記得曾幾何時，每當有人提出對外用兵時，這朝中大臣十有七八皆是反對，當時整個宋朝的大戰略，就往內收，思想層面也是如此，幾乎喪失漢唐那種對外擴張的野心。
但如今這種情況顯然已經得到改變，這剛剛拿下西夏、雲州，馬上又要開始對南邊用兵。
大臣們也沒有去反對，反而是支持的，可見這其實還是跟國力有關係，以前是能忍則忍，這口袋裡面沒有錢，幹啥都心裡發怵，現在腰包鼓鼓，你再跳一下試試看。
從戰略層面來說，既然是要走向帝國霸業，這戰爭就不能輕易停下來，必須對外擴張。
如漢唐初期，哪年不打仗。
當然，對南用兵，主要還是爲了迷惑遼國，其次纔是削弱李朝。
還得針對遼國，佈下疑陣，讓遼國認爲稅幣纔是宋朝國力增長的主要原因。
三司。
“我們已經研究過了，在雄州等地發行稅幣，並不是什麼難事，因爲海運可以直接抵達我們與遼國的邊境，而江南、福廣也都在使用稅幣，所以我們可以將部分軍餉換成稅幣，再吸引商人通過海運將糧食送到邊境。我也已經跟三大解庫鋪商量過了，他們都會去當地建立解庫鋪，方便士兵使用稅幣。”
司馬光道：“但這已經成爲現實。”
立法會。
鄧綰道：“是揚州檢察院收到舉報。”
“我也是考慮到這一點，纔不敢貿然決定。”
那是我們預計，朝廷決定支援占城，討伐李朝，海商還會進一步增長。”
富弼稍稍點頭，“不過這事必須要給出一個具體法案，因爲以後還會遇到類似的情況。”
富弼微微笑道：“不是還有其它方面考量麼。”
而且，西夏當初之所以創造文字，乃是希望與我國和遼國平起平坐，這必須得廢除，如這種事，也必須由朝廷決定。”
王安石點點頭，又向一旁的呂惠卿道：“目前海運是什麼情況？”
“隨着稅幣漸漸普及，各地也傳來一些假稅幣的案件，雖然都是粗製濫造，也只能矇騙一些愚昧的村民，但不能任由這種情況繼續蔓延下去。”
張斐笑道：“要不要這麼狠？”
正當這時，鄧綰突然快步入得屋內，“王相公，三司使，呂尚書，我方纔收到消息，海門縣縣令陳芝華被人狀告隱瞞其父的死訊。”
對南用兵，最爲高興的，莫過於海商，到底名義是以支持占城，但要支援占城，陸路上是行不通的，就只能走海上，一旦朝廷將錢用於海上，海上貿易必然變得繁榮起來。
說話時，他偏頭看向張斐。
而且海上運輸，依靠的是風，每年南下北上都是有固定的日期，但是京城的供應不容有失，所以，目前海上的都是商人。”
張斐恍然大悟。
但我們大宋是完全不需要，就拿熙河來說，當地商人都在學習漢字，都在使用漢字，沒有人再用什麼西夏文字，因爲他們不用漢字，就無法自主立契。在貿易方面，就是我們漢人主導，而漢人是不可能去學習西夏文字的。
呂惠卿問道：“誰告得狀？”
張斐道：“我贊成文公的書同文、車同軌，但是不是要採取秦朝的做法，我覺得沒有必要。
王安石問道：“那事業署下面的各大運輸集團，可有組建自己的海船隊伍？”
我們應該針對那些有家底的富商，進行管制。”
薛向向王安石說道。
王安石聽得眉頭一皺。
司馬光道：“印刷稅幣的墨紙，與平時我們使用的不一樣，普通人也用不上，我們可以要求這方面的商人，對於購買的客戶，進行登記，否則的話，就要拿他們問罪，同時對於舉報的，進行重賞，以及要求稅務司、安全司對這方面進行嚴查，如此才能夠有效的打擊。”
