第五百九十八節 戰後掠影法制篇

對於中國的法制環境,很多國家來訪的人們都有自己的感觸,或許通過一篇來自法國的漢學研修學者在中國的一篇隨筆更能讓我們直觀的感受到在外國人眼裡的中國人是生活在什麼樣的法制環境裡。

“在中國的外國人所感受的法治環境,首先就是公民自覺守法的意識很普遍,這種意識在日常生活中折射表現爲一種遵守職業道德規範和公共秩序,這一點對所接觸到的許多人或事都感受很深。

在中國國負責安排我們參觀學習事務的是山東韓非法學院的趙茜女士,在這個期間無論我們聽課還是參觀她都伴隨我們,絕不會晚來早退或中途離開。由於我們是這個項目的第四批人員,所以對她而言也許已經意味着第四次重複伴聽相同的內容,況且她在本國大學學的就是法律學業。儘管這樣,她始終和我們一樣每天從早上九點坐到下午五點。而且進行講授的人員也不例外,基本都是早到晚走。偶然有一天在下午四點半時講授的內容結束了,講課的人徵求坐在一旁的趙茜女士的意見是不是可以結束了,她毫不客氣地說,不行。她要求剩下的時間用來進行討論。後來即使有一點時間就是授課的人不問我們有沒有問題,我們也會積極提問的,感覺似乎大學四年也沒有討論過那麼多問題。

我們在青州的臨淄公園碰巧遇見了一次動物保護者的遊行,整個遊行隊伍從毗鄰青州市議會的一條路走入臨淄公園。參加遊行的既有年輕人,也有老人小孩,他們舉着標語牌。讓我感到奇怪的是許多人不斷髮出“咩咩”的聲音,後來才知道因爲此次遊行在休息日舉行,依照法律不準呼口號,所以他們就以這種方式來表達他們的抗議。這天是一個週六的上午,青州市的市民大多都在家裡,臨淄公園也算市區一隅,除了我們這幾個老外和幾個警察之外,沒有別的人觀看這支頗爲龐大的遊行隊伍,但是這支隊伍按照警局指定的路線、時間和其他要求,源源不斷地走進了臨淄公園

我們同行的一位成員曾經向一位中國的學者提出了一個問題,中國很多領域是不制定成文法,那麼又怎麼用法律來預先規範人們的行爲?當然事實上中國也是有很多成文法的,但就普通法系的一般特點而言,這確實是一個很有見地的問題。也由此啓發我看到了問題的另一面,即在中國乃至中華共同體,公民的道德意識、責任意識對人們的行爲起到了普遍的規範作用,成爲法治意識觀念的基礎。

刑事訴訟中的強制代理是中華共同體國家普遍實行的制度,正是這個制度激活了中華國家圈的抗辯式庭審,律師的參與使原、被告雙方在訴訟格局上力量大致均衡,法官纔有條件實現居中裁判。而在大陸法系律師是爲被告提供幫助的人,也是法律的捍衛者,負有揭露事實真相的義務,有利於法官從不同角度查清事實真相。兩大法系的強制代理制度都切實促進了公平

公正,提高了訴訟效率。我們在中國參觀的庭審中,無論案件大小一律都有律師出庭。強制代理制度與法律援助有緊密聯繫。在中國按個人收入水平劃定了法律援助的對象,對達不到一定收入水平的人員提供法律援助由國家予以保障,從而保證了強制代理制度的落實。

在中國我們還聽了一次關於涉及公民民事權利方面的法律援助標準化服務的介紹,即社區法律服務,其特點是將來自於政府、個人、慈善機構等方面的資金組合在一起,提供一種共同確定的服務目標和服務標準,有三個層次上的服務標準:信息服務標準,一般服務(如提供諮詢服務)標準和專業服務標準,計劃到太初四十七年(中國人固執的使用這種他們的君主制定的紀年方式而不用公元紀年,讓很多外國人都很頭疼)爲止在每一個地方政府範圍內建立一個社區法律服務組織。

他們有這樣一個認識,如果人們不知道他們有得到法律援助的權利或不知道如何得到這種援助,那麼這種權利就是沒有意義的。爲了提供這種便利有效的服務,他們有自己的網頁、電話服務熱線、服務機構和服務範圍的目錄等等。臨別時,他們還贈給了我們這個機構的標誌性徽章。

