小蘭進書房整理文件，重新謄寫了一遍新城機構成立條例，不一會便拿出來給衆人簽字，不會簽字的印上了自己的手印。第一份新城管理條例，歷史上稱爲新城宣言，便在不經意中誕生了，衆人爲新城歷史性的一刻，舉起了手中的酒杯，慶祝新城新的一天的開始。
衆人一飲而盡，放下酒杯坐在餐廳的長條飯桌四周，王仁伯、張天成、丁強、崔信仁、朱飛澤、穆俊豪、劉保泰、王海、包功發和匡巖政坐在長條桌的兩邊，李燁與小蘭面對面分別坐在長條桌的兩頭，大家都不知道接下來李燁有什麼事情要說。
“今天，除了與大家討論新城臨時機構的問題，還有一件重要的事情想與大家商量，這也是爲什麼某請大家吃飯的原因，大家開始吧，我們邊吃邊談，話題就與吃飯有關”，李燁笑笑，夾起面前的一盆涼菜道：“這是黃瓜伴海蜇絲，味道不錯，大家嚐嚐”。
黃瓜伴海蜇絲吃在嘴裡，清涼爽口、嚼勁十足，是夏日裡一道日常的美食，但是唐代還沒有這樣的做法。“劉翁在長安的時候，可曾見過這道菜”，劉保泰身在京畿地區，對京城的飲食有一定的瞭解，所以，李燁纔有此問。
劉保泰搖搖頭，“京城黃瓜倒是有的，但是這海蜇絲從來沒有見到，沒有想到這兩樣食材，伴在一起，竟然有如此的美味，難得啊”。
李燁在長安也吃過不少的酒樓，從沒有見過這樣的搭配，所以才問劉保泰是否見過。“京城之中所以沒有見過海蜇絲，都是因爲長途運輸不便，從新城到京城有幾千裡，什麼鮮活的東西運到京城早已經發黴變質，不能食用了，好在我們新城有大量的食鹽，醃製後的海蜇絲運到京城根本不是問題”，商品通過物流的運輸，才能體現出價值，不然什麼特產都不會值錢。
李燁講的這些道理，衆人都明白，以前都是因爲運輸的問題，產品一直銷售不出去，無法提升產品的價值。“新城不光是海蜇絲一種，海蔘、鮑魚、海魚、蝦、蟹等等，都是因爲運輸的問題，無法銷售到很遠的地方，怎麼辦呢？都用鹽來醃製當然不行，那怎麼辦，大家先嚐嘗這魚片”，解決問題的方法有很多，只是以前古人因爲各種原因沒有考慮罷了。
衆人紛紛的撿起一片魚片，薄薄的魚片放在嘴裡，沒有了魚肉的爽滑，多了一份嚼勁和回味。“大家是不是感覺魚肉這麼烤制起來，味道也相當的不錯，而且還可以進行長途，作爲一道點心、小吃食品，能夠讓大家接受，大家認爲某說的話對不對”，烤魚片在現代已經相當的普及，沒有誰會認爲這是一道奢侈品。
“不錯，這樣一來，新城大量的海魚就有了新的銷路了，以後，大家不用捕撈很多魚銷售不出去發愁了”，這點身爲管理農業的王仁伯深有體會。
“給大家介紹這兩道菜，某的想法是在新城建立一家大型的海產品加工基地，把新城的海產品都加工成可以運輸的產品，銷售到很遠的地方，這樣一來可以解決新城的就業問題，二來可以提高新城的稅收，兩全其美的事情，不知道大家有沒有什麼意見和建議”，李燁早就想進行海產品的加工了，只是一直沒有時間罷了。
“李典軍，嶗山上的山珍是不是也能這樣加工，新城裡可有不少這樣的產品”，崔信仁敏銳的感覺到了商機。
“崔翁，想的很好，不光是山珍，水果也可以這樣加工，只要是想到的產品都可以這樣加工”，加工山珍和水果方法很多，現在只是存在技術上的問題。“新城土地面積有限，今年河南道可能又是一場旱災，難民的人數還會增加，如何解決糧食問題，就是臨時機構首先要考慮的問題。某已經派人去兩浙地區採買糧食了，新城內部除了節約糧食和多開墾一些土地外，只剩下新城四周廣袤的海洋了，所以發展海洋捕撈業是新城以後的工作重點，希望大家能鼓勵周圍的人，帶頭出海謀生”，沒辦法，只要老百姓有一塊地可以種，死活都不願意下海討生活，這讓李燁也沒有什麼好辦法，只能從身邊的人開始勸說。