呂惠卿點點頭道：“學生知道了。”
“其它.哦，我明白了。”
司馬光道：“這事當然得由朝廷來決定，但是是否立法廢除，我認爲還當慎重，因爲佛教在吐蕃、熙河、西夏等地盛行，而據我所知，當地佛寺十有八九都是採用西夏文字，這貿然廢除的話，恐怕會引發當地僧侶的不滿。”
富弼緩緩說道。
富弼問道：“如何管制？”
朝廷只需要確定官方文字和官方語言，理由則是方便大家貿易，方便大家解決糾紛，不需要立法廢除西夏文字，不用想也知道，這用的人肯定會越來越少，用不了幾年，西夏文字就會銷聲匿跡。”
司馬光言道：“目前僞造稅幣，已經是定爲死刑，但是根據各地情況來看，那些人都是亡命之徒，死刑對於他們而言，無法起到震懾的效果。
這也是爲了迷惑遼國。
文彥博道：“西夏就是通過佛寺來推廣西夏文字的。”
王安石道：“其實運輸集團也可以拿錢出來，與那些海商合作，爲以後做準備。”
在商量完稅幣一事後，富弼又道：“此外，還有一事，也想徵求各位的建議，就是關於西夏文字的問題。興慶府皇庭傳來一封信函，詢問當地立法會，是否有決定使用哪種文字的權力？”
文彥博立刻道：“我朝已經不存在羈縻州制度，只有公檢法，書同文，車同軌，這都是必然的。
秦朝之所以那麼暴力，乃是因爲其文化不在其餘六國之上，而且秦國完全是暴力征服，所以不這麼幹，可能秦朝的制度，都會被六國反噬，法家解決問題，永遠只有一條路徑。
呂惠卿訕訕道：“因爲這些運輸集團，還是以供應京城爲主，但京城又不靠海，就是運到登州，也得通過河道運送到京城來，這路程是近不了多少，損耗也無法減少。
呂惠卿搖搖頭道：“暫時還沒有。”
“爲什麼？”王安石詫異道。
呂惠卿回答道：“去年從福廣、占城等地運送到登州的糧食，已經達到十萬石，較之前年翻了一倍，損失目前只在百分之十，但較比起運河的損耗，這成本至少降低四成，因爲海運主要是靠風力。
司馬光也點頭道：“我贊成張三之言，其實西夏文字也不過五千多個，還不到漢字的十分之一，且還是效仿漢字創造的，遲早會被取代，到時我們還可以通過事業學院去慢慢普及，只要明確官方語言和官方文字，那就足矣。”
文彥博卻道：“雖然二位說得也有道理，但那僅限於文化方面，而未考慮政治層面，秦國書同文、車同軌，也是避免六國死灰復燃，西夏亦是如此，西夏文字若是繼續存在，就如同西夏的幽靈一直遊離在河套地區，文字雖然無害，但難免會被那些心懷不軌之人利用。”
司馬光反駁道：“秦國的書同文、車同軌乃是爲求統一，至於是否爲防止六國死灰復燃，或許有這方面的原因，但我以爲文字並不是其中的關鍵，因爲滅亡秦國的，不就是那楚霸王麼。
關鍵還是如聖人所言，得道者多助，失道者寡助，如果西夏死灰復燃，那隻能說明，朝廷的政策不得人心。而佛教在當地有着廣大的信徒，採取強硬的方式，只會製造混亂，這不利於西夏安定。”
“你們不能只顧眼下，而不顧長遠。”文彥博眼看自己是少數，又馬上道：“反正我是堅決反對保留西夏文字，此非小事，必須要在立法大會解決。”
富弼見文彥博很是不爽，趕緊點點頭道：“我本也是這麼打算的，今日請你們過來，也只是聽聽你們的想法。”
由於文彥博的態度堅決，這事也只能放到立法大會上去說。
張斐對此也是贊同的。
