沈漾入京拜爲宰相，延佑帝將保存完好的溫府宅邸賜給沈漾作爲宰相府邸。
從前朝以來，“開府儀同三司”作爲文散官的最高官階，更多是一種榮譽及地位的象徵，實際上除了親王、郡王外，王公大臣都沒有開府私闢官屬的權力。
不過，沈漾身爲大楚宰相，想孑然一身卻也是不可能的。
太多的軍政事務，從六部諸院司以及州縣像雨後春筍般冒頭，彙總到他這裡，由他與政事堂諸相議決後，再奏請陛下定度。
沒有一個龐大的幕僚或者說秘書團隊，僅憑沈漾以及政事堂有限的幾個品秩佐吏，那麼多的奏事摺子，能將他們給淹沒掉。
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沈漾前後得賞賜的奴婢加起來也有上百戶，但大多都安排在賜賞的田莊裡勞作，他身邊一直以來都只是幾個老僕伺候起居。
這次延請的十數名幕僚，都是鄂州或岳陽出身貧寒的士子，沈漾直接從宰相府邸分出十數套宅子，叫他們攜家小住進去，叫諾大的宰相府邸裡卻也擠得滿滿當當，熱鬧非凡。
宰相宅邸後院原本是一座十數畝大小的園子，此時除了十數顆大樹外，其他奇花異草都被撥除掉，此時都改成菜園子。
“沈漾，你牛嚼牡丹就算了，你就不怕別人說你這麼搞是沽名釣譽？”楊恩每次到沈漾府上，看到後園子被沈漾糟踏成這樣，都忍不住要痛心的數落他幾句。
“你也是參政大臣，動不動就往我這邊跑，就不怕被參一個私結朋黨？”沈漾說道。
“我楊恩什麼脾氣、秉性，金陵城裡不說人人皆知，也算得市井街巷有聞了，要是有人想參劾我，便由着他去就是，”楊恩哂然笑道，“虧得你沒有叫人將這幾棵樹挖走，要不然到宰相府裡說話，都沒有一處蔭涼的地方。”
幕僚賓客這時候知情識趣的走開，不妨礙楊恩與沈漾商議機密。
楊恩之前還是一副嬉笑的神態，但下一刻便卻忍不住長嘆一口氣，問沈漾：“思州民亂，要說韓謙完全沒有暗中動什麼手腳，你我都不會相信吧？”
有些事心知肚明，只是不能在政事堂上公開說，畢竟諸公在政事堂所議論的一切，都會記錄在案，是後世編史的主要材料。
有些話只能私下裡議論。
政事堂討論大半天，大家意見分歧比較大，沈漾卻在這時候置思州民亂不顧，主張先確定廣德知府事的人選。
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楊恩是能猜到思州、廣德府之間的共同點，都是跟韓謙有關，但有些話在政事堂、在陛下面前不能說透，他只能追着沈漾到宰相府來，想着私下裡將話說透，省得大家在背地裡揣測來揣測去要好。
當然，楊恩也只是對沈漾如此。
沈漾從懷裡取出一封拆開的信函，遞給楊恩，說道：“昨日凌晨，有人將這封信投入院中，你且看看……”
楊恩疑惑的接過信，低頭閱看，只是越看臉上越是震驚：“這信確定是韓謙所書？”
“韓謙自然是不會留下把柄親手書寫此信，但此信是他派人投入院中，應是無疑。要不然的話，沒有人會清楚這麼多的內中詳情。”沈漾說道。
“你爲何不將此信呈給陛下？”楊恩下意識問道，但轉念他卻先想明白過來，“將這信呈給陛下，韓謙便會矢口否認，也會將事情攪得更復雜——”
沈漾點點頭，承認他沒有將信拿出來，是不想事情變得更復雜。
