發言的聲音隨着廣播的放大，被清清楚楚地傳遞到角落，所有人都屏住呼吸，滿懷喜悅，來等待這一激動人心的時刻。
當然，中國這個老大帝國在憲政建設的道路上確實有很長的路要走，學會如何爲民主鼓與呼就是其中之一。張的開場白宣講畢後，很多議員一開始不知道如何表達自己的喜悅之情。
因爲，按照傳統的會議觀念，即便君王講得再令人賞心悅目，再激動人心，臣子也只有洗耳恭聽的份，沒有大聲歡呼的權力。除非是看各種演出，看客們可以爲臺上的賣力表演而大聲叫好，但議會開幕何等神聖莊嚴之事，豈能用這種方式來對待？
是故，當張話音落下之時，全場首先是靜悄悄的，只聽見記者們的光燈“蓬”、“蓬”不時響起的聲音，然後，時間彷彿凝固了一般，隔了數秒，隨着留學歸來、對外洋事務略有所知的議員們開始鼓掌之後，其餘議員受了感染，紛紛被帶動了起來，然後會場掌聲一片——“譁！”
雖然有些遲，但這慶賀帝國議會勝利召開的掌聲終於響起來了，張原本略微顯得有些緊張的臉色也終於鬆弛了下來，繼續開口道：“諸位議員，現在我代表大會主席團就今日會議議程宣佈如下：
第一，根據提名，由諸位議員選舉資政院第一任正副議長、書記長。並當場公佈之；
第二，由新當選地議長提名經濟、法律、社會委員會主任人選，報請大會審議，並當場公佈之；
第三，
清朝末年，內憂外患。王朝統治風雨飄搖。
朝廷一些有見識的王公大臣和有識之士紛紛進奏條陳，請求從學校和武備方面入手，富國強兵，以擺脫受制於列強的尷尬局面，自強自立。
正是在這種從上到下呼聲一致的強兵運動中，清廷出於皇室安全和保衛皇宮及京師的考慮，在光緒末年和宣統初年，組建了一支皇家禁衛部隊。正式命名爲禁衛軍。
皇家禁衛軍這支宮廷衛隊由監國攝政王親自統領——它的設立實際上是病入膏肓地清王朝走向滅亡前的迴光返照和最後的掙扎；它的興衰成敗直接關聯着清廷的命運。
禁衛軍不過是護從聖駕的皇室衛隊，它無法左右王朝覆滅的命運。所以，詩人感嘆：
擾象馴犀事萬端，又傳邊警到長安。
北門坐鎮須平仲，扈駕何如安土難
一、皇家禁衛軍受命於危難之秋
皇家禁衛軍是在清末特殊的形勢下組成地宮廷衛隊，產生於風起雲涌的立憲改良和改革軍制的光緒末年。皇家禁衛軍是一支地位崇高的特別禁軍，其入營、獎懲、編練、編制和獨特的軍營生活一直十分神秘，令世人神往。
皇家禁衛軍是攝政王載灃一手操辦組建的皇家衛隊，其軍中生活自然遠在其他軍營之上。按照訓練大臣奏準的《禁衛軍餉章》明文規定：從禁衛軍最高指揮官的禁衛軍大臣到禁衛軍中最低級的軍官司書生，都是支領薪水；禁衛軍軍中各隊官以上地武官既領薪水。又領公費餉銀；禁衛軍中目兵匠夫只是支領餉銀。
專司訓練的禁衛軍大臣每人每月支領的薪水是月銀1000。大臣以下是禁衛軍各級武官，他們的每月薪水遠在訓練大臣之下，各有等差：一等軍諮官月銀250；二等軍諮官月銀200；三等軍諮官月銀兩，軍諮官系訓練大臣的輔助官。軍諮官下重要的武官便是軍械科、軍法科、軍需科、軍醫科四科監督，分別是四科地最高長官，他們的月薪是每人月銀200。待遇在三等軍諮官之上。
禁衛軍統帥部在訓練大臣、軍諮官和四科監督之下還有衆多中、低級武官，他們也是等級不同，待遇千差萬別：教練官專司訓練官兵，地位僅次於三等軍諮官，每人每月薪水是月銀100；秉承軍諮官分任籌辦考功、軍略、教育、訓練諸事務的執事員和四科監督下屬的科員以及參軍官都是一個級別，待遇相當，都是每人月銀80兩；一等書械官