回到最高皇庭，許芷倩立刻迎了過來，“富公叫你過去談什麼事？”
張斐坐了下來，“是否要廢除西夏文字？”
許芷倩愣了下，道：“有了漢字，誰還會用西夏那極其複雜，且又毫無意境和美感的文字。”
張斐笑道：“但是西夏文字出來之前，漢字就已經存在。”
許芷倩道：“我聽說西夏之所以要創造文字，純屬是想與中原分離。”
張斐點點頭道：“所以我們考慮的也不是意境和美感，或者說筆畫的多少，而是政治因素。”
許芷倩問道：“那你們商量的結果是什麼？”
張斐道：“到時由立法大會來決定。”
許芷倩道：“那你怎麼看？”
張斐道：“我認爲西夏文明完全仿照中原文明，區別不是那麼大，而且我們的文明是更加優秀，是全方面碾壓，完全依靠經濟、文明去潛移默化地改變，沒有必要強行廢除，但這種事需要考慮到很多層面，尤其是在政治層面，如果政治需要廢除，那也沒什麼可說的。”
許芷倩點點頭，突然想起什麼似的，“或許現在還有比這更加頭疼的事。”
張斐偏頭看向許芷倩。
許芷倩道：“京城的皇庭剛剛收到來自海門縣縣令陳芝華的上訴。”
張斐詫異道：“縣令的上訴？”
許芷倩點點頭道：“據說是那陳縣令隱瞞了其父的死訊，被人舉報到檢察院。”
張斐問道：“他爲什麼要隱瞞？”
許芷倩道：“根據我朝丁憂制度，父親去世，他必須要回家丁憂，但這肯定會影響到他的仕途。”
張斐點點頭道：“對哦，守孝，那他以什麼理由上訴？”
許芷倩道：“他說他對此不知情。”
張斐道：“既然不知情，那就不算隱瞞。”
許芷倩道：“但據說檢察院找不到他不知情的證據。”
張斐緊鎖眉頭道：“你認爲此案會打到咱們最高皇庭來？”
“有可能。”
許芷倩道：“因爲趙相公多半會判陳芝華罪名成立的。”
張斐點點頭道：“到時再看吧，到底我們現在也不清楚是什麼個情況。”
傍晚回到家裡，張斐又向許遵詢問此事。
“我也是今天收到陳芝華的訴狀。”許遵點點頭道。
張斐道：“他是否真的不知情？”
許遵道：“這其實並不重要。”
張斐問道：“爲何？”
許遵道：“在皇佑年間，益州的一名推官，因爲不知其母去世，而被人舉報，朝廷雖然查明他確實不知情，但仍然將他罷官。
原因就在於，朝廷認爲他之所以不知情，乃是因爲其沒有關心他年事已高的母親，這不能作爲理由。
故此在此次立法中，立法會對此有詳細的規定，在沒有明確證據可以證明其實知情的條件下，可以給予一年的知情期，但是超過一年，無論是否有證據，都屬於隱瞞不報。當然，一些特殊情況是可以豁免的，首先，此法也繼承以往的制度，武將是不需要丁憂，而且邊境重鎮的官員也可以不丁憂，但必須要上報朝廷。不過，陳芝華的情況並不在其列。”
張斐道：“岳父大人這麼一說，我倒是有些印象，當時我還覺得這法條有些自找罪受，畢竟這是家事，法律就是寫得再複雜，也很難監督完善，更別說給出一個公正的答案。只不過那些老夫子們討論地非常激動，包括富公也是支持的，我也就沒有多說什麼。”
許遵也是感慨道：“此事還真不是那麼簡單。”
張斐問道：“還有其它原因嗎？”
許遵道：“就說我之前說得那位益州判官，他是在晉升之時，才被人彈劾的，許多賢臣、能臣，也都是倒在這丁憂上面，這已經成爲朝堂鬥爭的一種手段。聽說海門縣在陳芝華的治理下，是發展迅速，尤其是陳芝華大力建設港口，開展海上貿易，海門縣的稅入較之兩年前，已經增長兩倍有餘。
