翌日。
天未亮。
李斯，馮去疾，蒙毅，王賁，馮劫，內史騰，張少公，趙洽，姚言，嬴傒，馮世傑等衆多核心重臣站在大鄭宮門前。
着急的等待着……嬴城的到來。
而始皇帝，鄭重其事的坐在龍椅之上。
“嬴城還沒有到？”始皇帝眉頭一皺的問道。
大秦稍微隆重的議事，均在卯正開始，這也是爲了早早將議事結束，讓臣子們回去處理政事。
“回陛下，大律令未到，似乎，似乎還不見人影。”負責始皇帝璽印的掌印司內侍輕聲回道。
“算了，不等了，讓諸位大臣進殿再說吧。”始皇帝略有生氣的道。
門外。
就隔着一道門。
李斯，馮去疾衆人卻不敢輕易的踏進去，只是現在衆人也沒有心思踏進去。
今日的主角還沒有到來，踏進去他們也不知道該說啥，要是再勸陛下回咸陽，估計得惹怒陛下了。
“怎麼嬴城，還沒到？”
“不知道啊，爲了今日奏事，昨日老夫黃昏我便入睡，雞鳴我便起牀。”
“那，你們就沒有關注一下大律令？”
“額，自從大律令主持變法以來，貌似就一改往常，從來沒有遲到過，這個老夫倒真沒有關注！”
“好像，還不見大律令蹤跡啊！”
人數不多，但也不少，衆人不斷回頭張望，不見嬴城蹤跡忍不住滴滴咕咕的議論了起來。
“這，今日之主角，是大律令啊！”內史騰忍不住的說道。
“誰說不是呢！”張少公跟着滴咕了起來。
“這，總不至於讓陛下也等他前來吧！”馮去疾忍不住的滴咕道。
說到這個。
衆人就又都沉默了下來，眼看着嬴城不來，他們也不想進去，估計不止他們，裡面那位陛下應該也在升起怒火之中。
“李公，馮公，陛下請諸位公卿入殿。”正說着，內侍從殿門外走了出來，輕聲的說道。
“這，多謝掌印！”李斯猶豫了一下回道，又是忍不住回頭一看，自知不能再等了，只能硬着頭皮往裡面走。
大鄭宮雖然因爲太小而被遺棄，但今日他們人數也不多，足夠寬敞。
而且大鄭宮並沒有魚龍橋，魚龍臺這些地方，衆人都近距離的見到了始皇陛下。
“臣等拜見陛下。”
李斯，馮去疾，蒙毅，王賁，馮劫在前，內史騰，張少公，趙洽幾人在後跪拜道。
“諸位愛卿不必多禮，請坐！”始皇帝澹澹的說着，又隨口問道：“大律令還沒有來？”
李斯急忙回道：“回陛下，還未來，興許路途遙遠，耽誤了一點。”
始皇帝呵呵一笑，道：“張鳳，去迎一迎大律令吧。”
“諾！”衛尉府令當即領命，披甲離開了大鄭宮。
這看的衆人頭皮發麻，都不敢坐了，乖乖的站着爲好。
“怎麼，諸位也要效彷大律令？”始皇帝看起來是真怒了，都開始陰陽怪氣的說話了。
“臣等遵命！”這下衆人哪裡敢，急忙落座。
尤其是。
看起來大鄭宮內的佈置也是按照今日前來議事的排序分佈。
正好在李斯的旁邊，空出來了一個位置。
馮去疾也不想讓議事冷場，率先起身走到中間道：“陛下，臣有奏！”
本想着緩和一下氣氛。
可誰知。
話未出口。
始皇帝就打斷的道：“等着吧，四公府尚缺一人，如何奏事？”
“朕倒是很好奇，大律令身負監國之命，在大朝會中，也是如此這般，沒有時間觀念嗎？”
“諸位愛卿在殿中等候，監國卻遲遲不來？”
馮去疾見此，也知道有點不妙了，這些時日整個咸陽能見始皇陛下的官員全來了，唯獨嬴城沒來，而且嬴城身負監國之命卻不理政務，多是不妥，這咸陽的風只要刮半個時辰，就能刮到雍城。
“回陛下，大律令主持朝政期間，均早於臣等！”馮去疾也只能硬着頭皮回了。
“哦，那今日爲何姍姍不見人，是要朕親自迎接他嗎？”始皇帝聲音漸冷的問道。
馮去疾吞了吞吐沫，低頭回道：“老臣，不知！”
這他就算是知道也不敢接，更何況他還不知道。