楊恩心裡一嘆，他這一生經歷太多的坎坷，對人性認識也早已通透，君臣之間哪裡可能會有毫無保留的信任？
楊恩又忍不住將信細看了一遍，卻也忍不住撇嘴說道：“他倒是毫無顧忌呢，在信裡直接挑明他在思州搞事，就要是敲山震虎，讓政事堂諸公知曉廣德府亂不得——他確信政事堂諸公會被他牽着鼻子走？”
“思州民亂，楊郡王、李侯、鄭大人他們必然會有更深層次的思量，卻也未必會被他牽着鼻子走，”沈漾說道，“所以他纔會將這信投到我院中，確保我會被牽着鼻子走啊……”
“你相信韓謙嗎，他畢竟不是其父韓道勳啊？”楊恩蹙着眉頭說道。
陛下與韓謙關係沒有崩壞之前，楊恩是相信韓謙能成爲大楚的股肱大臣，但現在陛下與韓謙貌合神離，破裂掉的關係便很難修復如初。
楊恩不認爲韓謙是大奸、大僞之人，但也不認爲韓謙會是爲了大楚江山社稷、爲黎民百民，就全然不顧自家性命的那種人。
當前圍繞廣德府所產生的種種漩渦、暗流，說白了就是太多人在針對韓謙，韓謙爲了自保，耍些小心眼也是實屬正常。
當初韓謙爲了能從繁昌城脫身，不就將沈漾算計進去了？
“你看我這滿頭的白髮，便是叫他折騰出來了，到現在都有人在背後說王琳乃是我暗中遣刺客所殺，你叫我如何能全然信他的話？”
沈漾苦澀笑道，
“但有一點是肯定的，樑國已然平定博王之亂，職方司偵察到的情報，與韓謙信裡所言一致，樑帝確遣工部郎中周道元出任洛州刺史，于山水豐澤處大造水力器械、開採煤鐵，以興匠工。可見必是當初潛伏於韓道勳身邊的樑國密諜，將韓謙、韓道勳父子所掌握工造秘書偷傳到樑國去了。現在不是信或不信韓謙的話，而是廣德府若亂，金陵不穩，進剿壽州之事便不可能進展，楚州的問題也不可能得到解決，待三五年後樑軍再度大舉南攻，到時候韓謙還能據敘州險地逍遙快活，但堂前諸公如何去力挽狂瀾？”
“是啊，韓謙的話，信也好，不信也好，即便要十分防備，也得堂堂正正去做。最終只要大楚根基穩固，臣民相安，韓謙以及其他一個個心機深沉之人，有野心也會變成沒有野心，”楊恩忍不住嘆氣說道，“要不然的話，玩陰謀也玩不過韓謙，臉反倒丟大了。”
“只可惜道理不是誰都能想得通！”沈漾嘆息說道。
“這也是簡單，我去見郡王爺及鄭暢，問一問他們，廣德府發生動亂，金陵形勢不穩，韓謙得了思州，胃口還不滿足，想趁機侵吞辰州、業州，他們要如何應對？”楊恩說道。
“……他們既然忌憚敘州，那便就將忌憚之事說透，郡王爺與鄭暢應該能思慮清楚後果會如何，”沈漾點點頭，認可楊恩先去遊說相對楊致堂、鄭暢二人，又說道，“不過，郡王爺、鄭中丞即便支持早日定下廣德知府事的人選，但會不會同意用薛若谷，或者他們有更中意的人選，也是未知事。而思州民亂已起，也不能說真就袖手旁觀！”
“此時用薛若谷出知廣德府，或許會害了他，而刺殺案驚動極大，也不可能真放棄掉不再追查，不過，只要郡王爺與鄭中丞能將後果考慮透，他們或許會推薦更穩妥的人選，”楊恩說道，“至於思州民亂才暴發七天，楊行逢便遣子到金陵來，我看諸公多半有觀望形勢之意，拖延十天半個月，形勢也不會惡化到哪裡去，等有進一步的消息，再議決或許更合適一些。”
