四、2014年中國與日韓關係展望
展望2014年，如果日本現政府在鄰國關係上繼續執行現有的錯誤政策，中日關係將難有根本改觀。而中韓關係則勢必延續當前的良好發展勢頭，爲東北亞局勢注入一股強勁暖流。
（一）2014年中日關係展望
2013年中日關係走入低谷，源自日本迷戀實力尤其是軍事力量以此作爲追求政治大國地位的手段時，藉助美國重返亞太的戰略調整，將中國作爲假想敵，以此作爲其修憲、加強軍事力量的藉口，併爲此目的，不惜在歷史觀、領土糾紛等問題上幾次三番地向中國挑釁。解鈴尚需繫鈴人。中日關係的改善既需要日本放棄其已被歷史證明爲錯誤的國策，也需要作爲日本同盟的美國約束其近似癲狂的盟友，使之由幻想重入理性。
客觀地講，美國對作爲盟友的日本是有着清醒認識的。在美國重返亞太的戰略佈局中，日本只是其中的一個重要環節而不是全部，更不是戰略本身。日本的戰略價值在於協助美國維持其主導亞太地區事務的主導權，扮演好阻礙大國發展的“絆腳石”的作用，而不是向亞太大國開戰的第一顆子彈。由此，美國是不可能允許日本將其拖入戰爭的泥潭，但希望本地區能出現持續而可控的安全緊張，以使美國的亞太利益得到最大化的實現。況且美日關於歷史觀的分歧同樣不可調和，美日的歷史恩怨與美國對日本的約束被一紙同盟協定掩蓋了。換言之，軍事獨立的日本是美國第一個所不願意看到的，因爲，無論是從歷史的角度看，還是從現實的視角觀察，阻礙日本成爲所謂正常國家首屈一指的不是中國，恰恰是其盟友—美國。
對於已經出格的日本，美國的約束作用在2013年12月副總統拜登的東亞三國之行已有體現。在拜登訪問日本時，日本並沒有得到最想看到的“美國與日本一起發表聲明，讓中國撤銷東海防空識別區”，拜登只是表示，“不認同改變現狀的做法，在識別區問題上，美日將採取同一步調”。事實上，拜登的日本之行核心問題在於推動日本儘早加入TPP，而非日本寄予希望的防空識別的美日立場協調。而在拜登的中國之行中，所談論的核心問題也沒有集中在中日關係和東海防空識別區，而是中美新型大國關係和十八屆三中全會中國的國內改革。拜登將中美關係稱爲21世紀最重要的雙邊關係，認爲中國的持續發展完全符合美國的利益，希望同中方加強在重大國際和地區問題上溝通與合作，共同應對各種挑戰。
針對此種情況，日本應該做什麼是心知肚明的。日本防衛大臣小野寺五典
12月6日上午宣佈，日美兩國政府已就將美軍F-15戰機轟炸訓練場從沖繩縣轉移到日本北部青森縣一事達成協議。日本防衛省同日表示，日本不會擴大防空識別區。這種表態背後的一個假設是，美國已迫使安倍放棄就東海防空識別區問題對華挑釁的念頭。《產經新聞》12月9日發表文章認爲，日本只信奉“日美同盟紋絲未動”，但美國對中韓兩國顯示出了“體諒”，日本被“晾”在一邊。據日本共同社報道，安倍晉三9日傍晚在記者會上表示，爲避免“不測事態”，日方將向中方發出呼籲，儘早啓用防衛部門間的聯絡機制。
這些新的動向表明日本強硬的對外戰略並沒有完全得到美國的認同。但值得注意的是，美國雖然不願意爲中日潛在的衝突買單，問題在於美國需要日本爲其重返亞太戰略搖旗吶喊。事實上，美國對日本的約束已經放開，目的在於加強日本自身的實力以便更好地協助美國的地區乃至全球戰略的實施。但日本在2014年會不會幡然悔悟呢？從日本國內政治生態看，安倍很難徹底改弦易張，一個最大可能的選擇是多少收斂些其強硬的現實主義的政策。而就中日關係的適度緊張而言並非不符合日本的利益，因爲它需要一個緊張的外部環境爲其追求軍事獨立、修改和平憲法提供客觀的口實。如此一來，2014年的中日關係難有根本性的改觀，中日關係註定在新的爭吵中度過。但是，兩國在一些危機管控和聯絡機制上很可能達成一致，畢竟衝突與戰爭終不是兩國的選擇。