陳芝華在訴狀上沒有明說，但是他有暗示，海門縣的稅政比周邊州縣都要好得多，如果他回家丁憂，他的努力將付諸東流，是有人故意整他。
另外，陳芝華是王介甫提拔上的。”
張斐鬱悶道：“這還真是挺複雜的。”
許遵道：“這事若真是鬧到最高皇庭去了，伱可得慎重處理，我朝一直提倡以孝治天下。”
張斐點點頭，“是，我會謹慎處理的。”
吃過夜飯後，一家人帶着三個娃，在後院玩耍，如今張興他們都已經長大了，喜歡到處跑來跑去，跟着李四、小桃他們玩遊戲。
趁着高文茵、穆珍跟着孩子們玩耍時，許芷倩來到張斐身邊，輕輕挽着他的胳膊，道：“我看你對這個官司，好像沒有什麼信心。”
張斐偏頭瞧了她一眼，道：“不是沒有什麼信心，而是這種案件，本來就是最爲複雜的，是大庭長無法決定的。”
許芷倩好奇道：“爲什麼？”
張斐道：“母愛子，子愛母，這種親親之愛，是一種天然存在的共識。而守孝只是表達親親之愛的一種形式，爲什麼要有這種形式，其實就是將儒家思想的具體化。不然的話，任何思想都會顯得非常空洞，也無法深入人心。
可隨着儒家思想的普及，這種形式已經成爲一種習慣，一種理所當然，或者說它就是正確的。法律是無法判定一種屬性就是正確的行爲是違法的，尤其是這種行爲，還是基於某種大義之上。”
許芷倩聽得是一知半解，道：“那你怎麼看？”
張斐道：“你還記得嬀鄉弒母一案嗎？”
許芷倩點點頭。
張斐道：“我當初是怎麼處理的？”
許芷倩道：“你你是請了觀審團來協助你判決。”
張斐點點頭道：“可見此類案件，庭長怎麼看，其實不重要，重要的是大家怎麼看，我是庭長，不是聖人。
我不止一次說過，這世上沒有完美的制度，沒有完美的思想，但有趣的是，我們往往很難從思想中取其精華，去其糟粕，因爲當你去其糟粕時，可能將精華也去掉了。
你信不信，如果貿然廢除丁憂制度，這孝道就會慢慢被壓縮，對整個社會的影響，比我們個人所想象的要大得多。
就好比公檢法，根據公檢法的制度，可能會放過一些壞人，可當你想要補救時，往往也會將公檢法最爲精華的東西也給去掉。
說實在的，我並不支持丁憂制度，但是我在此案中，會更多的去尊重大家的看法，而不是依照自己的想法來做決定。”
許芷倩若有所思地點點頭，“難道都不能對此進行完善嗎？丁憂制度，乃是爲求體現孝道，不能讓它成爲黨爭的工具。”
張斐點點頭，又道：“但這不是大庭長能夠去完善的，需要先有廣大民意的支持，處理起來，可能會比較複雜。”
正版書鋪。
“王學士真是妙筆丹青，言簡意賅，遼人若見此文章，必奉爲珍寶啊！”
張斐將文章放下，滿懷欽佩地向王安石。
爲了迷惑遼國，宋朝也是下了血本，從軍事、行政、法律，以及宣傳，各個方面來體現。
務求讓遼國早日用上稅幣。
“行了。”
王安石道：“你如今都已經是大庭長，還犯得着拍我馬屁麼。”
張斐委屈道：“真心實意。”
王安石道：“你懂得鑑賞？”
“大家都說好啊。”
“.！”
王安石一陣無語，道：“宣傳方面，你說行就行。此外，關於海門縣縣令一案，你可知曉？”
張斐點點頭，“略有耳聞。”
王安石道：“這純屬政治迫害，陳芝華在海門縣兢兢業業，當地稅入大漲，可見當地百姓生活富足，若只因其不知父親去世的消息，而將其治罪，這簡直就是在陷害忠良。”