沈漾知道楊恩都不主張用薛若谷出知廣德府，大概也是考慮到薛若谷未必就得陛下的信任，他要是堅持己見，便有可能會叫有心人抓住陛下的這個心思堅定反對。
有時候，妥協也是許就是不得以之法。
沈漾坐到這個位子上，說是朝臣之首，對妥協也是認識得更透了，揮了揮手，決定不再提這節，說道：“思州民亂，或許真要再觀望些時日纔有定論。”
在廣德知府事及思州民亂之事取得共識，楊恩又問道：“對了，遷饑民編入舒州軍府這事，沈相怎麼看？十數萬人淹留於道，再拖延下去，或許每天都會有成百上千的人因饑饉而死……”
不計京畿輔縣，僅金陵城內，人丁極盛時便有五六十萬之多。
宗室、王公大臣及諸部院司官吏、禁軍及侍衛親軍將領武官的眷屬、投附的親屬，也有遷入金陵享受當世繁榮的世家宗閥子弟及富庶人家，以及諸多在金陵討生計的良籍平民，以及上萬人規模的侍宦、宮女，以及總數超過二十萬人衆、依附於權貴或受權貴差役的奴婢。
金陵事變是一場大混亂，即便收復金陵有四個月了，還是有大量的遺留問題，還沒能解決。
那些原本居住城中，但在戰亂中屋舍被燒燬、財產被搶劫一空的平民，有三四萬人，此時在城裡已經無法維持生計，要怎麼救濟？
上萬名被驅逐出宮的侍宦、宮女，這些人主要來自於壽州、楚州、廣陵等地，說是遣散歸家，但也不能真將這些人接給安寧宮叛軍及信王接手吧？
這還不是最主要的。
金陵事變後，金陵城內絕大多數朝臣、勳貴，都選擇投效安寧宮。
在收復金陵後，這些勳貴、朝臣裡，除了楊恩、尚文盛等人外，得到赦免的只是少數。
更多的人要麼隨安寧宮渡江北逃，要麼已經受到嚴厲的處置，或斬首、或流放，或直接貶爲官奴婢，隸入少府寺、將作監用作工徒。
而原先依附於這些變節朝臣、勳貴的奴婢，高達十數萬人衆，他們絕大多數都在收復金陵城後留了下來，或者說舊主子泥菩薩過江、自保難民，只能將他們拋棄在金陵裡。
理論上這些人都應該收編爲官奴婢，劃歸到少府寺、太僕寺或宮裡以充工徒、宮奴。
問題在於少府寺等院司收編之前遺留下來的官奴婢以及俘兵及家小，再加上被貶爲奴籍的變節朝臣及勳貴，已經高達十二萬人衆，再收編進來，不是不可以，但朝廷能承受得了這麼寵大的開支嗎？
變節朝臣、勳貴的田宅已經徵沒，或用來賞賜功勳，或來擴大禁軍及侍衛親軍的屯田，剩下的田地即便都是有主之地，但也因爲戰事所導致的人口損失，大片荒蕪下來。
沈漾還沒有大膽直接主張徵收這些荒蕪的田地，只是想着延佑帝能進行大赦，賜賤爲良，讓這些奴婢恢復平民身份，從世家宗閥手裡將這些荒蕪的田地租佃過來耕種，以便能儘快恢復京畿諸縣廢馳的農耕生產。
鄭榆、黃化等人卻咬死良賤互通的口子不能輕開，強烈要求循照舊制，將這些人都收編爲官奴婢。
一方面是他們是擔心廣德府的負面影響會因此在京畿輔助擴大化，另一方面，也無非是一些聰明人想着朝廷最終容納不了太多的官奴婢，他們能極廉價的獲得大量的奴婢，而好過將荒蕪的田地租佃出去。
延佑帝也很矛盾。
他登上皇位，自然不希望世家宗閥的慾望及權勢繼續膨脹下去，不希望看到京畿輔縣徹底淪爲世家宗閥的天下。
然而，此時的他卻又不得不依賴於世家宗閥統治大楚天下。
沈漾及寒庶出身的將吏，目前在朝堂之上以及在禁軍、侍衛將軍的指揮體系裡，畢竟僅佔極少數。