在中國無論是基層法院還是高等法院,只要來訪者通過了安全檢查之後,就可以進入。只是在巴基斯坦憲法法院,由於該國一些分裂主義分子的恐怖活動,法院的警衛對進出人員的身份也要覈實。我們這一行中還有的人對中國及共同體國家執行法院民事判決的情況有興趣,從他們的介紹中瞭解到在中國及共同體執行法院判決不存在執行難問題。初步瞭解之後,中歐情況兩相比較,我感到是否有一個完備的法制體系十分重要。“完備”決不簡單地是一個大或多的概念,而要強調應有的功能作用和相輔相成的法律制度。譬如法院判決就要即時起到息紛止爭的功能作用,在這方面中國在注重保證訴訟程序和實體公平、公正的前提下,嚴格限制再審的做法是十分值得借鑑的。他們的理念認爲在已經構建了一個公平的審判程序的前提下,除了極其特殊的情況,被告人得到的應該是一個公正的判決,所以應當嚴格限制啓動再審。

在執行民事判決方面,中國及共同體國家則在更廣泛的範圍體現了其制度的完備性,執行人員很容易在銀行或其他社會管理部門瞭解被執行人的財務狀況,一旦發現弄虛作假就會及時受到法律的追究,在中國執法是十分嚴格的。我們在中國觀看的一次庭審就是因爲商場將一種在婆羅洲海岸生長的魚冒充爲中途島附近海域生長的同名的魚出售而被檢察機關以欺詐的罪名起訴了商場老闆。據說這個老闆已經第三次因爲這個罪名被起訴,而他將因此失去繼續經營的資格。

感受中華民主帝國的法治環境我感到,公民普遍具有的法制觀念、健全完善的法律制度、公平嚴格切

實有效的執法是良好法律秩序的重要基石,而這種良好的法律秩序則是社會穩定和發展的重要保障。

中國的法制更加重視的是每一個違法行爲的糾正而不是滿足觀衆對於所謂罪大惡極罪犯進行嚴酷刑罰的興奮點。即使在我們看來算不上重大的錯誤也可能導致違法行爲,比如一個沒有按照禁止停車標線而違法停車的行爲可能帶來的是一個50中元的罰單並被計入個人信用記錄或者50小時的社區義工並不會計入個人信用記錄。

這也是讓很多外國人困惑的地方,因爲50小時的義工似乎並不是一個太嚴苛的懲罰,但是卻可以避免信用記錄的污點。實際上中國對於個人信用等級的評定並不是一種純潔度的評價,適當存在的這種不良記錄並不影響個人的工作生活,相反很多需要一些創新意識的行業對於純潔的白雪公主並不歡迎。

但是在中國如果存在一些違反職業道德或者他們口中的社會公德的行爲被記入了信用記錄,那就是一個災難性的後果了,因爲這意味着他幾乎不可能從事一切商業和公務工作。任何企業和個人都不太可能和一個具有這樣污點的人合作(或者僱傭)。像是剛剛我們所談到的那個商場老闆,他除了擔任一些不需要監督就能檢驗成果的清潔義工或者利用他合法擁有的土地從事一些農業生產之外,他不可能從銀行得到一分錢貸款,也不可能註冊任何企業或者考取任何資質*證書或者被什麼企業僱傭,他將不能乘坐飛機或者高速列車,不能出國或者在旅行社報名參加旅行團,不能享受失業保險和養老金,不能出版或者參加任何有報酬的演藝節目,甚至不能在公共場所乞討,否則等待他的將是藐視法律的罪名,他有可能被海上監獄監禁數年甚至被流放到沙漠的死亡監獄裡服刑。

中國法律對於享受到因罪犯的犯罪行爲而得到的非法利益的相關人員的追究也非常嚴苛,這就是我們經常在歐洲和美國的節目與報刊上詬病中國的株連性刑罰。但是在中國和東方世界裡他們很輕易的就能接受這種看似殃及無辜的法律精神,用中國百姓的一句話解釋就是,既然同富貴就要同患難,也就是不管主動被動,知情與否,只要在犯罪行爲中得利都應該被追究法律責任。當然這方面中國近些年也有所改進,或者叫進步,他們允許在退賠所有得利的情況下,並非犯罪行爲實施人的罪犯親屬可以通過宣佈斷絕與罪犯的親屬關係來避免被追究刑事責任,但是這方面的法律要求嚴酷的不近人情,在任何情況下都不允許已經宣佈斷絕親屬關係的人去探視服刑的罪犯,甚至在罪犯死亡的情況下甚至都不能以親屬名義收殮,否則就會被以欺騙法庭來追究責任。

