謂的平王府根本沒有建，先行到達的小魚兒囡囡等人，還有江夏和孩子們，都暫住在四喜客棧裡。幸虧四喜客棧主要建築都是新建，並採用了青石根基，木柱房樑也都採用了高強度的木材，這纔有驚無險。
第二天一早，颱風過去，暴雨停歇，再走出門的時候，滿眼都是斷壁殘垣、樹倒屋塌，嚎哭聲陣陣，猶如人間地獄。
江夏嘆了口氣，這算是老天爺給的下馬威麼？
她摟住身邊的平王，低聲道：“王爺，要儘快收攏屍體，清理垃圾……天太熱，要防止瘟疫暴發！”
平王擡頭看了看江夏，吸了口氣，壓下心頭的恐懼，仍舊保持着目無焦距的樣子，點頭道：“好，請江大人吩咐吧！”
江夏嘴角微微一挑，緊了緊摟着平王肩頭的手，然後揚聲吩咐下去。
平王好餓小魚兒都帶了不少護衛，她這邊四喜客棧裡也有十多個人手……比較關鍵的是，她並不準備無償救濟，她要做的是以工代賑：清理垃圾、搬運屍體、護理傷員等等，都需要人來做，除了老弱病殘，每個人必須工作，才能領到救濟的糧食、物資。
計劃安排下去，最初不太順暢，有些小狀況出現，但還是很有成效。
雷州州治海康縣，乃是雷州半島最大的城鎮，卻也只是不到十萬人的小城。江夏的安排佈置下去，半天時間，就招募了五百餘人民壯，有秩序地清理了三分之一的倒塌房屋、樹木，並清出屍體八十多具，傷者三百多人。
那邊海康縣的縣令也算是比較配合，十多名衙役全部出動，防止有人趁亂偷盜搶劫作案。
清理、救援、賑災的事情全部由平王的名義安排下去，傷者有藥、有食，死者則沒人發放草蓆一領，或者麻布一丈，裹卷之後，統一安葬。
夏安排來打前站的四喜客棧人員，已經在海康城東端的小山下清理出了一片土地，準備籌建平王府，大批的青石、木料都已經備好，前殿、後宅、圍牆等主要建築物的地基已經打好。
救濟的粥棚就設在還只是基礎的平王府前，趕着打起來的一溜兒草棚子下，是熬製米粥的臨時鍋竈，白米粥的香氣飄散開去，讓傷者安心，也讓災民們少了恐慌，更加安心盡力地幹活兒去。
搶險救災的工作越來越順暢，從招募來的人手中也陸續發現了一些相對出色的人手，並稍加提拔，安排成小旗（十人爲一小旗），這些人，將成爲平王府，乃至海康城最基礎的護兵的基礎領導層。
救災工作持續了三天，滿目瘡痍的海康城就被基本清理完畢。死亡者得到及時安葬，傷員得到及時救治，大批無家可歸的人也得到了安置——儘管，這個安置的條件只是暫時搭起的草棚子，卻也比露宿街頭好太多。更何況，平王府接下來還做了進一步的安排。
平王府接連發布好幾道政令：爲平王府和海康城招募五百名護兵，體格健康、無不良嗜好的青壯皆可報名，當選者每人發放安家銀五兩；平王府的籌建招募工匠、勞力，又是二百餘人……
家裡沒有青壯、或者不想當兵的人家也不怕，平王府協同四喜客棧還推出收購計劃：魚、蝦、蟹、貝，甚至海帶、海菜、沙蟲都在收購之列，而且價格還算公道。有勞力的可以出海打魚，小孩子、老人也能在海灘上撿拾貝類、海菜，還能挖沙蟲……
收購來的東西又要加工、晾曬、包裝……有需要招募不少人手……
颱風損失嚴重，死傷慘烈，但海康城的百姓卻很快安定下來，幾乎是所有人都充滿了幹勁兒，不再恐慌害怕無助。因爲，只要肯出力氣，就不會餓死；若是心思靈透點兒的，混個管事、小旗，就能吃飽、穿暖，還能養家。
不知不覺中，剛剛到達海康的平王，也被海康城的百姓所熟知，信賴、愛戴，也一步步加深。
最初到達海康時，海康百姓沒有人知道平王是誰，更不說信賴愛戴了，但隨着救災安置工作的一步步展開，海康城的百姓再提起平王來，大都會不由自主地露出一片慶幸之色來：虧得平王來了呀，不然咱們哪能不捱餓，還有了工作和房子。
百姓安定了，海產收購加工很快就發展起來。加工晾曬好的海產又需要外運，海康城又組建了車隊、護衛隊。
一環扣一環的，海康城順利地度過了災後的困境，並迅速地發展起來。
江夏一行人到達雷州的時候剛進四月，四月底，救災安置工作基本完畢，海產的收購正式展開，五月初，海康出產的第一批海產品運送出去，六月中，就有了第一批商人從高州、廣州趕過來，加入到了收購海產品的行列。七月初，平王府主建築完工，平王下令，將王府準備鋪設庭院的青石拿出來，把海康城的主街鋪上青石板。七月末，來海康的商人越來越多，甚至有高州、廣州的商戶來海康落戶，開鋪子，開客棧、酒樓。
這個時候，江夏帶着平王已經去了瓊州，並把雷州的經驗稍加調整後搬過來……瓊州同樣臨海，收購海產的工作也相繼展開。然後就是大面積開發耕地——這個時代已經有雙季稻，江夏從江南帶了十多位種稻子的老農來，並立下重獎，誰能把三季稻種出來，獎銀五百兩。
八月中，平王就藩之後，第一季稻穀收穫。
海康和瓊州的海產收購加工貿易，都已經初具規模。兩地的碼頭都做了第一期修繕。往來兩地安排了渡船，瓊州不再是封閉之島，大陸的東西不斷運上海島，海島出產的海產品、水果、稻米也順利地運出來，通過雷州，再運送出去。
臘月，北方已經是寒風刺骨、大雪飄飛，雷州半島和瓊州島卻仍舊是烈日炎炎，溫暖如春。
江夏第一次宣佈，平王的視力有所好轉，已經有了些許光感，隱約能夠看到人影了。
平王也適時宣佈，近一年來，上下齊心都辛苦了，每人發放賞銀若干、稻米若干……這條消息傳下去，平王府上下無不雀躍歡喜。
而，江夏和小魚兒互相看看，同時點點頭：出來一年，她們該回京了。