一、當前黨內政治生活的主要問題

學習貫徹《準則》,找準加強和規範黨內政治生活着力點

我們黨從成立之日起,就高度重視黨內政治生活,1980年專門制定了《關於黨內政治生活的若干準則》,對實現撥亂反正和全黨工作中心轉移,促進黨的團結統一、保證改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,都發揮了十分重要的作用。當前,《準則》對我們嚴肅和規範黨內政治生活、弘揚黨的優良傳統和作風仍具有重要現實指導意義。30多年來,形勢任務和黨內情況發生了很大變化,黨的建設既積累了大量新成果新經驗,又面臨許多新情況新問題,因此,在新時期制定一個新的準則,一是完善“四個全面”戰略佈局的需要,二是深化全面從嚴治黨的需要,三是解決黨內存在的突出矛盾和問題的需要。這次準則的制定,繼承和發揚黨的優良傳統和寶貴經驗,着力貫徹以習近平同志爲核心的黨中央提出的新理念新思想新戰略,堅持以黨章爲根本依據,突出問題導向,着眼增強黨內政治生活的政治性、原則性、時代性、戰鬥性,對新形勢下黨內政治生活作出了系統規範。

一、當前黨內政治生活的主要問題

黨的十八大以來,各地各級各組織貫徹落實黨中央全面從嚴治黨的新要求,把嚴肅黨內政治生活擺在突出位置抓好,充分發揚黨的優良傳統,組織開展豐富多彩、形式多樣的黨內活動,用好批評與自我批評的有力武器,使黨內政治生活的莊重性、嚴肅性、政治性得到了恢復,政治灰塵得到了清洗,黨內原則得到了堅守,黨內政治生活狀況有了很大變化,呈現出諸多新氣象,爲開創黨和國家事業新局面提供了重要保證。在看到成績的同時,我們也必須清醒認識到,雖說當前黨內政治生活主流是好的,但是影響黨內政治生活的“頑疾”依舊沒有得到清除,黨內政治生活仍存在一些亟待解決的突出問題,主要是:在一些黨員、幹部包括高級幹部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離羣衆、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無爲,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級幹部中極少數人政治野心膨脹、權慾薰心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團夥夥、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這些問題,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎,嚴重破壞黨的團結和集中統一,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,嚴重影響黨和人民事業發展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件,不僅暴露出他們在經濟上存在嚴重問題,而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題,教訓十分深刻。這就使我們認識到,要解決黨內存在的一些突出矛盾和問題,必須把黨的思想政治建設擺在首位,營造風清氣正的政治生態。

新的時代條件下,我們黨要團結帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,成功應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,迫切需要以嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態爲重點,持續推進全面從嚴治黨,切實解決黨內存在的突出問題,把黨建設得更加堅強有力。

(本章完)

