正是因爲這次戰鬥的經驗，袁隗開始注重空軍的建設。他很快命令自己的高盧**事顧問白蘇裡回國洽談購買飛機的事宜，同時任命曹錕爲總辦，在北華城南苑建立北域政府自己的航空學校，以培養空軍人才。
本應該是華蘭第一所航空學校的南苑航校就這樣成立了，只不過對於如今的華蘭它只能屈居第二了，因爲數年前就已經開課的雅州航空學校早已經步入正軌，並源源不斷的爲蜀軍提供着合格的飛行員。
白朗一行人終於在西安城中，見到了久慕盛名的趙守宏。對於白朗這個起義軍的首領，趙守宏沒有任何輕視，他當即在西安最豪華的飯館宴請這些人。白朗軍的所有頭領都受到了邀請，對此白朗等人頗有受寵若驚的感覺。
吃飯間，白朗向趙守宏提到了自己手下的待遇問題。“趙都督，白朗這次貿然來投，實在有不得已的苦衷。本來我以爲天下烏鴉一般黑，可是入省以來所見所聞，百姓雖然並不算富足但卻不受欺壓。我看的出來，趙都督是一心爲民的好官。”
“不敢當，我只是盡力罷了。高原省入我麾下時間未久，所以還沒有開始大的建設。對於百姓的生活我自然會多關照一些，等到政府的工作全面展開，相信高原省的經濟形勢會越來越好。”趙守宏笑着回答。
白朗點點頭道：“我想請教一下都督，您絕對是個愛民的好官，在你的治下百姓也能安居樂業。可是您總不能一直在這個位置上，一旦您去職離開，又如何下一任都督還能如此對待百姓？”
白朗的這句話問出，趙守宏不禁暗暗點頭，他絕對是個有思想的人，竟然能夠想到這麼遠的事情。趙守宏耐心的給他解釋道：“我想在短時間內我是不會去職的，不過我也開始爲後事佈置了。如今以中川爲試點，下面的村和鄉都開始實行選舉制度。所有的鄉長和村長都由百姓選出，而各級官員則由鄉長或村長提名，百姓投票通過才能確認。這些官員的任期只有三年，然後就要重新選舉。”
白朗聽得連連點頭，趙守宏繼續道：“當然這還只是個試點，要從下面一級級的開始試驗，不但是爲了完善制度，也爲了讓百姓有一個適應民主選舉的過程。這樣一來被選上的官員爲了繼續留任，就要拼命的發展地方，爲當地百姓謀福利，這就基本杜絕了其貪污腐化的可能。否則他被選下去之後，下一任官員有權通過法院進行追責。”
“除此之外，上級機關也就監察機構，以避免下面的官員只顧眼前利益。如果官員爲了面子工程和拉攏民心，不惜犧牲國家民族或者百姓的長遠利益，監察機關同樣會予以嚴懲的。”趙守宏又補充道。
“聽起來的確不錯，看來趙都督是真心爲了國家強大而努力，白朗願意加入蜀軍，爲保衛一方百姓的幸福生活而戰。”白朗聽了這些話，這才真心佩服趙守宏。如果說之前白朗的投靠是迫於無奈，在看了靈口鎮蜀軍的戰力之後變成了震撼，而到了此時卻是真心真意的希望保衛這種來之不易的善政了。
趙守宏看了看白朗，又看了看周圍的幾個白朗軍頭領笑着搖頭道：“你們這些人野慣了，恐怕適應不了軍營的生活。我有一條更好的出路，不知道你們願不願意去。”
“當然願意，我等聆聽都督教誨。”白朗明白如今的趙守宏絕不會害他的。
趙守宏沒有直接說出那個更好的出路，而是問道：“一個國家不止要能夠善待百姓，還要有長遠的戰略眼光。所謂人無遠慮必有近憂，如今的世界格局已經不是自己安安穩穩過日子就能生存下去的時代了。隨着國家之間聯繫的日益緊密，利益之爭在所難免，你若不吃人就要被人吃，這樣的叢林法則就是國家之間的交往方式。”
白朗聽到一愣，隨後搖頭道：“這種事情似乎不是我們應該去想的，在下從未如此想過。”
趙守宏道：“國家的興亡，關乎所有百姓的生死不可不查。一個國家不但要努力建設自身，還要爲自己的民族爭取更大的生存空間，這也就是各國侵略別國的原動力了。如今的華蘭雖不強大，卻也不能落後於人，否則我們就很可能會錯過機會。”
“趙都督是打算對外作戰？”白朗此話一出，旁邊的首領們都倒吸了一口涼氣。自鴉片戰爭以來，華蘭受盡列強的欺侮。每次戰爭抵禦外敵尚且不足，何時聽說過開疆擴土，趙守宏這話說得似乎有些大了。
趙守宏點頭道：“你說的也算對，不過如今華蘭國力弱小，還不足以如列強般明目張膽的對外擴張，所以我們就要利用一些暗中的手段。”
“趙都督的意思是這暗中的手段，會用到我們？”白朗當即反問，趙守宏不禁再次讚歎，和聰明人說話就是省力，一點就通了。
趙守宏點點頭道：“如今羅剎的注意力都在西大陸，他們與條頓國的關係劍拔弩張。據我估計不用兩年他們就會陷入一場曠日持久的大戰，這是我們從羅剎手中收回失地，並藉機侵蝕其國土的最好時機。”
凡是華蘭人有哪個不對羅剎恨之入骨，其鯨吞國家北方領土，又在江東六十四屯和璦琿等地接連製造屠殺慘案，可謂國人最大的仇敵。如果不是這樣，倭羅戰爭時期，也不會有那麼多的華蘭人幫助倭國人了。
今天趙守宏居然說出要趁機收復失地，還要進攻羅剎的話來，這如何不讓憂國憂民的白朗精神一振。“都督的意思是讓我們做打羅剎的先鋒？”白朗興奮的說道。
趙守宏點了點頭：“我希望你們前往設在北疆伊犁的陸軍培訓班，在那裡進行幾個月的訓練，我會幫助你補足武器。你們成立一個傭兵團組織，成爲民間入侵中大陸地區的先遣力量。你們要在暗中打擊羅剎軍勢力，慢慢將他們從這個地區擠出去。”
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