張斐笑道：“王學士，你這是在干預司法。”
“我是在跟閒談，我可沒有要求你做什麼。”王安石又道：“難道我們的關係，生疏到只能談公事。”“當然不是。”
張斐呵呵一笑，又道：“但是王學士要知道，我只是大庭長，我沒有擁有改變法律的權力，法律就是這麼定的，我也沒有辦法，雖然我也覺得這有待商榷。”
王安石道：“你可是法制之法的創始人。”
張斐道：“但法制之法也是要基於儒家思想，這事你跟我說沒用。”
王安石聽出這弦外之音，道：“那得跟誰去說？”
張斐道：“百姓。”
“百姓？”
“對。”
張斐點點頭，道：“如這種案件，輿論是至關重要的。而且在此案中，最大的受益人是海門縣的百姓。”
王安石道：“如果輿論利於陳芝華，你！”
張斐笑道：“這不合規矩。”
在朝堂之上，丁憂無小事。
很快，陳芝華一案，便在朝中掀起巨大的風波，甚至於令黨爭似有死灰復燃的跡象。
革新派是堅定地支持陳芝華，理由當然是他能力出衆，在他的治理下，海門縣的百姓，過上富足的生活，並且暗示有人嫉妒他的政績，故而以此來打擊他。
保守派則是認爲，此事足以證明，陳芝華並非是爲百姓，而是爲求政績，他如今爲了升官，就連孝道不顧，他日若掌權柄，必將禍害蒼生。
這輿論戰，從朝廷打到民間，好不熱鬧。
這可將趙頊給急壞了，他現在可不需要黨爭來維護自身權力，他如今已經有足夠的權威，他要幹大事，奪回燕雲十六州的計劃，前不久才確定的，你們就跟我來這一套。
但他又不好說，因爲關於孝道，他也得謹慎，然而，陳芝華的政績斐然，非常迎合當下的政治需求，貿然捨棄，那些努力幹活的官員會怎麼想。
這左右爲難，他只能把大庭長找來。
“此案必須迅速終結。”
趙頊很是激動道：“不能因爲一個縣令，而壞了朕的大計。”
張斐似乎早有準備，道：“陛下，此事只有一個辦法。”
趙頊忙問道：“什麼辦法？”
張斐道：“動用陛下的豁免權。”
“豁免權？”
趙頊驚訝道。
他從未想過，他的第一次，竟然是給予一個縣令。
張斐道：“如果最高皇庭判其無罪，無論我解釋的多麼完美，都會令丁憂的相關律法，變得錯漏百出，我研究過丁憂的相關律法，本來就設計非常糾結，庭長可以去解釋律法，但不能去破壞律法。”
趙頊沒好氣道：“所以你認爲大庭長的判決，要勝過朕的聖旨。”
“當然不是。”
張斐道：“如果陛下是要下旨赦他無罪，那我也會阻止陛下的，但陛下是豁免，豁免是默認其罪行，這是不一樣的。”
趙頊道：“大庭長是法律爲先，可朕必須以孝道爲先，如果你判了有罪，朕若豁免，你可知道朕要承受多大的罵名嗎，那些老夫子會饒過朕嗎？”
那些讀書人，可是惹不起的。
張斐道：“但若陛下是爲大宋子民而豁免他呢？”
趙頊聽得眉頭一皺。
張斐道：“陛下不是在包庇他，陛下還是承認皇庭的判決，認定其違法丁憂制度，只是鑑於其爲海門縣的百姓，帶去富足的生活，無論別人怎麼說，但對於陛下，這就是效忠，對於百姓而言，他就是一個好官，自古忠孝兩全難，也只有陛下能夠給予其豁免。
鑑於民間許多百姓還是支持陳芝華的，陛下若給予其豁免，一定能夠爭取大家的支持，也能夠令那些官員更加忠心於陛下，這也是對豁免的一次很好的嘗試。”