衆人聽完李燁的話，都低頭默不作聲，要知道古代百姓只要不是窮死，就會故土難離。唐代造船技術並不發達，船隻在近海沿岸捕撈還沒有什麼大的風險，但是一旦遠離了陸地，在沒有天氣預報、全球定位系統的幫助下，風險不是說說玩的。“某知道大家對海洋都有畏懼心理，所以某準備自己出資建立一所海洋學校，同時在海邊建立一個海洋公園，在保證安全的情況下，讓人們瞭解大海、熟悉大海，最後去征服大海”，觀念不是一兩句話就可以打破的，李燁也沒有想一下子轉變他們的觀念，只能利用自己手上的資源慢慢影響周圍的人。
“李典軍，這學校的工程是不是讓我們建築一公司來建設，某保證按時按量按成”，包功發的反應的確很快，敏銳的抓住了李燁話中的商機。
李燁心裡挺佩服包功發，粗中帶細、做事情一絲不苟，“包翁莫急，這件事情等明天再談，海洋學校可不光是一所學校這麼簡單，它將是新城第一座綜合性的設施，包括很多的建築，所以，某準備請包翁和宇文明一起來商討這件事情，有你們兩家建築公司分別招標建設”。李燁心裡的海洋學校應該是海洋綜合研究學院，不僅包括學校，還有研究所、遊樂場和培訓基地等配套設施，工程量之大，一兩年內估計無法完成。
包功發一聽就泄氣了，耷拉着腦袋左右看了看，不好意思的撓了撓頭呵呵直笑。
“話題扯遠了，大家吃菜，來嚐嚐這烤鴨和雞湯的味道”，李燁趕緊把話題轉到正題上。李燁伸手從桌子上拿起一塊麪皮，夾起一塊鴨肉，放上一些蔥絲、薑絲，沾上一點醬，放在口中，慢慢的品味，最後，李燁喝了一碗雞湯停了下來。衆人都學着李燁的樣子，品嚐起來烤鴨的味道，“不錯、不錯”；“真好吃……”。
“大家都應該知道，某準備在新城建立一座家禽養殖基地，不知道的是某還要建立一座大型家畜養殖基地，不僅要養殖雞、鴨，還要養殖豬、羊、牛。有人說現在新城的糧食都不夠吃，搞什麼養殖基地，這是不務正業、譁衆取寵，別人聽聽也就算了，但是某想說的是，養殖基地不僅要搞，還要搞大”，李燁聽到有些人說自己這是在浪費糧食，認爲在新城沒有必要搞什麼養殖基地，勞民傷財、得不償失。
“某也知道現在新城糧食不是很充裕，但是大家有沒有想過，養殖基地裡飼養的家禽佔用了多少糧食，這點王翁在臨河村是親眼見到的。別的某就不多解釋了，養殖基地用的飼料大部分都是魚蝦和其他海產品的廢棄物，產生的效益不僅可以提高改善新城百姓的伙食，而且可以增加新城的稅收，同時這些家禽全身都是寶貝，某給大家看一樣東西”，說着李燁讓人從書房裡拿出來兩小袋東西給大家看。
“這是棉花，大家都認識，新城現在種植了大量的棉花，棉花雖然不能吃，但是可以做衣服取暖。這個大家可能就不陌生了”，李燁從另外一個小袋子裡抓出一把像雪一樣的東西，說道：“這是鴨絨，是鴨毛做成的，不僅比棉花輕柔，而且更加的保暖舒服。其他的家禽有什麼作用，某就不多講了，大家心裡都清楚，希望大家考慮一下一畝地生產的糧食和一畝地飼養的家禽，兩者的價值誰高誰低，大家以後不光是吃糧食，還要吃菜、吃肉，新城的生活會一天比一天好”，李燁也不知道自己能不能讓大家信服，就像李燁往稻田裡放麥飯石一樣，不到最後，誰都不會相信李燁的話是真實可信的。
李燁知道自己在新城百姓心目中的地位，但是這並不表示，新城百姓就完全信服李燁說的每一句話，李燁做的很多事情讓新城百姓無法理解，李燁堅信自己做的沒有錯，時間會證明一切。
“我們支持你”；“李典軍，我們能夠理解你的一番苦心”；“是啊，那些都是無知的百姓亂說，李典軍莫要往心裡去”……，衆人都發表了一下自己的意見，對於李燁是百分之百的支持和理解。
“新城百姓誤會李燁，某不怕，只要我們大家齊心協力，困難總會解決的，方法總比困難多”，李燁停頓了一下，眼睛慢慢的從衆人的臉上劃過，繼續道：“新城不僅以農業爲主，而且要發展畜牧業、養殖業。同時也要大力推動商業，促進產品的流通，最後加工業也要跟上去，這是一項巨大的系統工程，某相信大家一定能克服所有的困難”。