飛錢幫順風順水，運作飛錢多年，究竟積蓄了多少財富，外人不得而知，成爲一個傳奇。據說唐萬春曾幫過官方賑災救荒、發放軍餉的忙，可見飛錢幫水之深。
唐萬春神龍見尾不見首，各種流言四起。有人懷疑是皇親國戚，也有人說是告老還鄉的封疆大吏，更有人推測是飛錢幫四鬼：東鬼、南鬼、西鬼、北鬼輪流做莊，根本沒有唐萬春本尊。
衆說紛壇，無一確鑿。
※唐朝太和三年，崔護官至京兆尹，長安最高的行政長官。朝庭爲制衡大理寺監察院如日中天的地位和話語權，將長安轄區內的打、砸、燒、搶、奸、殺、擄、盜等刑事案件全交京兆府督辦。
京都是大唐風向標，崔護深知肩上擔子的沉重，苦於手無兵權，處處受到制擎，施展不開手腳。
司法參軍袁雪貴見京兆尹整日憂心忡忡，有心爲上司分憂解難，於是他召見衛士總領牛崢山商量對策。
牛崢山疾惡如仇，鐵骨錚錚，其衛士生涯笑傲同門：禦敵起幾十起，有驚濤駭浪險象萬生的，有刀光劍影命懸一線的；擒賊百餘個，有信手拈來的，有大海撈針的。爲追查真相，牛崢山可以十天十夜不合眼，爲跟蹤要犯，牛崢山可以在死人堆裡躺三天三夜。
牛崢山分析：“從太宗李世民至則天皇后，長安均由軍隊管制。玄宗皇帝開元元年，長安的治防才徹底交由京兆府管理。由於一些大案難案堆積如山，助長了窮兇好惡之徒的囂漲氣焰，轄區內犯罪分子非常猖獗。”
袁雪貴沉默半晌，牛崢山的話不無幾分道理。袁雪貴接觸過幾起重大的疑難雜案，不是證詞不足，就是線索中斷；不是背景深厚，就是犯人串供。均無法將作奸犯科者繩之以法，大唐的律法每每被嘲弄，尊嚴屢屢遭踐踏。
“新官上任三把火！第一把火不如燒向積案沉案。”牛崢山斗膽建議，“京兆尹大人可趁新官上任之際，將近十年來具有代表性的疑案、難案、大案重新審理。一來表明京兆府有案必破、有錯必改的態度。二來宣佈京兆府執法嚴明，決不讓犯罪分子逍遙法外。”
總領牛崢山的主意雖然不錯，司法參軍袁雪貴仍顧慮重重，這些陳穀子爛芝麻舊案說不定越審越亂，越亂陷得越深，最終非旦撥不出腳，反會引火燒身。
牛崢山當下表明立場：“崔大人如決心整治京城，下官牛崢山赴湯蹈火，誓死效忠京兆府。”
牛崢山發自肺腑，袁雪貴十分滿意。
牛崢山離開後，袁雪貴將總領牛崢山的建議稟告給京兆尹崔護。
崔護聽罷撫掌叫好：“此事甚妥，正合我意。既滅了惡人的威風，又長了京兆府志氣，京師威嚴重豎指日可待。”
其實崔護心裡早有一個重拳整治京都治安的計劃。下屬自告奮勇爲京都治安出力，崔護欣慰無比。時機成熟，正好實施他心中那個醞釀已久的計劃。
崔護當場拍板：成立一支專門調查犯罪、擒奸除惡的鐵軍：大唐京師巡捕！
京兆府即日頒佈府令：京師巡捕隸屬司法參軍院，下設四道牌。每道牌十名捕快，四道牌共四十名捕快。總捕頭副捕頭人選由司法參軍袁雪貴委派，四道牌牌頭則由總捕頭定奪。
衛士總領牛崢山是總捕頭的不二之選，袁天承未加思索定了下來，副捕頭人選參考了牛崢山意見，提攜屯駐北門的原禁軍頭目李漁。李漁因失手打死一個街市惡霸而被遣退，一直在家生悶氣。
牛崢山有四個肝膽相照，身懷技能的結拜兄弟：葛俊傑、符雲表、葉仙宏、郭子民，牛崢山力邀四個好兄弟加入巡捕陣營。徵得袁雪貴同意，葛俊傑、符雲表、葉仙宏、郭子民四兄弟分別擔任四道牌牌頭。
牛崢山給四道牌取名爲風、雲、雷、電，葛俊傑爲風道牌牌頭，符雲表爲雲道牌牌頭、葉仙宏爲雷道牌牌頭、郭子民爲電道牌牌頭。
牛崢山安排風道牌捕快上街巡邏，雲道牌捕快坐鎮府門，雷道牌捕快跟隨李漁捉拿案犯，電道牌捕快跟着自己調查取證。
四道牌風水輪流轉。
在京兆尹崔護的支持下，牛崢山和他的大唐京師巡捕四處開花， 風道牌、雲道牌破解了幾起重大的疑案，讓正義得到伸張；雷道牌、電道牌挖地三尺，將以身試法的罪犯盡數緝拿歸案，繩之以法。總捕頭牛崢山和他的大唐京師巡捕一戰成名。
隨着新近發生的打、砸、燒、搶、奸、殺、擄、盜等案件逐一告破，大唐京都巡捕威名不脛而走。長安街商埠空前繁榮，秩序井然。百姓拍手稱快，司法參軍臉上有光，京兆尹滿面春風，就連大理寺監察院對京城治安也是讚不絕口，更別提朝庭的滿意程度了。
※一個陰雲密佈的秋夜，京兆尹官邸。
京兆尹崔護正襟危坐，司法參軍袁雪貴、總捕頭牛崢山、副捕頭李漁肅立一旁。
崔護對手下說出一則可怕的消息：
有人向朝庭告密：一些封疆大吏四處搜刮的金銀財寶無法運回老家，借飛錢幫之手變相據爲己有，數目之大，令人咋舌。而今國庫虧損，巨大的經濟壓力令朝庭苦不堪言。正在焦頭爛額之中的文宗皇帝聞訊，龍顏大怒，連夜召見刑部尚書、大理寺卿、京兆尹，命三部門聯合徹查此案，一經查實，嚴懲不貸。
考慮到飛錢幫總舵主唐萬春曾幫過官方賑過災救過荒，在沒有確鑿證據之前，刑部、大理寺監察院、京兆府對此事秘而不宣，派大理寺監察院第一密探絳桃暗中調查飛錢幫。
絳桃不查到好，一查，竟查到了京兆府，查到大唐京師巡捕風道牌牌頭葛俊傑和雷道牌牌頭葉仙宏的頭上。
京城最大的珠寶商將一件絕版帝王翡翠，質押在飛錢幫北分舵換取飛錢。該絕版帝王翡翠是稀世珍寶，出自皇室，珠寶商如何到手，引起絳桃警覺，
北分舵帳房因飛錢票額太大，不敢私自作主，連夜派二位高手日夜兼程，護送帝王翡翠至江南總舵，請總舵主唐萬春過目。
護送帝王翡翠的二位飛錢幫高手不是別人，正是當時在飛錢幫北分舵當差的葛俊傑和葉仙宏。
牛崢山聽聞過此事。飛錢幫四大分舵主酒鬼、色鬼、賭鬼和煙鬼，江湖上哪個不知哪個不曉?北分舵主煙鬼霧裡看花，鑑別帝王翡翠的故事至今仍在長安街傳爲美談。
葛俊傑和葉仙宏只向牛崢山說起過在飛錢幫北分舵當過差的經歷，從未提起過護送帝王翡翠之事。