既寬鬆又嚴苛,既條理又瑣碎,溫情理性又不近人情,或許只有深入的體會東方世界的哲學和民情才能很好的理解中華文化圈的法制真諦。”

(本章完)

第四百一十四節 北嶺殺賊入三韓第三百七十九節 閩系海軍之沒落第二百五十三節 武昌首義兩湖風第四百五十二節 海原海原在求救第四百一十五節 東線攻勢戰吉州第一百七十三節 穿插殲敵軍威武第四百七十九節 軍刀所指皆驚忙第二百七十一節 直皖內訌戰三晉第五百二十二節 摧枯拉朽奪獅城第一百九十一節 戰後論兵談變革第四十節 杜子成獨守孤城第二百九十三節 日軍認慫熄烽火第五百五十二節 所羅門羣島爭奪第四百六十五節 春和景明趕山會第三百三十四節 平壤談判說制衡第五百五十六節 黯然收場倉皇望第一百二十八節 二下江南爲求才第八十節 再進京師爲和談第一百三十七節 袁氏算盤精細打第二百零四節 吳喬初逢梟雄會第四百八十節 德奧合併策源地第四百一十二節 鐵翼擊鯨戰扶桑第五百三十一節 美國宣戰入盟軍第二百九十節 關東諜影暗戰急第九十八節 滿漢相制尋常事第二十二節 商會武裝上戶口第一百一十八節 洋大人登門獻寶第七節 三轉一響打名頭第三百九十三節 中等收入的陷阱第一百零九節 呼籲救災伸援手第二百二十二節 拜訪大使逢故知第二百五十一節 保路終成導*火索第四百節 國防陸軍大換裝第一百二十八節 二下江南爲求才第一百一十四節 武翼新軍有新槍第九十三節 武翼練兵擴軍忙第五百六十一節 血肉磨坊山地戰第五百五十七節 太平洋上西風緊第一百五十二節 遼東首日遭遇戰第四百五十三節 八方支援匯甘隴第四百一十五節 東線攻勢戰吉州第六十三節 智擒日寇奏凱歌第三百一十節 妖孽橫行國喪日第五百六十五節 葉爾紹夫的會師第三百八十四節 親請昭南津門行第三百八十四節 親請昭南津門行第一百七十九節 停戰之前三兩事第五百五十五節 反覆爭奪戰尤酣第二百六十一節 清亡拾遺三兩件第一百一十二節 前田出招欲驚蛇第五百九十六節 戰後掠影航天篇第三節 收養遺孤兩姊妹第三百二十三節 離奇的薩拉熱窩第二百五十四節 武翼出手定中原第二十四節 官司纏身難辨解第三百八十七節 直掛雲帆濟滄海第二百八十一節 威震敵膽戰青馬第五百零三節 總參部演進歐戰第四百三十五節 基隆屠狗九九九第三百四十六節 拯救大兵柏脫蘭第三百四十五節 你打你的我打我第五百一十一節 爭奪海峽制空權第二百七十七節 商洛巨匪孟三春第五百零三節 總參部演進歐戰第五百九十七節 戰後掠影民生篇第二十五節 衙門公審明事理第二百零三節 登陸大阪下馬威第四百一十五節 東線攻勢戰吉州第一百二十二節 血濺京師陝西巷第二百五十七節 螳螂捕蟬黃雀後第三百零二節 刺宋主使有其人第四百九十七節 白色計劃取波蘭第一百八十二節 自投羅網陸子欣第二百六十一節 清亡拾遺三兩件第一百四十節 旌旗半卷圍泰州第九節 靈藥救命又一村第一百五十二節 遼東首日遭遇戰第三百八十六節 有理不怕辯論難第三百九十節 閩系低頭一家人第三百一十八節 大選再出洋咕咕第一百六十四節 你做初一我十五第五十八節 雷霆救兵老佛爺第五百節 波蘭騎兵之哀歌第三百三十七節 空戰形勢大逆轉第一百二十九節 說服鶴卿談合作第三百六十一節 進軍西藏吳子玉第二百三十四節 中藥之殤誰能解第五百七十四節 中美開戰的始末第三百八十節 浮生願平東海波第三百零九節 離京路上憶老友第四百二十節 旌旗十萬下江南第三十節 南門軍營露崢嶸第五百零一節 圍困華沙的日子第四百六十二節 扶不扶的大拷問第九十七節 輕重工業齊步走第五百六十二節 神風突擊難奏效第三百七十一節 爛尾一戰貢比涅第二百四十四節 共和兵變起灤州第五百零一節 圍困華沙的日子第四百六十三節 驚天血案的波瀾