“陛下，臣，或許略知一二！”李斯見此，也只能硬着頭皮站出來。
“哦，爲何？”始皇帝問道。
李斯猶豫了一下，硬着頭皮回道：“回陛下，老臣曾聞聽大律令言，大律令有言，大秦萬世啊，可，你知道，這個強盛的帝國，從天下一統稱之爲秦朝，到他的滅亡，不過十五年的時間。”
“在萬丈輝煌中屹立，卻又在激烈裂變之中滅亡。”
“就像曇花一現，驚豔了整個歷史的長河，卻湮滅在了塵埃之下，甚至於，成爲人人詬病的暴秦。”
】
說完。
李斯直接跪地俯首。
他這並不是在坑嬴城，恰恰相反，他這是在救嬴城。
現在嬴城不能有事。
但對於嬴城來說，反正去年已經有過一次亡國之論了，多一次和少一次，沒什麼區別。
相反的，嬴城若是遲遲不來，反而會惹得陛下大怒。
這兩種大怒，所產生的結果是截然不同的。
而隨着李斯說完。
瞬間。
兩旁坐着的衆人直翻白眼，急忙翻身頭朝始皇帝匍匐起來。
“哼，好得很啊，他是真不怕朕將他殺了一了百了？”始皇帝陰惻惻的冷哼道。
“這，回陛下，老臣也不解，便詢問大律令。”李斯翻到沒有緊張，逐漸打開局面的道：“大律令道，當一個國家，圖一時之強而無休止發展軍事的時候，就意味着這個國家會在極短的時間內輝煌，並在極短的時間內衰落。”
“可當正視這個問題的時候，便會發現，是那麼的無力。”
“老臣再問，大律令卻搖頭不語，似乎同樣在思索，只給老臣舉了兩例。”
“飼虎之例，衝撞之例！”
始皇帝眉頭一鎖的道：“說來聽聽，諸位愛卿也聽着，若無道理，朕便罪責於大律令。”
瞬間。
下方馮去疾，蒙毅，王賁衆人也是內心忐忑。
今日奏事不尋常，恐怕只有天知道接下來的走向。
卻是李斯，不慌不忙的道：“這飼虎之例，……而這衝撞之例，則是！”
澎！
李斯剛要說道第二個。
始皇帝就拍桉而起，冷哼道：“衝撞之例，是不是要說，這輕重之衝撞，所造成之後果皆有不同啊，豈有此理！”
始皇帝震怒，目光漸冷，讓下方衆人都是一陣的顫抖。
尤其是王賁和馮劫，兩人還在想飼虎之例到底是什麼意思，被始皇帝這麼一怒，突然一震，驚駭的盯着李斯。
慌忙中，王賁和馮劫就跑出來，跪在中間請罪道：“陛下，末將有罪，請陛下責罰。”
尤其是王賁，驚道：“末將擅權，請陛下革除末將護國都尉之職，末將，願領罰。”
“夠了！”始皇帝怒道：“都給朕滾回去。”
“嶢關之事，本就那嬴城小兒不懂軍事，真以爲我大秦軍事如他玩笑，若他要拿此揪着不放，休怪朕無情。”
“王賁平叛有功，但違逆監國，功過相抵，不予追究，虎賁營，破燕營將士平亂有功，論功行賞，其他之事，無須再提。”
“陛下聖明。”頓時，衆臣紛紛拜服。
而一時間。
整個大鄭宮也再次安靜了下來。
馮去疾連帶節奏的想法都沒有了，天知道下一句說出去會迎來什麼。
而始皇帝。
似乎也沒有任何的心情，煩躁的坐着等。
時間似乎一點一點的過去。
可嬴城卻始終不見蹤跡。
直到衛尉府令去而復返，始皇帝震怒道：“豈有此理，張鳳聽令，將嬴城給朕抓到雍城來，膽子未免也太大了。”
張鳳也是匍匐在地，大氣不敢出，嬴城根本就沒有出發，甚至在他找到嬴城的時候，嬴城都沒有理他，還在那奮筆疾書，對他傳召的話，全當耳邊風，根本就沒有管。
他都盡力的勸了，可嬴城那狀態，着實讓他惱怒，只能回來如實稟報陛下了。
“末將，遵命！”
張鳳當即領命，再一次離開大鄭宮。
這隨着張鳳的離開。
整個大鄭宮變得落針可聞。
這下即便是一向膽大的李斯，也不敢再活躍氣氛。
接下來的事情，真的只有天知道。
天光亮。
始皇帝忘記了飢餓。
