蔭昌所提出的一攬子解決方案非常對威廉二世的胃口，此類聽上去異常宏偉龐大的全局戰略對負責具體實務的政府官員來說可能是一種天方夜譚式的異想天開，但對素來天馬行空、時常有出人意料之舉的威廉二世而言，卻是正中下懷。
在當夜召開內閣小型秘密會議上，威廉二世對他最爲信任的比洛首相，提爾皮茨海軍上將和陸軍參謀總長小毛奇滔滔不絕地講述了整個一攬子方案的宏偉前景，論據無非是那麼幾條：
——幾年前的調查結果顯示，中國男子的體格水平即便以德軍徵兵標準來衡量都具有極高的適應性，考慮到中國總人口幾乎相當於所有歐洲強國人口數的總和，中國擁有幾乎無限的後備兵力，所欠缺的無非是訓練和裝備，而這恰恰是德意志帝國的強項；
——中國與俄國有漫長的陸地邊境，最近半個世紀以來被迫陸續割讓大片領土給俄國，俄國一直沒有放棄其“黃俄羅斯”計劃，雙方戰略立場極其針鋒相對，如能在中國訓練出一支強大的陸軍，必然對俄國遠東地區形成巨大壓力，鑑於俄國戰略重心在歐洲這一事實，中國將能發揮更強有力的牽制作用；
——中國與印度、緬甸、阿富汗、越南等傳統英法殖民地有漫長的邊境線，中國軍事實力的增強同樣可以對英、法在遠東的存在進行牽制，迫使他們投入更多的力量從而減輕在歐洲對德國的制約；
——庚子賠款變成中德友好基金後，德國將通過各類遣華人員在政治、軍事、文化、教育等各個領域對中國發揮決定性影響力，30年前中國赴美國留學的學生已成爲中國新式文官羣的主力，近20年前赴德國留學的軍官已成爲中國新式軍隊的骨幹，可以預見一旦該計劃推行，整個中國精英階層都將是親德的；
——中國提出的軍事和工業採購計劃非常具有吸引力，一方面將爲德國工業界提供穩定的市場與利潤來源，另一方面也將促進德國經濟在全世界的競爭力，從而達到擠佔英法美等國銷售市場的目的；
——一旦以德意志銀行爲首的銀行團對6億馬克的債券發行計劃承擔主承銷職能，德國金融界將主導對華貸款，並具有實質上的排他性；
——中國是一個資源豐富且未得到足夠開發的國家，對德意志的工業發展潛力而言具有非常重要的意義。
比洛首相的疑問非常具有代表性：“陛下，這個計劃對德國而言確實非常具有吸引力的，但我認爲存在兩個明顯的困難：第一，中國政府的償付能力，這個政府目前的財政收支已經呈現赤字，能否履行這一宏偉計劃存在經濟上的致命弱點；第二，德國與其餘各強國之間的外交協調，如德國爲整個計劃背書，則在各國看來便是德國獨佔中國的開始，如何應付國際壓力與輿論拷問將是一個非常艱難的過程。”
小毛奇表示：“對派出營級規模軍事顧問團前往中國的計劃我原則上表示贊同，在財政上這並不是一個困難，麻煩在於如何應對其他各國的糾纏。”
提爾皮茨表示：“中國海軍有非常深的英國烙印，其主要軍官普遍留學英國，其訓練方式也是英國模式的，如果能借此機會取代英國的影響力，我本人非常樂見其成，來自中國海軍的訂單也是一個非常有誘惑力的目標，但我更希望能夠在通商口岸或者海軍基地取得突破，爲德國遠東艦隊謀求更大的迴旋空間。”提爾皮茨曾經擔任過德國遠東艦隊的司令，對中國情況異常熟悉。
“先生們！”威廉二世滿不在乎地揮揮手，“對中國的償付能力我並不感到擔心，庚子賠款中總共約定了相當於30億馬克的賠款都沒有使中國財政崩潰，再增加6億同樣不會導致這種災難性後果的出現。況且，我們要注意到這是中國皇帝以其私人信用爲擔保的借款，他有6000萬馬克的年收入，我認爲有一個非常堅實的基礎。萬一的萬一出現中國財政總崩潰的局面，我們作爲債權人和連帶責任人，同樣有權力獲得相應補償，最多是出動軍隊前往佔領罷了。”
