多號人來到光化軍之後連住的地方都沒有。
按照招降的計劃，所有青壯男子都被編入了正規軍，這一下子周博的部隊由以前的1800人一下子擴增到了3500人。最新編入軍隊的這些人，立刻就交給了李旭中、李書評，以及那些老兵們看管，等到進行三個月訓練之後，再拆開整編。
剩下的1000多婦女、兒童、老人等，則妥善的安置在城中。
周博早已經起草了整編軍隊的計劃，這3500人按照500人爲單位，編成七個營。除了其中兩個營當作光化軍城防營之外，剩下五個營統一規劃爲一個軍鎮。軍鎮的總指揮由李書評擔任，副指揮則由李旭中擔任，正副指揮各自兼領一個直轄營的兵力。
王魁則擔任兩個城防營正將。
至於王善武、陳川，以及另外提拔起來的一個名叫王魁的老兵，分別出任剩下三個營的準備將。
就這樣，軍事整編上的問題就解決了。
又過兩天之後，李小魚和李旭中總算做好了一份土地分配的《新土地法》草案。這份草案將光化軍所有的土地劃分成三個部分，第一個部分爲民用地，第二個部分是官府地，第三個部分則是軍用屯田。
民用地按照人口來劃分，每一個人口可獲得五畝地到八畝地。之所以有一個間隔，那是因爲土地是有好壞區分，肥沃的土地就是五畝，差一點的土地則按照程度多補貼一些土地。
並且還規定，新分得土地的人家耕種持續三年之後，這份土地才能徹徹底底歸其所有。在這三年期間，土地被稱爲“臨時民用地”，如果中途放棄農耕、養殖、種植等作業，而改成其他行業則“臨時民用地”將收歸“官府地”。當然老百姓可以繼續在這“官府地”上作業，不過得交納租金，並且官府隨手有收回土地的權力。
這個舉措主要是鼓勵光化軍大力恢復農業。因爲光化軍到目前爲止，還是處於缺糧的狀態。
自這套《新土地法》頒佈之後，光化軍的土地即成型，再有外來人口遷入光化軍則不享受“民用地”的分配。《新土地法》頒佈的第二天開始，所有到來的外來人口，若需要耕地則必須到官府申請租用“官府地”，“官府地”在佃戶交納十年的租金之後，可以以市場最低價將這塊土地完全購買下來。
“官府地”的作用其實就是增加官府的財政收入，李小魚和李旭中經過一番探討之後，在《新土地法》裡面規定，“官府地”租金暫定爲二十一稅。也就是每一年的收成取二十分之一做爲租金。當然，租金每一年都會根據實際情況調整，但最高不會超過十一稅。
收取租金之後，官府就不再收取農稅。
農稅的收取其實並不是以地方政府爲準的，因爲地方政府收取的農稅早晚都是要交納到朝廷去。不過周博爲了能減輕農民的負擔，鼓勵農業發展，決定由制置使府來承擔農稅。
當然，並不是所有農稅都是由官府承擔的，像“民用地”的佃戶並沒有租金的限制，他們就必須自己交納農稅。並且“官用地”十年之後被佃戶購買了之後，不用再交納租金了，那時候也得交納農稅。
不過這個消息依然讓使用“官府地”的老百姓感到鼓舞，如果十年之後官府租金比農稅要低，他們寧願繼續租地。
至於“軍用屯田”，自然就是採取“軍屯法”。士兵閒時就是農民，戰時則是士兵。所有軍用屯田的收入，交納十分之一給官府，再交納十分之五給軍隊，剩下十分之四則是士兵自己所有。
如果遇到緊急情況，比如士兵要進行長期作戰，這些軍用屯田要麼交給士兵的家眷來耕種，要麼交給普通農戶來承包。若是士兵家眷耕種，則收成軍隊收取的十分之四降低爲十分之三，十分之五交給士兵家眷所有。若是承包給農戶，則所得的收成農戶可以取一半，剩下一半按照分成十分按照上述方法分納。
看起來士兵的屯田要比“官府地”還要苛刻，但是士兵每個月都有餉銀，作戰時也有軍糧，要比農戶有保障的多。“軍用屯田”最大的作用有兩個，一個是解決軍糧問題，這樣可以避免經常徵用民糧；另外一個則是養活士兵家眷。
除此之外，士兵家眷屬於老百姓，也可以獲得“民用地”和租用“官府地”的。
所以說，在光化軍當兵的待遇還是很不錯的。
周博在看完了《新土地法》之後，覺得很不錯，只是做一些細節上的修改，就同意頒佈下去。這件事自然還是交給李小魚和李旭中去辦理，並且土地認領和分配的工作，也全權交給民政司這邊負責。