趙頊沉默良久，嘆道：“這事是最爲棘手的。”
張斐直點頭道：“絕對贊同。”
趙頊沒好氣道：“所以你就將此事扔給朕。”
“當然不是。”
張斐道：“我怎麼可能讓陛下承受這一切，自己卻獨善其身，雖然我會維持原判，但是我會給出自己的解釋，我表明自己是支持陳芝華的，只是我不能破壞律法。”
趙頊又有些不好意思，“那也不必，如果朕要豁免其刑罰，又何必將你給拖下水。”
張斐道：“這倒無所謂，大庭長有自己想法，那再正常不過，又不是我一個人這麼想。這也能夠讓陛下的豁免，爭取到更多輿論支持，同時，也能向立法會施壓，要求改變這條律法。
目前正是用人之際，而且年輕官員更是其中的主力軍，要是動輒回家丁憂，這會干擾到陛下的雄圖霸業。”
趙頊點點頭道：“不錯，這法律必須要改，這種事年年都可能發生，只要出現此事，朝中必然是吵得不可開交，朕也不能回回都豁免他們，那樣的話，不是包庇，也成包庇了。”
而那邊趙抃顯然是偏向保守派的，關鍵根據法律，也應該判陳芝華有罪，不能說你造福百姓，你就可以幹違法的事，功是功，罪是罪，故此汴京皇庭還是決定維持原判。
但是保守派可不會半場開香檳，因爲上面還有最高皇庭，對於張斐，他們真是愛恨交加。
果不其然，陳芝華立刻上訴到最高皇庭。
但張斐卻給予駁回。
就連掙扎的跡象都沒有了。
這令保守派是大鬆一口氣，咱們的大庭長成熟了。
可革新派那邊則是傻眼了。
大庭長變了。
不過，隨後張斐就在報刊上給出自己的解釋，他直接表明自己駁回陳芝華的上訴，只是在於自己不想破壞律法條例，僅此而已，他個人並不認同陳芝華應該受到這些懲罰，只不過法律是這麼規定，身爲大庭長，必須要捍衛法律。
並且，他還建議立法會應該重新審視這條法律，因爲這其中存在太多不確定性，存在太多不可查證的盲點，存在着太多例外，這條法律要是落在那些心懷不軌之人，可能會成爲羅織冤獄的幫兇。
立法會。
“哼！他這是以退爲進，向立法會施壓啊！”
司馬光氣不打一處來。
趙抃點點頭道：“他這麼一解釋，這民間輿論頓時都倒向陳芝華。”
呂公著道：“還都誇大庭長恪盡職守，捍衛律法，鐵面無私。”
富弼道：“其實他說得也有道理，丁憂引發的爭鬥，已經不是一回兩回。”
司馬光道：“人人都要丁憂，又不是陳芝華一個人，可爲什麼子瞻他們就能做到人人稱讚，而陳芝華卻做不到，他難道一點過錯都沒有嗎？他若多關心父親，又豈會不知，這可不是小事啊。”
富弼道：“在道德層面可以這麼說，但是張三指得是法律方面，如今的法律不同以往啊！丁憂制度最大的問題，就是做不到人人一樣，相隔距離遠近，職位高低，文武之別，身處何處，甚至於自己的意願，官家的看法，全都影響到丁憂是否執行。沒有哪條法律，會受到這麼多因素的影響，那又如何做到公平公正的判決。”
“這倒也是。”
司馬光點點頭，又問道：“那富公怎麼看？”
富弼道：“要麼就從大宋律法中移除，由政事堂來設定規矩，只是說不用接受刑罰，但政事堂還可以決定他們的去留，要麼就是人人一樣，並且制定嚴格的規定。”
文彥博道：“政事堂來決定，也會引發鬥爭，如果陳芝華真是受人嫉妒，那麼誰在乎陳芝華是徒刑，還是苔刑，又不是深仇大恨，他們只在乎陳芝華的政績，只要能夠將陳芝華趕走，嫉妒他的人，還是會去告發，這得不到任何改善。”
