進入一九六七年夏季的時候，印度政壇力量發生了一些微小的變化。尼赫魯在一九*年去世後，執政的國大黨以兩任議會議長過渡了一下，在一九六六年元月，由印度老牌政治家國大黨新領袖英迪拉·甘地擔任總理。但國大黨內部經歷了這麼多波折，在印度國內過去由國大黨一黨獨大的局面被打破。人民黨以國大黨執政期間下的一些臭棋藉機加大了發展的力度，主要針對的是國內經濟發展緩慢、人民生活困苦，以及在第二次印巴戰爭中印軍明顯佔優，但最後的結局卻不是很如意，攻擊政府對中國太過軟弱。特別是在一九六二年發生的中印戰爭，因政府狂妄自大，導致印度完敗。這些都是人民黨攻擊國大黨、發展壯大自己的藉口。
英迪拉·甘地上臺以後，又要面臨一九六七年底的地方選舉，如果人民黨搶佔了各個邦議會的主要席位，那麼，在一九六九年底的全國大選中，國大黨意味着就會失去組閣權，拱手交出一直佔領着的國內政權，由執政黨變爲在野黨，這是英迪拉·甘地所不能容忍的。
各個政黨提高威信的方法無外乎轉移國內的視線。當時，中國國內正在如火如荼地進行着無產階級*，國家主席劉主席在年初被隔離審查，很多老革命幹部受到牽連；一大批老幹部陷於自保狀態。各地大規模武鬥興起，衝擊軍事機關搶奪武器的情況也來此起彼伏。這些情況當然逃不過印度的情報系統，中國國內的混亂給予了印度人一些妄想，印度高層覺得中國目前的情況有機可趁，這樣，英迪拉·甘地將轉移矛盾的矛頭對向了中國。
印度軍方在得到國家高層的指示後，不斷地在錫（錫金，當時被印軍佔領）·中邊界挑起爭端，並且不斷地派部隊深入到中國實際控制線內，搶奪藏族同胞的牛羊馬匹；多次越過已劃定的中錫邊界，移動界碑，修築工事，架設電話。然後藉助傳媒等輿論工具大肆宣傳，藉以提高國大黨的聲威。
我西藏邊防軍在忍無可忍的情況下，於一九六七年九月十一日對中錫邊界的乃堆拉山口的印軍進行反擊，共進行四天的炮擊，先後對敵21個目標進行了射擊，壓制敵炮兵陣地8個、觀察所2個、指揮所2個、破壞敵工事23處、擊毀汽車2輛。我殲敵607名，繳輕機槍1挺、衝鋒槍9支、步槍16支及其它物資一部。
十月一日，印軍趁我國內在舉行國慶慶典之際，印軍最精銳的廓爾喀聯隊再一次向我境內卓拉山口發動侵略。我軍立即進行反擊，經過一天的戰鬥，我軍擊毀印軍八一、五一迫擊炮陣地各一個，摧毀前沿工事九個，斃傷印軍一百九十五人。
儘管我軍取得了兩次小規模戰鬥的勝利，但是，我國高層在*的這個關鍵時刻，顯然沒有做好跟印度打第二次中印戰爭的準備或者打算。這時，中央高層希望能有一股力量牽制印度，不讓印度繼續對我境內進行侵犯。
中央很快就想到了藏南縱隊！經過研究決定，在十月三日，總參八局給阿迪山發來了最新指示！
李遂、刀鬆海接到中央的電報後，經過研究，決定在阿薩姆境內發動一次較大規模的戰役，特別是要打擊一下在迪布魯格爾市和迪斯布爾市協助機動警察部隊防守北部藏南縱隊第一旅的印軍，達到牽制印軍的目的。這個任務當然就落到了李遂的身上。
李遂想起了去年曾經實施過的“天狼計劃”，他覺得這個計劃應該可以達到預期的效果。但要重新實施這個計劃，藏南縱隊面臨兩個困難，一是給養；二是敵人打入我內部的間諜。在實施這個計劃之前，必須解決這兩個問題。否則，不管是庫存彈藥還是間諜泄密，都將會給藏南縱隊帶來毀滅性的打擊！整個藏南縱隊的彈藥庫存僅僅只能維持一次較大的戰役，要是沒有補給，這次戰役打完後，縱隊戰士就要拿着燒火棍跟敵人拼命了。泄密的嚴重性更大，敵人甚至可以利用縱隊的作戰計劃，集中兵力消滅解放軍一部，那麼，整個阿薩姆地區敵我力量對比就會發生傾斜，最終的結局就是解放軍會被完全消滅。
補給問題只能交給九零一八基地。不久，基地回電，要求縱隊儘量自己籌備補給。因爲當時越南戰爭已經擴大化，國內正在勒緊褲帶集中力量援助越南的抗美戰爭，根本沒有多餘的力量支援其他地方的解放力量。
儘管李遂很體諒基地的難處，但在他接到電報後，還是十分地失望！現在，既要馬兒跑，又要馬不吃草，巧婦還難爲無米之炊呢！何況這是一場戰役！但作爲一名共產黨員，跟中央是沒有條件可講的，必須無條件執行。
至於剷除間諜，李遂覺得在短期內是無法完成的。只能在保密上下功夫。
戰場態勢：
北部戰場：印軍在迪布魯格爾市和迪斯布爾市各駐紮一個營。共十個步兵連，二個炮兵連。