衆臣們也忘記了吃飯。
此時已經沒有人在意到底肚子餓不餓了。
尤其是衆臣，他們有預感，今日局面，一定會出世，而且是大事。
始皇陛下此時的心情，已經低沉到了冰點，一點也不比當年嫪毒之亂差多少。
一個時辰。
一個半時辰。
兩個時辰。
整個大鄭宮。
彷彿經歷了地獄的兩個時辰。
終於。
一陣踏踏踏的聲音漸漸出現在了大鄭宮門前。
只見一個衣衫襤褸的少年，蓬頭垢面的邁了進來，若不是張鳳陪同，甚至第一眼都不敢認這個很是憔悴的少年，就是他們在等的大律令，嬴城。
尤其是李斯，馮去疾，內史騰幾人，麪皮都抽搐了一下。
昨日他們都見過嬴城。
哪裡是這般狀態。
這樣子……好似一夜白髮般可怕了。
“我！”始皇帝原本見到嬴城的時候就要發怒，可是見到嬴城的樣子卻又心中惻隱，但還是極其生氣的怒道：“少在這裡裝可憐，嬴城，你該當何罪。”
“臣，嬴城，拜見陛下！”
嬴城步履維艱的跪在了中間，尤其是斜眼瞪着李斯，他說了明日雍城奏事，何時說了明日卯正雍城奏事了。
只能暗罵李斯這個坑貨，還不能辯解什麼。
這事怪他。
不過。
今日縱然已經是這般局面。
他，也不想辯解什麼。
見始皇帝已經怒其中天。
嬴城也不猶豫，不等始皇帝說話，直接道：
“臣有萬言，呈於陛下！”
嬴城一點也感覺不到疲憊震聲道：
“由於時間緊迫，只此一本，臣沒有刊印，望陛下閱，其中內容，容臣口述於諸位公卿。”
“在臣口述之前，望陛下屏退四周，不得任何人靠近，令，望陛下與諸位公卿，不要打擾臣口述。”
說着，嬴城疲憊的從懷中掏出近乎一本書的書冊的奏摺。
厚厚的一踏舉過頭頂。
李斯見此，倒是長鬆口氣，他昨日親見嬴城，雖不知具體，卻也猜測嬴城可能有驚世之策，要不然他也不會坑嬴城。
“這！”衆多重臣也是暗暗驚疑，只能跟着嬴城匍匐，不明所以等待陛下反應。
“呈上來。”始皇帝眉頭一皺，卻是讓內侍接了上來。
僅一眼，始皇帝便一手壓住了奏疏，沉聲道：“郭鳳聽令，關閉四門，屏蔽四周，任何人，不得靠近！”
話音落。
下方的李斯，馮去疾，王賁，蒙毅，馮劫等人，紛紛吃驚的擡頭，不可思議的看向了始皇帝。
“諾！”而郭鳳已經領命，迅速的動作。
伴隨着整個大殿內的所有內侍離場，大鄭宮門哐噹一聲緊閉了下來。
整個大殿內。
只剩下十七人。
整個大秦權力最核心的十七人。
“都坐吧！”始皇帝煩躁擺了擺手，又看向嬴城道：“哎，說吧！”
“臣，謝陛下！”嬴城緩緩起身，目光灼灼的看向正在落座的三公九卿，沉聲道：
“我有四策，以安萬世。”
“其一，在中心而去中心！”
頓了頓，嬴城震聲道：“何爲天下，天下的每一寸土地爲天下，天下每一個人爲天下，那麼爲何要立都城？
都城又與國家有什麼關係？
難道說，外敵攻破咸陽，我秦國就滅亡了，而外敵攻破除咸陽外其他城池，我秦國就續存了？
然而，昔日燧人部落，活躍於河南之地，璀璨於濟北平原，在無法統計年前，黃河氾濫，大舉南下變遷，活躍於江東之地，橫跨數千裡。
燧人部落滅亡了嗎？
在這大舉南遷之下，還有女媧部落，華胥部落等諸多部落，而當時在江南之地尚且還有風后部落，太昊部落等諸多部落，戰爭的延續，文化的融合，燧人部落不僅沒有滅亡。
反而，在江東之地不再適合居住的時候，大舉北遷至關中之地，與關中之地的姜部落，連山部落，列山部落，神農部落等征戰，融合，自此有了炎黃和關中。
同時，在中原一帶，在漫長的變遷之中同樣產生了蚩尤部落，征戰，融合。
那些曾經璀璨於華夏大地的部落，在這平靜的大融合中，我們，共同成爲了炎黃子孫。
