如果說將開墾出來的土地用戶部憑證的方式在法理上歸於遷移到東北五郡的百姓名下是讓他們吃了定心丸的話，那麼所有自願遷移到東北五郡繁衍生息的百姓自大秦五十四年也就是二世四年起在原本減免一切稅賦勞役的基礎上再次減免五年的稅賦和勞役、而且種子農具盡皆由朝廷提供，就可以說是赤裸裸的利誘了。
從戶部告示一下發到關中各郡縣中，很多百姓都在打聽遷移這事。畢竟，東北五郡都是新近併入大秦版圖，那裡情況到底如何看看遼東和遼西兩郡就知道了，所以百姓心中自然會有所考量和擔憂。不過即便如此，依然陸陸續續有百姓主動報名加入遷移的隊伍。
雖然人數依然沒有達到胡亥要求的第一批遷移的百姓數量，但是卻一直在增長着。胡亥雖然給內閣定了一個月時間，不過在徐闖拿下箕子朝鮮之後胡亥就改變了主意，於是也就有了今天這份行文出現了。
萬邦來朝的期望，催發的力量是強大的。
關中各郡府衙門前雲集了大批的老秦人，他們之中有的或許是之前還在猶豫觀望的，更多的卻是抱着爲大秦守疆御土之心前來的人。
戶部吏員和各郡府衙頓時一下忙了起來。
不過旬日，三十萬第一批遷移五郡的百姓已經全部徵召完畢，這個數字超過了胡亥開始說的二十萬人整整十萬人。如果不是胡亥擔心關中的老秦人走的過多，容易導致根基不穩，怕是僅僅關中數郡就能將五十萬的移民百姓一次到位了。
老秦人只是榜樣，中原各郡以及江東各郡同樣需要稀釋。剩餘的二十萬人，胡亥已經下令戶部只准徵召各地非老秦人的百姓。
七月初一這第一批遷移到五郡的三十萬關中老秦百姓就將離開關中，前往新設的東北五郡。一道隨行的除了魯容那一萬將要駐守高麗郡的虎賁軍外，還有整整八萬人的虎賁軍一路護送。
當然，虎賁軍說是護送，實際上他們有他們的任務。在三十萬關中移民百姓到達邯鄲之後，在邯鄲正在修築鐵場的二十萬楚軍降卒將會分出挑選出來的五萬人，跟隨虎賁軍一起北上。只留下十五萬人在戶部和尚坊工匠的指揮下建造這個世界上當時最大的精煉鐵場。
五萬被挑選出來的江東降卒，大多都是沒有多少後顧之憂的江東精壯。宗正府監察司將會爲這五萬人單獨造冊登記，他們從此將消失在大秦所有的官方公文中，唯一記錄他們存在的只有宗正府監察司以及龍衛府。
虎賁軍在護送三十萬移民到達內蒙郡之後就會同他們分開，後面將會有各郡駐軍前來接應，五郡每郡六萬移民。
分開之後，虎賁軍將會跟隨這五萬江東降卒繼續北上，進入內蒙郡境內草原深處，在那裡已經有龍衛府的人在等待他們。
十萬虎賁軍被分拆，留在藍天大營的只有一萬被精心挑選出來的精銳。這一萬人將是訓練四十六郡統計四十六萬郡卒的教官。
而藍田大營最終還是被胡亥選定爲關中地面訓練郡卒的大營。
四十六個郡，將會陸續在半年時間內產生四十六名從四品郡尉，而這四十六名郡尉最終也將會從這一萬包含了大量原虎賁軍各級將領的教官隊伍中產生。
作爲虎賁軍主將的蒙恬還在回咸陽的路上，藍天大營中的虎賁軍已經大部人去營空，留在大營中的一萬虎賁軍也將會很快分赴另外六個郡卒訓練大營中充任各級教官。可以想像的出來的是，那就是在蒙恬到達咸陽的時候，藍田大營中估計除了數萬的郡卒新兵外，虎賁軍的數量絕對不會超過兩千人。
也就是說，雖然蒙恬是虎賁軍主將，但是卻根本只是個有名無實的主將。
對虎賁軍的調動內閣和兵部都插不上手，當然除了虎賁軍其餘任何超過百人的兵力調動，不僅兵部沒有權力，就連各軍主將同樣也沒有權力。
虎賁軍北上的命令是從皇帝書房直接下達的，由皇帝身邊的龍衛府親衛直接持皇帝印信送到藍天大營交給如今虎賁軍軍階最高的兩位副將成林和龍天負責。
成林是虎賁軍中的老人，同樣也是當初六十萬刑徒其中之一。本是山東一帶的遊俠，因爲殺了強奪民女的武安縣令而被廷尉府捉拿，按大秦律法成林其實早就應該被一刀砍掉的，只是因爲種種原因刑罰卻一直沒有下來，而成林也就這樣一直被羈押在咸陽牢獄之中，直到胡亥釋放咸陽各個牢獄中的衆多刑徒以及奴生子。
人心不是那樣好收買的，當初成林也曾經猶豫過，是否自己也要同那些獲得自由身之後義無反顧離開灞上大營的難兄難弟們一樣，就這樣一走了事。鬼使神差下，猶豫不決的成林就這樣留在了灞上大營，成爲六十萬刑徒軍的一員，一直到現在。
如今已經身爲虎賁軍副將的成林，每當想起過去心中總會升起無數的慶幸，當然還有對如今的二世皇帝的感激。如果沒有當時自己也同那些渴望自由的刑徒一樣離開，那麼怎麼可能由如今光耀門楣的自己？如果沒有二世皇帝的信任，更不可能會有他成林的現在，同樣也不會有六十萬刑徒的新生。
而龍天自不用說。當初由黑冰臺送給胡亥的十二個親衛，除了龍宇、龍洪、龍冰龍雪四人外，其餘八人要麼是成爲統兵一方的大將，要麼就已經貴爲後宮嬪妃了。
龍天和龍玄、龍黃三人，在當初章邯離開咸陽的時候被胡亥派到章邯身邊，如今龍玄、龍黃留在了南海，成爲南海軍中的校尉。而跟隨章邯一路南下平定叛亂的龍天，也累功升到了虎賁軍副將一職。龍地、龍宙、龍荒如今還在蒙恬身邊，按軍功也已經是校尉了。
虎賁軍北上，正是成林和龍天兩人統兵。
朝中衆臣如今對胡亥的心思愈發的是難測了，如果說要削蒙恬的軍權，這也做的太明顯了不是？