因爲分配工作十分龐大，單單靠李小魚和李旭中兩個人，只怕要花費五、六個月的時間才能分配完畢。因此李小魚和李旭中也按照幾天前周博的交代，積極的去找來一些幫手協助。
李小魚讓父親李夫子推薦了兩個門生來民政司出任幕僚，這兩個門生就成爲了李小魚最早的手下了。雖然手下比上司年紀大，但無奈上司關係深厚，有李夫子撐腰，又有周博的信任，不得不讓他們服氣。
李旭中勉勉強強找了一個以前的同窗，雖然沒有明確是什麼職務，但是卻還是按照官府工作人員的身份在行事。
後來，周博索性將李旭中提拔爲了制置使府判官，相當於制置使府的二把手。制置使府下面幾個部門的總長全部歸判官節制。李旭中聽到這個消息之後，立刻誠惶誠恐、受寵若驚，連連來到衙門親自向周博推辭，說自己無德無能，不能接受這份職責！
周博當然知道李旭中並不是故意推辭，而是這個人處事太過謹慎，不像李小魚那樣說幹就幹。判官的權力大，責任自然也大，李旭中剛剛擔任幕僚還沒有三個月的時間，一點經驗都沒有，理所當然會有些承擔不下來。
不過周博依然向李旭中勸說了一陣，讓其放心的去上任，自己這個制置使照樣沒什麼經驗，依然是硬着頭皮邊學邊做。
最終李旭中只得應承了下來。
從此之後，制置使府文治方面的公務，周博大部分都分給了李旭中來打理，他現在將自己的工作中心放在軍事與基礎建設這兩個方面上。
自從剿匪行動之後，他一邊等待着黑商隊的迴應，一邊又開始履行對李夫子的承諾，讓李旭中在衙門內增設教諭司，聘請李夫子擔任教諭司總教諭。“教諭”原本是縣學的主政官員，當然並不是每個縣學都會有這個職位，通常只有規模較大的縣學纔會設立。
周博懶的再去想教育機構的名稱，又覺得籠統的稱呼教育司太俗氣了，索性就取名爲“教諭司”，反正兩個字的諧音也差不多。
這天下午，在衙門的後院裡，周博接見了李夫子。兩個人寒暄一陣之後就各自落座了下來。
李夫子半個月不曾相見，此時此刻顯得神采奕奕，顯然是爲官府成立教諭司並且聘請自己爲總教諭而感到高興了。
“李夫子，在下曾經讓您老人家起草關於官學的草案，不知道近日可是有結果了嗎？”周博先開口問了道。
李夫子哈哈笑了笑，說道：“老夫早就擬定妥當了，只是這些日子周使君你忙碌着剿匪之事，所以不曾前來叨擾。如今周使君要成立教諭司，老夫就知道時機到了。”
周博說道：“李夫子果然是有心之人呀。那起草的剛要，您老人家直接拿給李旭中，與他相信探討一番，若沒有什麼大的問題，月底之前就開始籌辦官學吧。”
李夫子聽了這話，心中更是高興起來。如今已經是七月中旬了，月底之前也不過十來天的時間，周博還真是說做就做的人啊！
“有周使君這樣熱衷宣揚孝悌癢序的領袖，光化軍的風化一定日益改善，民可安生樂業，軍可忠義報國，不可不謂是一樁大事呀！”李夫子連連的讚歎道。
“李夫子言過了，在下其實也喜好讀書。讀書使人進步，這句話總是不會錯的。我的想法就是希望通過讀書教育，讓我們光化軍的老百姓素質上有所改善。人民素質提高，那就意味着精神層面的提高，不僅大大有利於我們官府的管理，也能讓這個光化軍社會和諧起來。”周博娓娓的說道。
“周使君果然是有見識的人。教育的目的就是讓人們明白仁義道德的道理，正如孔夫子所期待的大同世界。當人們都有了崇高的精神觀念，相互之間友好遵禮，那國家就可以上下同心了。”李夫子緩緩的說道。
“呵呵，”周博笑了笑，說道，“希望能早日實現這個宏遠吧。”
其實他之所以提倡教育，提高民衆素質是一點，更重要的還是希望能對自己的統治提供幫助。古代的課本可都是框框條條，教導讀書人如何忠君、如何守禮。這樣的人才雖然比較刻板，但是好控制，不會動不動就鬧出什麼革命、民主之類的思想。
至於孔聖人的大同世界，幾個朝代更替，再加上幾十代儒家夫子們的努力，到現在依然不見任何成效，只能說明大同世界是不可能適應人類社會的。
周博與李夫子談完話之後，就帶着李夫子到街上轉了轉，讓李夫子來挑選官學的地址。李夫子是一個老學究，對於這些章法禮節上的事情自然比周博要懂得多，因此與其自己去挑選官學地址，還不如讓李夫子去挑，免得到時候教學環境不好，這些讀書人、教書人都要鬧。