第四百一十四節 北嶺殺賊入三韓第三百七十九節 閩系海軍之沒落第二百五十三節 武昌首義兩湖風第四百五十二節 海原海原在求救第四百一十五節 東線攻勢戰吉州第一百七十三節 穿插殲敵軍威武第四百七十九節 軍刀所指皆驚忙第二百七十一節 直皖內訌戰三晉第五百二十二節 摧枯拉朽奪獅城第一百九十一節 戰後論兵談變革第四十節 杜子成獨守孤城第二百九十三節 日軍認慫熄烽火第五百五十二節 所羅門羣島爭奪第四百六十五節 春和景明趕山會第三百三十四節 平壤談判說制衡第五百五十六節 黯然收場倉皇望第一百二十八節 二下江南爲求才第八十節 再進京師爲和談第一百三十七節 袁氏算盤精細打第二百零四節 吳喬初逢梟雄會第四百八十節 德奧合併策源地第四百一十二節 鐵翼擊鯨戰扶桑第五百三十一節 美國宣戰入盟軍第二百九十節 關東諜影暗戰急第九十八節 滿漢相制尋常事第二十二節 商會武裝上戶口第一百一十八節 洋大人登門獻寶第七節 三轉一響打名頭第三百九十三節 中等收入的陷阱第一百零九節 呼籲救災伸援手第二百二十二節 拜訪大使逢故知第二百五十一節 保路終成導*火索第四百節 國防陸軍大換裝第一百二十八節 二下江南爲求才第一百一十四節 武翼新軍有新槍第九十三節 武翼練兵擴軍忙第五百六十一節 血肉磨坊山地戰第五百五十七節 太平洋上西風緊第一百五十二節 遼東首日遭遇戰第四百五十三節 八方支援匯甘隴第四百一十五節 東線攻勢戰吉州第六十三節 智擒日寇奏凱歌第三百一十節 妖孽橫行國喪日第五百六十五節 葉爾紹夫的會師第三百八十四節 親請昭南津門行第三百八十四節 親請昭南津門行第一百七十九節 停戰之前三兩事第五百五十五節 反覆爭奪戰尤酣第二百六十一節 清亡拾遺三兩件第一百一十二節 前田出招欲驚蛇第五百九十六節 戰後掠影航天篇第三節 收養遺孤兩姊妹第三百二十三節 離奇的薩拉熱窩第二百五十四節 武翼出手定中原第二十四節 官司纏身難辨解第三百八十七節 直掛雲帆濟滄海第二百八十一節 威震敵膽戰青馬第五百零三節 總參部演進歐戰第四百三十五節 基隆屠狗九九九第三百四十六節 拯救大兵柏脫蘭第三百四十五節 你打你的我打我第五百一十一節 爭奪海峽制空權第二百七十七節 商洛巨匪孟三春第五百零三節 總參部演進歐戰第五百九十七節 戰後掠影民生篇第二十五節 衙門公審明事理第二百零三節 登陸大阪下馬威第四百一十五節 東線攻勢戰吉州第一百二十二節 血濺京師陝西巷第二百五十七節 螳螂捕蟬黃雀後第三百零二節 刺宋主使有其人第四百九十七節 白色計劃取波蘭第一百八十二節 自投羅網陸子欣第二百六十一節 清亡拾遺三兩件第一百四十節 旌旗半卷圍泰州第九節 靈藥救命又一村第一百五十二節 遼東首日遭遇戰第三百八十六節 有理不怕辯論難第三百九十節 閩系低頭一家人第三百一十八節 大選再出洋咕咕第一百六十四節 你做初一我十五第五十八節 雷霆救兵老佛爺第五百節 波蘭騎兵之哀歌第三百三十七節 空戰形勢大逆轉第一百二十九節 說服鶴卿談合作第三百六十一節 進軍西藏吳子玉第二百三十四節 中藥之殤誰能解第五百七十四節 中美開戰的始末第三百八十節 浮生願平東海波第三百零九節 離京路上憶老友第四百二十節 旌旗十萬下江南第三十節 南門軍營露崢嶸第五百零一節 圍困華沙的日子第四百六十二節 扶不扶的大拷問第九十七節 輕重工業齊步走第五百六十二節 神風突擊難奏效第三百七十一節 爛尾一戰貢比涅第二百四十四節 共和兵變起灤州第五百零一節 圍困華沙的日子第四百六十三節 驚天血案的波瀾