富弼道：“區別還是有得，至少不會破壞律法的權威。”
正當這時，劉述快步走了進來，微微喘氣道：“方纔官家下達詔令，豁免的陳芝華兩年徒刑和三十苔刑。”
衆人一陣驚愕。
這反轉來的，有些突然啊！
關鍵這是趙頊第一次動用豁免權。
所以，之前大家完全沒有想到這一點。
還能這麼操作？
真是誰也沒有想到，皇帝會去豁免一個縣令，以前設計的時候，就是爲皇帝豁免親王、外戚準備的。
同時皇帝也給出自己的解釋，我承認陳芝華的行爲有違孝道，這是毋庸置疑，但是陳芝華作爲官員，是恪盡職守，令海門縣百姓生活富足，這可都是鐵證，他是爲朕效忠，而未能遵守孝道，朕必須給予他豁免。
王安石他們立刻站出來支持，饒是一些崇尚孝道，也都給予支持。
咱們忠孝各論各的。
之前張斐的判決解釋，就已經使得輿論開始倒向陳芝華，這時候皇帝再出手，雖然一方面默認其罪名，但另一方面，則是承認其功績。
這一點尤爲重要。
因爲如今官員的政績，跟百姓的生活息息相關。
稅入上漲，百姓一定過得更好。
雖然沒有具體證據，但是基於自身利益，百姓更相信陳芝華是一個好官，是不知情的。
輿論的傾斜，也令大家都思考起來，到底這丁憂制度，是否公平？
但大家也沒有說守孝是不對的，他們只是針對這條律法進行質疑。
設計的不夠完善，才讓人有機可乘。
立法會承受了所有的壓力。
“如果老朽沒有記錯，在討論丁憂制度時，你也是在場的。”
富弼沉眉看向張斐。
張斐點點頭道：“我是在場。”
富弼道：“既然你有問題，爲何當初不提出來？”
張斐道：“富公明鑑，在立法的時候，我提得都是原則，確保大家的正當權益得到保護，而不是具體條例的擬定，因爲我沒有多少經驗，我不太瞭解一些法律對於民間的影響，我不敢妄下判斷。
而我現在提出質疑，那也是因爲發生了這種案件，我才覺得這條例有不足之處。”
富弼問道：“那你現在怎麼看？”
張斐遲疑少許，道：“根據目前丁憂條例來看，我們都知道，其中操作難度之大，就只能適用於一小部分人，至少所有的百姓都不可能去遵守，他們丁憂，朝廷可不會養着他們的。
從這一點來說，這其實根本就不適用於律法，所以纔會引發各種各樣的問題。但我也理解爲什麼這麼做，因爲從思想層面上來看，這麼做無疑是增加儒家思想的地位和權威。
這是政治和思想方面的訴求。想要做到兩者兼顧，這幾乎是不可能的，如果要改，就得考慮該以哪方面爲先。”
富弼微微點了下頭，只道：“還是等到立法大會來決定吧。”
其實這種事，任何一個人拍板決定，都會被罵得體無完膚，包括皇帝在內，嚴格意義上來說，其實此案是大庭長和皇帝一起判決的，這也是第一回。
可見此事，只能是大家一起來決定。
而今年的立法大會，也是至關重要的，這是收復雲州，消滅西夏後，第一次召開立法大會。
有太多方面要商量。
許多司法官員都回來參加此次大會。
包括範純仁、蘇軾、齊恢、齊濟、錢𫖮、上官均等庭長、檢察長。
蘇轍還是沒有來，他現在在太原建設公檢法，根本就走不開，蔡卞、呂大忠這些身在邊州的也都沒有來，不過他們都派了人過來。
從一開始就吵得是天翻地覆，毫不誇張地說，年都不過了，對於他們這些文人而言，這種吵架，那就是過年，多爽。