法官、副軍需官、副軍醫官每人月銀60兩；軍中副官庶務員、樂隊隊官，每人月銀50兩。
禁衛軍訓練處作爲軍營的統帥部。在執事員之下設5書記員，包括一等、二等、三等書記員，和二等書記員平級的是繪圖員、副馬醫官、馬醫長，他們是每人月40兩；三等書記員設2。待遇遠低於二等書記員，每人月銀30兩；和三等書記員同等待遇的武官包.:>官、軍械長、軍需長、馬醫長、查馬長、樂長、遞事員、印刷員。各排排長月銀25兩；醫生是24兩；馬醫生待|:|長、司事生是較低級武官，月銀每人16兩；司書生、印刷手+每人月銀是12兩。
禁衛軍各營隊統兵軍官既領月薪銀，又支取公費銀，待遇也各有等級：統轄全協的協司令處統領官級別比於一等軍諮官，待遇較之一等軍諮官更爲優厚，支領月薪銀250，公費銀也是250。統轄全標事務地標本署統帶官級別略低於統領官，待遇也稍遜一籌，支領月薪銀、公費銀每人各200。步隊營、馬隊營、陸路炮隊營、工程隊營、輜重隊營、交通隊營、機關炮隊營各營最高長官是各營管帶官，待遇一樣，每人每月支取薪銀100。各營管帶官在公費銀上有很大的差異：炮隊營管帶官公費銀160；步隊營、工程隊營、輜重隊營、交通隊營、機關炮隊營管帶官公費銀是140；馬隊營管帶領公費銀僅及炮隊營管帶官的一半，是80兩。
禁衛軍各營隊在管帶官之下設有衆多中、低級武官，他們的待遇遠在統領官、統帶官、管帶官之下，但比起禁衛軍之外地同級別軍官，他們的待遇又算十分豐厚，其生活令各軍營武官們羨慕：警察隊管帶官每人每月薪銀150，公費銀是100；步隊營、馬隊營、陸路炮隊營、工程隊營、輜重隊營、交通隊營、機關炮隊營各隊隊官月薪銀50，則有些差別——步隊營、工程隊營、輜重隊營、交通隊營、機關炮隊營隊官公費銀10兩，炮隊營隊官公費銀是14，[:|察隊隊官每人月薪是銀50兩，公費銀20；各隊副官每人月薪銀費銀20兩；各排排長月薪銀25兩，公費
禁衛軍各隊營管帶官、隊官、副官、排長之下便是各低級武官和士兵，他們作爲禁衛軍中的一員，在生活待遇上每月餉銀都有具體的規定：步隊營、馬隊營、陸路炮隊營、工程隊營、輜重隊營、交通隊營、機關炮隊營各營中負責約束各營匠役的匠人首領匠目待遇最高，每人每月支領餉銀9兩。目的是各營號目各1人，每人月銀6兩。號目下是正目官，步隊營是36人，馬隊營是16，.:營是18人，輜重隊營18人，交通隊營是;6人，每人每月餉銀是
禁衛軍各營隊低級軍官中，正目下是副目，各營隊副目人數的設立和正目人數相等，待遇上則次一個等級，每人每月餉銀4.;兵匠伕役是個龐大的羣體。步隊營正兵是144，副兵是218，這些禁衛軍兵匠伕役處於同一個生活等級，每人每月餉銀4.:兩括：正兵、號兵、護兵、學習樂兵、駕車兵、皮匠、篾匠、繩匠、木匠、掌匠、伕役。再次一等的是副兵、醫兵。每人每月餉銀是4最低生活標準的是伙伕，每人月餉銀是3.:兩。槍匠步隊4，馬步營2，[:人，輜重隊營2，交通隊營2，[:人；炮匠陸路炮隊營3；鐵匠陸路炮隊營3人，工程隊營2，交通隊營每人月餉銀6.;+)5，二等樂兵6人每人月銀8.銀6兩。