聽了程邈的話，王次仲硬邦邦的迴應道：“秦國文字繁雜紊亂，粗野無文，老夫不屑爲他耗去白頭！”
程邈大笑一陣，遂將新朝文字改制的事從頭說起，宗旨、方略、文字勘定、書寫範式、皇帝與丞相的特殊重視等等，最後直說到始皇帝對王次仲的罵秦說法，末了程邈真誠的對王次仲說道：“次仲捫心自問，亙古以來天下可有如此君王？可有如此宏闊深遠之文字改制？你我生於世間，所求者何，不過以書爲命耳！今有如此良機，你我皆可完成各自的夙願！建此功業，上可對天，下可對地，何爲一己之心病自外於天下文明哉！”
雖然心中已經隱隱被程邈說動，但王次仲還是嘴犟道：“你的請求老夫也不是不能答應，不過老夫有個要求！”
“說！你要如何？”
“只做事，不做官，事罷則去。”
程邈聞言再次大笑道：“兄弟也，我還沒說！這件事做完，你當我還想做官麼？到時候跟你一起，重遊四海！你若不放心，我當即辭官，你我一起白身做事！”
“好！程兄此心，解我千愁也！”王次仲聽了程邈的話大喜過望，立即高喊自己的徒弟收拾行裝，轉身又對程邈笑道：“你老兄還是別忙辭官，畢竟官身好做事。”
聽了王次仲的話，程邈對王次仲說道：“我來之前，皇帝陛下還擔心你礙於情面不肯出山！我當時就說我以真心換真心，若是他王次仲還認我這個朋友，他就一定會出山的！”
王次仲聞言伸手點了點程邈，沒有說話。
決定出山後，王次仲和程邈帶着王次仲的徒弟各自揹着簡單的行囊立即出山。程邈的隨從車馬在程邈進山後就一直在山口紮營等候，兩人登車後車隊立即開拔，連夜向南進發。
路上，坐在高車裡的王次仲感慨於車馬隨從的雄壯整肅。
程邈聞言笑答道：“這是皇帝特意叮囑太僕署派的，爲的是你，不是我這個御史所能有的。”
王次仲聽了默然不語。次日宿營造飯的時候，緩過勁來的王次仲立即拉着程邈開始謀劃書體新法。
王次仲開門見山的說道：“隸書八分求的是實效，快捷方便爲本，因此必須有個根基：改大篆小篆的象形結構，以橫平豎直的書寫筆畫爲結構；否則，文字還是難脫畫形。”
程邈聽了大爲贊同，又提出一條：“書體的要害是轉折筆，要改大篆小篆的圓轉爲方折，這樣運筆會加快許多。”
兩人聽罷各自的意見後相互贊同對方的提議，見此二人舒暢得大笑了好一陣，彷彿又依稀回到了當年互相求師的樂境。
李斯將政事交給了右相馮去疾後，自己一頭扎進了文字的海洋裡。
總司改制運作的程邈奏請嬴政允准，將一應參與文字改制的官吏都搬進了博士學宮。搬進學宮後，幾人分工明確。李斯等創制小篆者一座庭院，程邈等隸書創制者一座庭院，勘字署吏員一座庭院，所有的博士都是後盾，可隨時參與會商。
程邈的一攤有了王次仲的參與進展紮實，他與王次仲兩人商定方略，主要的事便是日日寫字日日議字，可說是日有進展。不過另一邊的李斯、胡毋敬和趙高這一攤，卻卡住了十餘日沒有進境。最要害的難處是三處：
其一，字制之難。戰國之世，小篆業已生髮爲一種流行書體。唯其流行，形制便因國因地因人而異，沒有統一形制。要統一形制，必得先定法度，並得先寫出若干字樣範式。而法度範式之難，如何能沒有爭議？
其二，字數之難。到底是將勘定的天下三萬余文字全部寫成小篆，還是隻寫一部分，抑或只寫常用字？全部寫，數量太大，延誤改制期限。部分寫，則存在如何分割，寫哪些字？凡此等等，亦有爭議。
其三，文體之難。改制的文字到底要寫成什麼樣的東西？是一個個單字排着寫？還是編成某種文體，既利於識字，又利於知識傳播？寫單字快捷，然卻過於簡單，對童稚發矇顯得很是枯燥無味。而編訂文體，則難免用字重複，起不到增大識字數量的效用。這一難，最費心思。
旬日之間連番會商，又廣採博士們種種謀劃，李斯胡毋敬趙高三人又反覆議論揣摩。最後議決之日，李斯出面，對應上述三難，確定了三條法度。
一則，小篆形制，以秦篆爲本。原因是秦篆形繁，寫難識易，不易混淆。爲防文字形制過簡而不易區別，這次改制須明確數目字寫法：凡數目字，筆畫單者，皆取茂密字替代，以利各種書契之明白無誤。
二則，本次改制，小篆書體只寫常用字；其餘文字，由勘字署吏員在小篆範式確定之後一一寫出；如此既不遲延改制，又使所有文字皆有範式。
三則，小篆常用字確定爲三千，由李斯、胡毋敬、趙高各寫一千字。此千字不能寫單字，必須成文，且必須儘量減少重複用字，以利於初學識字之趣味盎然。爲最大限度避免重複用字，三人將書寫範式文字的用字領域給予區分，各有命題：李斯《倉頡篇》、趙高《爰歷篇》、胡毋敬《博學篇》。
諸事確定，李斯三人各自離羣索居，開始了文體構思。
程邈兩頭照應，給李斯、胡毋敬、趙高三人每人各配了一名勘字署吏員、一名博士、一名繕寫能吏。勘字署吏員專門職司三方通聯，以確定用字不相重複；博士專司會商文體，以出風采；繕寫能吏則負責專司謄刻抄寫副本。
這一夜月明星稀，庭院沉寂。李斯鄭重沐浴了一番，整裝束髮，來到了庭院大池旁設置好的香案之前。李斯拈起香炷深深一躬，拜倒在地，莊重地禱告：“倉頡書聖在上，大秦丞相李斯奉天子之命，一統天下文字。今欲以小篆爲天下範書，祈求書聖佑護，賜我神思，賜我才具，佑我千字文華彩成章。倘有正字不周之處，伏唯書聖見諒。”
河漢璀璨的夜空，滾過了一陣隱隱沉雷。李斯禱告完畢，站起身來仰望星空，卻沒有一絲雲跡。李斯心下一熱，大袖一甩，毅然走進了書房。李斯在長案前落座，鋪展開一方製作精美的羊皮紙，肅然提起了大筆。便在這萬籟俱寂之時，李斯原本並無成文的心田突然泛起了滾滾滔滔的波瀾，詩情勃發，一個又一個秀麗遒勁的秦篆工穩地從筆端流淌出來。