除了三十和初一，大年初二他們就來到立法會，繼續吵架。
這年有什麼過的，工作使我快樂。
在一番大吵之下，陸陸續續又擬定了一百多條律法，涵蓋各個方面，包括貿易法，海運法，等等。
其中有三條是最爲重要的。
其一，就是正式確定燕雲十六州是大宋領土，理由就是朝廷廢除了澶淵之盟。
其二，就是關於是否強行廢除西夏文字，張斐、司馬光這一派還是佔得上風，主要就是熙河的成功，讓許多官員認爲不應該這麼幹，因爲人家願意跟着你，主要是因爲公檢法，是因爲法制之法，但如果朝廷利用公檢法，去設定一些非法制之法理念下的法律，這可能引發各族百姓的不安。
你今天能夠廢我習慣使用的文字，那你明天就能將我也給廢了。
那邊纔剛剛平定，而且出力多數是党項人、吐蕃人、羌人，如今大家混居在一起，不能這麼搞，真會出事的。
最終還是確定不立法廢除西夏文字，你們愛用就用，但是立法確定官方文字、官方語言，後面還包括各種度量衡的統一。
但是在這些法律中，有一個很明顯的特徵，沒有“廢除”二字，只有“官方”二字，並且還給出解釋，就是方便大家貿易，你們私下愛用什麼就用什麼，但是官府只認官方規定的。
其三，也就是關於丁憂制度，這個是爭論最爲激烈的，支持和反對的，幾乎是一半一半。但由於司法官員居多，他們從司法層面提出質疑時，對方也解決不了。
因爲操作係數太難，假設我是荊州人，在大名府當官，按理來說，一年之內，是能夠將消息送到，但問題是，誰能保證路上不出現意外，這個意外又怎麼規定。
擴大至兩年，至三年，墳頭都長草了，你再回家守孝？
再說了，如果擴大至三年，官員就可以根據自己的利益，來調整什麼時候回去丁憂，這是在維護孝道，還是在破壞孝道。
孝道不是人人都該遵守，爲什麼又要區分文武？
這文武還不好區分，比如說王韶，他是算文臣，還是武將，警司是算文臣，還是武將。
關鍵，在甘州的官員，到底要不要丁憂？
因爲丁憂是沒有算在基本法內的，不可能讓人家吐蕃人回家丁憂，那朝廷派去那邊的官員，怎麼去算。
這是理不清的。
立法會也給不出一個具體解決方案，那司法官員怎麼去判斷，在公檢法制度下，是不能各判各的。
最終，大家還是達成一個共識，大家都認同孝道，丁憂，只是由於操作不來，只能將丁憂制度從律法中移除。
但是後面是有補充的，不以懲罰來論丁憂，而以鼓勵，看官員自己的意願，如果官員要申請回家丁憂，若無必要理由，朝廷必須給予批准，並且發足額的俸祿。
不過規定丁憂日期爲百日，而不是二十七個月，也就是俗稱的三年。
其實在重新立法之前，就沒有規定要丁憂多久，有百日之說，也有三年之說，主要是看自己的意願，就是富弼開的頭，他身爲宰相，愣是回家丁憂了二十七個月。
他雖然是自願的，但他可是富弼，地位、威望都不是一般人能比的，這是一個很好的表率。
而在當初立法的時候，富弼剛好又是立法會長，他雖然沒有要求跟自己一樣，因爲他向來是嚴於律己，寬以待人，但是大家都認爲應該效仿，才規定二十七個月。
但這是在冗官的前提下立法的，當時的情況，不是特殊差遣官，不怕找不到人補，由於後來的官制改革，知縣、知州權力都是很大的，不可能隨意撤換的，如果這些人回家丁憂二十七個月，朝廷還必須鼓勵，那這會出問題的。
所以，是基於這一點，調整到百日。