“各國的外交？這是一個問題，但同樣也不是一個難題。無論我們在不在中國採取類似行動，英國、法國、俄國都會反對我們，既然如此，我們爲什麼要顧忌他們的反對而束縛自己的手腳呢？英日同盟咄咄逼人的態勢已經證明了我的擔心，在俄國已經被決定性打敗並且納入三國協約的前提下，這種軍事同盟是針對誰的？”威廉二世揮舞着拳頭咆哮道，“顯然是針對在遠東和太平洋地區有重要商業利益的德意志帝國。我們和英國的競爭是世界性的，是全球性的，我絕不容忍諸如英國得到中國而我們只能退居一隅這樣的恥辱。永遠不！”
對一攬子方案可能引起德國高層之間的分歧和爭論蔭昌等人並不理會，也沒有在柏林傻等着，在德方人員的陪同下開始了全德大參觀，除飽覽各地風光外主要就是赴各大企業的參觀。
中國代表團首先參觀了克虜伯工廠，面對着高聳入雲的煙囪以及忙碌的工作場景，中國人一片嘖嘖稱讚聲；爲了招徠中國主顧，克虜伯公司拿出了渾身解數，不僅展示了各類武器的性能，並特意讓公司掌門人貝塔•克虜伯（BerthaKrupp）與古斯塔夫•馮•伯倫翁哈巴赫（GustavvonBohlenundHalbach）夫婦出面舉行盛大的招待會，日後大名鼎鼎的小克虜伯此時還是一個剛剛學會走路的稚童，但也被母親一起帶來出席，在對華友好的恭維聲中，雙方簽訂了龐大火炮採購草案：
5年內中國向克虜伯公司採購57mm山炮600門，75mm速射炮300門，105mm新式榴彈炮150門，每門火炮配20個彈藥基數，且交付後每年再提供10個彈藥基數。不過草案卻非常奇怪地規定了一個前提條件——中方希望克虜伯公司能發揮其傳統影響力，推動中國與德國一攬子交易的順利實現，只有整體合作框架得到確定，這份合同纔有履行的前提。
“那麼？尊敬的客人，能否告訴我一攬子方案的總體情況呢？”
“哦，不！尊貴的夫人，鑑於我的身份，我沒有獲得授權向您透露有關事實。”蔭昌狡黠地一笑，“但我可以透露這樣一個事實，貴國皇帝和首相大人應該會比較清楚。”
“請您放心，我們一定全力創造雙方合作的堅實基礎。”
蔭昌舉起酒杯，看似隨意卻又充滿深意地提到：“聽說鄙國海軍代表團即將前來考察，我希望我有這個榮幸向他們介紹貴公司的大口徑海防要塞炮的製造能力和軍港構築能力。”
在毛瑟工廠，見識過靶場上的對比演示後，中國代表團愉快地接受了德方建議，決定在今後5年向毛瑟採購1904型kar98式步槍（比1898基本式長度要短）12萬條，每槍加配200發子彈與其餘一切配件——前提條件同樣是積極促進一攬子條件的實現。
中國代表團繼續決定在今後5年採購1200挺馬克沁重機槍與2000把手槍，前提條件是……
中國代表團風塵僕僕地巡迴演出：
決定向海軍代表團推薦在德國定購4艘快速輕型巡洋艦，在英德無畏艦競賽的大戰中，不少德國船廠因爲船臺規模限制而無法完成訂單，巡洋艦是非常具有吸引力的目標
中國代表團在各地德國先進企業參觀時“流露出”深表羨慕的神色，決定建議中國漢冶萍公司採購30萬噸級的鍊鋼高爐，建議中國開灤煤礦採購西門子公司生產的全套電力設備，認真思考在採購大型發電設備在中國建立規模意義上的電廠……
中國代表團繼續在漢堡等地考察，決定學習德國漢莎船運公司的先進經驗，發展中國自己的遠洋運輸，建議中國輪船招商局向德國訂造運輸船……
忽悠還在繼續，但早已不是中國代表團單方面的耍猴行爲，德意志帝國的堅強柱石——克虜伯公司、萊茵金屬公司、西門子公司、伏爾鏗造船廠、毛瑟公司等紛紛向比洛首相和威廉二世的發去密電：要麼詢問有關一攬子方案是什麼；要麼將有關採購草案進行通報，希望帝國高層予以全力促成；要麼乾脆就建議在政府主導的前提下完成對華一攬子交易。
讓別人爲自己說話並不是一件很容易的事情，但如果通過利益這個槓桿倍增器，這個過程就要簡單得多了……