解放軍第一旅，共三個營九個步兵連、三個炮兵連。
東部戰場：機動警察部隊第一、四兩個營，分兩處駐紮；共計十個步兵連，二個炮兵連。
解放軍第二旅，共四個營十二個步兵連，四個炮兵連。
南部戰場：機動警察部隊第二、三兩個營，分兩處駐紮；共計十個步兵連，二個炮兵連。
解放軍第三旅，共三個營九個步兵連、三個炮兵連。
除了東部阿迪山地區以外，其他兩個戰場，解放軍的步兵還略顯劣勢。但即使是阿迪山地區，機動警察部隊憑藉着堅固的防守，要想吃掉敵人，也是極爲艱難的事。
李遂的新天狼計劃比以前的老計劃有所變化，但實質不變。那就是集中優勢兵力各個殲滅敵人，跟敵人打一場硬仗。特別是北部戰場，因爲解放軍沒有跟印軍發生過直接衝突，導致協助防守的印軍守備鬆懈，對解放軍也沒有引起足夠的重視。李遂計劃的重點在第一旅。只要第一旅打掉印軍半個營，在東、南部戰場再造一些聲勢，這樣，在阿薩姆境內牽制敵人的目的就達到了。
在北部戰場，因迪斯布爾市離查庫很近，那裡有印軍大部隊駐守，不利於第一旅作戰。李遂將第一旅的攻擊目標定在迪布魯格爾市。
印軍一個營駐紮在原亨利的兵營裡。羅茲的警察局裡駐紮着一個連的武裝警察。警察局內的工事經過整固，現在也是塊難啃的骨頭。
李遂的方案是派一個營突然襲擊羅茲的警察局，派另外兩個營在兵營和市區之間打印軍的埋伏。如果殲滅的援軍達到或者超過三個步兵連，這兩個營的部隊再回過頭來攻擊兵營。如果在伏擊戰中殲滅的敵人少於三個連，就集中兵力拿下羅茲的老巢。
迪布魯格爾市離迪斯布爾市和瓦弄駐軍的距離都有一百五十餘公里。由於第一旅的攻擊兵力本身就不夠，便不能安排阻援的部隊。僅僅是安排第一旅武工隊在兩端的公路橋樑上安放炸藥，到時候將橋樑炸燬，阻止敵人援兵坐卡車馳援，但這也只能阻隔敵人十個小時。這樣，縱隊司令部給第一旅的攻擊時間爲十個小時，無論戰果如何，到時都得撤出戰鬥。
第二、三旅主要目標不是南部的機動警察部隊，這次換一個目標，而是集中兵力幹掉東部機動警察部隊的第一、四營。因上次泄密發生在阿迪山這一邊，這次讓阿迪山的部隊不動，當晚出山，當晚打響戰鬥。調動的部隊改爲第三旅。
南部山區離亨利的第一營距離約一百八十公里，李遂的調兵方案是，三旅第一營於攻擊日前一天，以外出拉練爲名，將部隊拉到東部方向五十公里的距離。在天黑時，由情報部準備的卡車、馬車從公路運到東部戰場，集結到位的時間可以拖延到戰役打響以後。
第二、三營除各留下一個連看守營地外，在攻擊日前一天天黑以後，以急行軍的速度趕到四十公里外，在南部敵人馳援東部的必經之路上埋伏，打敵人的伏擊。
李遂發電報給阿拉賓達，要他只能跟劉仁華倆知道這個調兵的方案。不得向任何人透露。具體的作戰計劃在行軍到達目的地之前宣佈。
在東部戰場，在攻擊日的前一天天黑以後，將四個營突然拉出阿迪山，在山外向各營下達作戰計劃。在宣佈之前，整個作戰計劃只有李遂、刀鬆海、李卓漢三個人知道。
在山內，在戰鬥打響以前，實施無線電管制，整個阿迪山，除了縱隊司令部以外，所有電臺實施集中管理。由阿迪山的民兵嚴密封鎖各個山口，沒有李遂的手令，任何個人都不準外出。
整個攻擊時間定在十月十八日凌晨二點。
在東部主戰場：李遂計劃用第一、三、四共計三個營攻擊敵人第一營，第二營埋伏在敵人兩個駐地之間，打敵人援軍的伏擊。如果第三旅第一營及時趕到，該營參加伏擊戰。如果第三旅第一營不能及時趕到，一旦敵人第四營援軍出動，只要第二營跟敵人援軍交上火，李遂將抽調第一營回頭聚殲敵人第四營的部隊。然後，兩個營，加上第三旅第一營，共計三個營攻擊敵人第四營的駐地，殲滅掉敵人第四營的殘部。再根據第三旅打援的情況，決定是抽調部隊增援第三旅第二、三營，還是回頭攻擊敵人第一營。
如果敵人第四營拒不增援，李遂就將圍點打援變成真正的攻堅戰。待第三旅第一營到位後，集中四個營共計十二個步兵連、四個炮兵連拿下敵人第一營。然後，再回過頭來，圍殲敵人第四營。當然，這個方案會造成解放軍人員較大的傷亡。
各個部隊這個時候都沒有接到任何命令，只有李遂、刀鬆海、李卓漢三人知道整個作戰計劃。在白天，李遂三人對外仍然跟以前一樣，但每晚三人都要討論到深夜，仔細斟酌這個計劃有可能的瑕疵，再進行鍼對性的修改。
討論幾天後，到了十月十七日，阿薩姆解放軍發動的新天狼計劃即將打響！