還有一個原因，就是真要將大量富裕的官奴婢售賣出去，短時間內能籌集到一大筆錢糧，緩解當前的國庫壓力。
還有一種意見就是將這些奴婢遷往舒州，在舒州再開一座軍府，將這些奴婢編爲兵戶。
李知誥此時在舒州，節制左龍雀軍、左武衛軍精銳，但總兵力僅有四萬餘人，與五牙軍水師，還不足以對撤守巢、壽的安寧宮叛軍形成軍事上的優勢。
更不要說受封淮東國的信王，還居心叵測的覬覦一側。
將這些奴婢遷入舒州或遷入即便能收復的巢州，編爲禁軍兵戶，李知誥在舒州所能統帥的兵馬，將增到七萬人以上。
楊恩卻是更傾向第三種方案。
信王既然已經受封淮東國，他心想着要是能最快時間收復巢州、壽州，信王便會變得安分守己。
這與他針對敘州的態度一樣，不管韓謙、信王是否有野心，只要朝廷根基穩固，能控制住局勢，韓謙、信王有野心也會變得安分守己。
而沈漾的主張，反對聲音太強烈。
只要這個問題解決了，世家宗閥沒有其他指望，也就會僱傭在城裡無法維持生計的平民，去耕種那些荒蕪的田地——即便這麼做，京畿諸縣農耕生產恢復要慢許多，但也比僵持下去強。
此外，巢壽諸州，乃是金陵真正的北大門，之前就由於戰亂，人丁變得稀少，也能預計在接下來的戰事裡，人口會進一步的損失，需要從外部遷入大量的人口，這個最關鍵門戶之地的根基纔會紮實下來。
當然了，這個方案也有人反對。
那就信昌侯李普。
李知誥出鎮舒州，李普也強烈反對過，但政事堂諸公卻始終認爲李知誥是信昌侯府之人。
此時信昌侯府一系有李知誥、柴建兩人在外爲帥，延佑帝再信任信昌侯府諸將，也應該有一個限度。
現在不要說李普之前以柴建核心，在邵州組織戰事，收復永州了，楊致堂、鄭榆、鄭暢、張潮、杜崇韜等人甚至主張撤換下柴建，換其他人主持邵州南面的五指嶺防線。
李普頂住壓力，堅決這不同意撤換柴建，那更只能強烈反對加強李知誥的權柄。
而柴建不撤換下來，楊致堂、鄭榆等人則也不支持急着將這麼多的奴婢遷往舒州，交給李知誥節制，就更強烈的主張照第二種方案處置多出太多的官奴婢，而進剿壽州所缺的兵馬，則主張從其他幾支禁軍裡徵調。
這便是朝堂！
這便是亂成一團麻的朝堂，大家都是聰明人，大家都有各自的利益要堅持。
從制衡的角度，沈漾、楊恩乃至楊元溥，都不能說楊致堂、鄭榆他們的主張不對。
此外，還有一個更現實的困難。
這麼多奴婢北遷編爲軍府兵戶，還得要朝廷拿出大量的錢糧進行安置。
甚至爲從這些奴婢裡徵調精壯男丁進行編訓、裝備上兵甲，耗費更是作爲官奴婢安置的數倍之巨。
楊恩提出這個問題，諸多爭議、僵持在沈漾腦海裡轉了一圈，他的眉頭也是皺得更深，苦笑着問楊恩：“你看看我頭上，是不是頃刻又多出幾根白髮？”
楊恩也是苦笑，不管他如何主張，這其中盤根錯結的利害糾纏，他也是極清楚的，說道：“那便拖着吧，先解決廣德府及思州民亂再說……”
當然，諸事難決，除了朝堂之上的利害糾纏外，還有一層原因，即便在沈漾面前，楊恩也不便直說。
那就是陛下在這些軍國大事缺乏自己的主張，太過優柔寡斷，總是很容易被其他人說得動搖。
只是陛下還未過弱冠之年，楊恩心知他對陛下也不能有太多的苛刻要求，心想事情或許真的急不得。