第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_三、堅持黨的領導,增強“四個自信”第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_四、加強調查研究,密切黨羣關係三、堅決反對選人用人上的不正之風和不良導向五、全面從嚴治黨,黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_三、持續加強黨的作風建設三、黨的紀律檢查委員會的監督第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_一、深刻領會密切聯繫羣衆的時代內涵四、全面貫徹落實民主集中制原則第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_一、堅持和發揚黨內民主的重要意義第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_三、加強協調協作,狠抓整改落實第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_一、黨的中央組織的監督一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係二、增強黨的意識,牢記“第一身份”一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_三、加強協調協作,狠抓整改落實第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_一、堅持和發揚黨內民主的重要意義二、自覺向黨中央看齊,維護黨的領導核心四、黨的基層組織和黨員的監督一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_二、聚精會神抓好發展這個第一要務第十三章 加強對權力的制約和監督,確保權力正確運行_三、領導幹部要樹立正確權力觀三、加強黨內監督必須堅持的重要原則第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_二、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視三、增強“四個意識”,維護黨中央權威二、新形勢下開展黨內監督要遵循的指導思想第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_二、把紀律和規矩挺在前面一、從思想上建黨是加強和規範黨內政治生活的首要原則三、全面從嚴治黨的重要基礎:嚴肅黨內政治生活三、堅持集體領導與個人分工負責相結合的集體領導制度第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_一、堅持和發揚黨內民主的重要意義二、將新時期好乾部標準樹起來、立起來二、將新時期好乾部標準樹起來、立起來三、黨的紀律檢查委員會的監督二、增強黨的意識,牢記“第一身份”二、在民主與集中的辯證統一中發揮民主集中制整體效能第一章 新形勢下全面從嚴治黨的重要抓手_四、全面從嚴治黨的重要保障:強化黨內監督一、批評和自我批評是加強和規範黨內政治生活的重要手段三、全面從嚴治黨的重要基礎:嚴肅黨內政治生活二、黨的十八大以來嚴肅黨內政治生活的新實踐新經驗第十三章 加強對權力的制約和監督,確保權力正確運行_二、切實加強黨內監督第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_二、聚精會神抓好發展這個第一要務一、民主集中制是加強和規範黨內政治生活的重要制度保障四、讓紀律規矩真正成爲“帶電高壓線”第十四章 以零容忍態度懲治腐敗,保持清正廉潔政治本色_二、築牢拒腐防變的思想防線第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_三、持續加強黨的作風建設四、黨內監督要向八個方面聚焦發力第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍四、全面貫徹落實民主集中制原則第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩二、新形勢下開展黨內監督要遵循的指導思想二、自覺向黨中央看齊,維護黨的領導核心二、加強理想信念教育,補足共產黨人精神之“鈣”第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_四、打造忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_二、黨委(黨組)的監督三、增強“四個意識”,維護黨中央權威四、讓紀律規矩真正成爲“帶電高壓線”二、黨的十八大以來嚴肅黨內政治生活的新實踐新經驗四、黨內監督要向八個方面聚焦發力一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩五、抓住“關鍵少數”,破解“一把手”監督難題第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係二、加強理想信念教育,補足共產黨人精神之“鈣”三、增強“四個意識”,維護黨中央權威五、全面從嚴治黨,黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位四、全面貫徹落實民主集中制原則第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係五、抓住“關鍵少數”,破解“一把手”監督難題四、讓紀律規矩真正成爲“帶電高壓線”第十三章 加強對權力的制約和監督,確保權力正確運行_二、切實加強黨內監督第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係三、增強“四個意識”,維護黨中央權威一、維護黨中央權威是加強和規範黨內政治生活的重要目的第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_三、堅持黨的領導,增強“四個自信”第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_四、打造忠誠乾淨擔當的巡視隊伍二、全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的根本保障二、新形勢下開展黨內監督要遵循的指導思想三、抓好批評和自我批評的重點環節第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_四、健全黨內民主制度體系第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_二、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視三、黨的紀律檢查委員會的監督二、黨內批評要堅持正確的原則和方法一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器二、在民主與集中的辯證統一中發揮民主集中制整體效能二、黨內批評要堅持正確的原則和方法二、堅定人民立場,全心全意爲人民服務四、黨內監督要向八個方面聚焦發力一、當前黨內政治生活的主要問題五、黨內監督和外部監督相結合第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_二、黨委(黨組)的監督第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_二、黨委(黨組)的監督五、全面從嚴治黨,黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_二、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_二、把紀律和規矩挺在前面二、增強黨的意識,牢記“第一身份”一、從思想上建黨是加強和規範黨內政治生活的首要原則第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩
第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_三、堅持黨的領導,增強“四個自信”第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_四、加強調查研究,密切黨羣關係三、堅決反對選人用人上的不正之風和不良導向五、全面從嚴治黨,黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_三、持續加強黨的作風建設三、黨的紀律檢查委員會的監督第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_一、深刻領會密切聯繫羣衆的時代內涵四、全面貫徹落實民主集中制原則第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_一、堅持和發揚黨內民主的重要意義第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_三、加強協調協作,狠抓整改落實第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_一、黨的中央組織的監督一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係二、增強黨的意識,牢記“第一身份”一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_三、加強協調協作,狠抓整改落實第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_一、堅持和發揚黨內民主的重要意義二、自覺向黨中央看齊,維護黨的領導核心四、黨的基層組織和黨員的監督一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_二、聚精會神抓好發展這個第一要務第十三章 加強對權力的制約和監督,確保權力正確運行_三、領導幹部要樹立正確權力觀三、加強黨內監督必須堅持的重要原則第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_二、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視三、增強“四個意識”,維護黨中央權威二、新形勢下開展黨內監督要遵循的指導思想第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_二、把紀律和規矩挺在前面一、從思想上建黨是加強和規範黨內政治生活的首要原則三、全面從嚴治黨的重要基礎:嚴肅黨內政治生活三、堅持集體領導與個人分工負責相結合的集體領導制度第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_一、堅持和發揚黨內民主的重要意義二、將新時期好乾部標準樹起來、立起來二、將新時期好乾部標準樹起來、立起來三、黨的紀律檢查委員會的監督二、增強黨的意識,牢記“第一身份”二、在民主與集中的辯證統一中發揮民主集中制整體效能第一章 新形勢下全面從嚴治黨的重要抓手_四、全面從嚴治黨的重要保障:強化黨內監督一、批評和自我批評是加強和規範黨內政治生活的重要手段三、全面從嚴治黨的重要基礎:嚴肅黨內政治生活二、黨的十八大以來嚴肅黨內政治生活的新實踐新經驗第十三章 加強對權力的制約和監督,確保權力正確運行_二、切實加強黨內監督第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_二、聚精會神抓好發展這個第一要務一、民主集中制是加強和規範黨內政治生活的重要制度保障四、讓紀律規矩真正成爲“帶電高壓線”第十四章 以零容忍態度懲治腐敗,保持清正廉潔政治本色_二、築牢拒腐防變的思想防線第七章 密切聯繫羣衆,不斷開拓羣衆路線新境界_三、持續加強黨的作風建設四、黨內監督要向八個方面聚焦發力第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_一、巡視是全面從嚴治黨的利劍四、全面貫徹落實民主集中制原則第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩二、新形勢下開展黨內監督要遵循的指導思想二、自覺向黨中央看齊,維護黨的領導核心二、加強理想信念教育,補足共產黨人精神之“鈣”第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_四、打造忠誠乾淨擔當的巡視隊伍第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_二、黨委(黨組)的監督三、增強“四個意識”,維護黨中央權威四、讓紀律規矩真正成爲“帶電高壓線”二、黨的十八大以來嚴肅黨內政治生活的新實踐新經驗四、黨內監督要向八個方面聚焦發力一、派駐監督是全面從嚴治黨的重要手段第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩五、抓住“關鍵少數”,破解“一把手”監督難題第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係二、加強理想信念教育,補足共產黨人精神之“鈣”三、增強“四個意識”,維護黨中央權威五、全面從嚴治黨,黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位四、全面貫徹落實民主集中制原則第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係五、抓住“關鍵少數”,破解“一把手”監督難題四、讓紀律規矩真正成爲“帶電高壓線”第十三章 加強對權力的制約和監督,確保權力正確運行_二、切實加強黨內監督第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_三、始終保持黨內民主平等的同志關係三、增強“四個意識”,維護黨中央權威一、維護黨中央權威是加強和規範黨內政治生活的重要目的第四章 堅持黨的基本路線,確保政治立場不動搖_三、堅持黨的領導,增強“四個自信”第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_四、打造忠誠乾淨擔當的巡視隊伍二、全面從嚴治黨是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的根本保障二、新形勢下開展黨內監督要遵循的指導思想三、抓好批評和自我批評的重點環節第九章 充分發揚黨內民主,保障黨員民主權利_四、健全黨內民主制度體系第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_二、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視三、黨的紀律檢查委員會的監督二、黨內批評要堅持正確的原則和方法一、《條例》爲全面從嚴治黨提供新的制度利器二、在民主與集中的辯證統一中發揮民主集中制整體效能二、黨內批評要堅持正確的原則和方法二、堅定人民立場,全心全意爲人民服務四、黨內監督要向八個方面聚焦發力一、當前黨內政治生活的主要問題五、黨內監督和外部監督相結合第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_二、黨委(黨組)的監督第十六章 全面落實黨內監督責任,構建黨內監督強大體系_二、黨委(黨組)的監督五、全面從嚴治黨,黨委要擔負起主體責任,紀委要找準職責定位第十七章 用好巡視利劍,推進全面從嚴治黨_二、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_二、把紀律和規矩挺在前面二、增強黨的意識,牢記“第一身份”一、從思想上建黨是加強和規範黨內政治生活的首要原則第六章 立規明矩,以嚴明紀律規矩維護黨的團結統一_三、嚴明黨的政治紀律和政治規矩