另外，2014年中日關係可能取得進展的領域就是民間交流與經濟合作。如前所述，中日關係正常化的過程就是通過民間積累、以民促官和以經促政的方式實現的。當前，中日關係面臨着兩國關係正常以來最爲嚴峻的挑戰，基於歷史積累的經驗與智慧，重走民間交流與經貿合作的路線可以作爲改善中日關係的兩條途徑。但是，這需要一個根本性的前提，即兩國政府與社會要意識到中日友好共處而非相互排斥纔是兩國人民的共同福祉。
（二）2014年中韓關係展望
我們期待中韓戰略合作伙伴關係能在2014年繼續深化。我們有理由相信，2014年中韓關係會在安全合作與人文交流取得新的進展，從而拓寬中韓戰略合作伙伴關係的領域，提升中韓關係的合作層次。
安全合作向來是中韓關係的短板，而安全恰恰又是東北亞地區最爲稀缺的資源。從中國周邊安全環境看，東北亞可以說是中國最大的安全缺口。一個客觀的原因在於，至今東北亞地區尚未形成一套或者一個有效的安全管理機制。對
於韓國而言，半島局勢的波動是韓國安全環境最大的隱憂。因此在客觀上，中韓安全合作有着很大的空間。主觀上，中韓兩國有着安全合作的意願。從這次朴槿惠總統訪華對安全機制的構建與安全合作的設想可以看出，韓國對於和中國的安全合作是寄予厚望的。因此，2014年中韓安全合作會在進一步密切協調的基礎上邁出實質性的步伐，比如軍事領域交流的擴大與深化、地區安全尤其半島局勢合作的進一步協調、對日安全協調等領域合作可能會有進一步的提升。換言之，中韓關係具備打造成東北亞地區安全穩定的基石的潛質。
人文交流會取得新進展源自這樣的前提判斷：雖然中韓經濟關係、政治關係和安全合作在推進，但是，一個不可否認的事實卻是，中韓兩國民衆對彼此的肯定與好感度不高。箇中原因，除了中韓之間一些分歧根深蒂固外，兩國的民族主義情緒和國家自豪感隨着國家發展而呈現出日益增長的趨勢。這種正相關的聯繫直接導致兩國關係民意基礎的下降與戰略互疑的增強。慶幸的是，兩國都已意識到這個問題，所採取的解決方法就是持續深化兩國的人文交流，夯實兩國關係的社會基礎。樂觀地說，在2013年中韓人文交流的制度設計與人文交流的目標得到了兩國領導人的首肯，兩國確認通過人文交流建構中韓“人文共同體”或者稱之爲“中韓文化同盟”，因此2014年中韓人文交流作爲中韓關係持續深化的一個推進領域完全是可以預期的。
如果說中韓關係在2014年還有可能取得突破的領域，那麼將是中韓經濟關係。在這一領域包含了三個層面的內容：一是中韓FTA建設最終協議的達成，中韓FTA建設邁出決定性的一步；二是中韓貨幣金融領域的合作得到進一步的細化，比如貨幣互換後的外幣貸款規模的增加；三是中韓貿易摩擦取得進展，一個主要指標就是兩國採取實質性的措施以減少中韓貿易中的中國的貿易逆差，從而爲中韓經濟貿易合作順利健康發展奠定基礎。
雖然我們對2014年的中韓關係總體上持一種樂觀的態度，但是中韓關係的一大困境—總是受到第三方因素的制約—並沒有得到徹底解決，朝鮮半島局勢的走向與美韓同盟的再定位將對中韓關係繼續產生不可確定的影響。兩國在東海防空識別區問題上的博弈和中韓蘇岩礁問題的對話與協商也將繼續。本質上講，韓國作爲一個半島國家，內在的憂慮感與適時投機的偏好色彩很濃厚，連同其民族性格的狹隘與偏激都將不可避免地對中韓關係造成一些負面影響，這是我們對2014年中韓關係抱有一絲憂慮的原因。
（本章完）