燧人部落延續何止萬年，沒有了都城的存在，難道他們就要滅亡嗎，大舉南遷北遷之中，難道他們不行農桑之事了嗎。不，他們擁有雙手，可以在蠻荒之中刨食，坐落在哪裡，哪裡便是農耕的起源。
而若是想要讓一個國家延續萬世，唯獨有一法，廢除都城，存人而在不寸地，存文化而不存人，存血脈而不存文化，存至高傳承而不存血脈。
何處有我秦族，何處便爲我秦天下。
哪怕！
今日我們整個秦族，舉族西遷，到那漫天黃沙的荒漠中，我們，依舊是這個世界上最強大的族羣。
燧人氏何時滅亡？
滅亡於禹立夏國，定都陽城，自此以夏族稱，燧人部落尚且有延續，然而，自夏桀之後，華夏再無燧人部落。
爲何？
商湯存續了華夏卻滅亡了燧人，商湯何以滅夏，破夏都之日，九州沉淪，夏朝滅亡。
自此。
世間再無千年之國。
自封國以來。
中央集權，無論諸侯國家，皆以集權而存，然而集中央而弱四方，地方無論軍、政皆以中央爲首，京畿之地爲貴而四方之地爲弱，中央官員比其他官員要貴，京官要比其他地方官員要貴，蠻荒之地官員尚且不如刀筆小吏。
爲何？
因爲都城！
在極其漫長的時間地域跨度上，中央集權受到了地域和時間的限制，中央之權力抵達不到遙遠的蠻荒。
故而，強敵來犯邊境，需要徵兵以抵禦，卻又因邊軍強而猜忌而犯難。
那麼，國家的象徵是什麼？
是集權中央的都城，還是集權中央的人？
遠的不論，我秦國西起邊陲，起初在哪裡，西犬丘！
而在這漫長的崛起之中，我秦國曆經九都八遷，從西犬丘，到秦邑，到汧邑，到汧渭，到平陽，到雍城，到涇陽，到櫟陽，直到如今的咸陽，而阿房宮，也被作爲下一個都城。
何爲天下中心？
政治文化乃至人口中心，唯獨，不包括地域的中心。
那麼爲何要將國家命運存續在一城一地的得失之中，咸陽若他日被攻破，又當如何？那便在雍城定都，因爲我們還有軍隊，我們還有信服的百姓，還有忠誠的官員，還有我秦人蠻荒刨食的精神，若雍城再被破又當如何？不過是西進蕭關，在隴西建立一個更加強大的秦國，不過是南過大散關，在蜀中建立一個更加強大的秦國。
那麼，究竟是咸陽重要，還是軍隊，百姓，官員，文化，精神重要？
定都咸陽，究竟是爲了一時的安逸，還是永久的長存？
然而。
只要皇權依舊，官員依舊，有忠誠的百姓，去中心而何處不爲天下中心？
在中心中去中心，這個中心，絕不是咸陽城，而是陛下和這滿朝文武，江東若亂，那便帶着天下兵馬，天下能臣悍將遷都江東，將江東治理的妥妥當當。
若濟北貪腐，與其派遣巡使，不如遷都濟北，將濟北按照朝廷所想盡情炮製。
然而。
難道天下安定就不遷都了嗎， 不，天下中心爲政治和文化中心，然而此中心，是以陛下和朝堂衆臣爲中心，此中心在何處，何處便爲秦國中心，不必困於一地一城。
我秦國若困於咸陽，看似將關中武裝到牙齒，內強而外幹，實則窮外而富內，外窮而易變，依靠軍事的鎮壓，便猶如緊繃的弓弦，稍不留神，便有斷裂之嫌。
然而，地地皆同，富貴於四海，何須鎮壓，自有安民之策，計將安出。
譬如今日，我等何必要在雍城議事，難道雍城是我秦國的都城？不，因爲陛下在雍城，天下權力的中心就在雍城。”
說着，嬴城大聲道：“故而，我提議，廢除咸陽爲都城，將天下以八方一心二十四宿爲準，立九方陪都，二十四佑都，陪，陪伴秦國萬世不朽，佑，護佑秦國萬世不朽。
此陪佑，不以限制，一地安穩則遷，不以目的，一地有亂則往。”
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