這黃娜一口氣要擴編三萬人，甚至新編部隊的數量要超過本部，做出這樣的決定倒不是因爲她膨脹了或有是梁靜茹給的勇氣，而是現實逼迫着她不得不這麼安排。
也不說在清河跟五姓七家大戰之後，各地慕名來投的百姓紛紛聚集黎陽，單是拿下了黎陽倉後，黃娜根據房玄齡的建議開倉放糧接濟百姓的這個舉動，就在以黎陽爲中心的方圓百里之內，吸引來了至少十餘萬的民衆，甚至其中絕大部分都是拖家帶口或整村整鄉的蜂擁而來，而這些民衆在分到了糧食以後，乾脆就跑到黎陽衛城的四周荒野處紮起了草棚，倚望之後能靠着天鳳軍把命給活下來。
而隋末的天下大亂，也並非就是各路義軍和官軍打亂戰，還夾帶着民間的秩序崩塌和權貴以及豪門世家對百姓的侵害進入高潮，正如這些拖家帶口和整村整鄉跑來黎陽的百姓一樣，他們當中的絕大多數人在老家活不下去的原因，往往並不是因爲各地鬧義軍的關係，而是可以歸結爲生產資料緊缺、地主豪強壓迫過甚、朝廷的徭役過於繁重等等原因，
總之，天鳳軍開倉放糧的行爲，等於是給他們打開了一扇通往新世界的大門，以其留在家鄉繼續遭受來至權貴豪門的壓迫和官府的盤剝，不如死中求活來拼上一拼博一把富貴，反正誰都是倆肩膀扛着一顆腦袋，走到那不都是死中求活。
所以這麼一來二去，整個黎陽境內便慢慢聚集起了十多萬人規模的各地流民，而天鳳軍這邊因爲有當初收容劉霸道那幫人的經驗，倒也沒被搞得手忙腳亂，反正有黎陽倉中海量的糧食作爲後盾，倒也不怕大規模的安置收容流民。
因此，從天鳳軍入駐黎陽開始，便也同步展開了流民的安置工作，鑑於黎陽附近的流民大多都是生活在北方鄉野的農業人口，所以這部分的百姓沒有必要全遷徙到高密去，便就地安排他們以工代賑，指派他們幹一些修路、清理溝渠、收集石料、草料和修葺城寨等等名目繁多的工作，並且也許得他們自行在鄉野搭建草棚聚居，天鳳軍這邊除了對新來的每家每戶按人口發放一筆安置口糧外，再想要獲得額外的糧食就必須派人出工。
而經過了幾個月的潛移默化，各地新來的移民們也普遍接受了這種等價交換式的安排，於此同時天鳳軍這邊也指派黎陽衛城的原隋朝官吏出面負責管理和協調，把一些老弱較多的家庭和人口結構不合理的家庭組織起來，往各地託管區遣送安置，如今還能留在黎陽城下的家庭，大部分都是父母雙全，每家至少有兩三個子女的“健全家庭”，而這些都是專門爲天鳳軍篩選出來的“模範家庭”，一旦天鳳軍擴軍從這些家庭裡徵召一名或兩名子女參軍，那麼全家都將從此轉變爲“軍屬”，到時候再將他們遷移到高密去也就名正言順了。
而擴軍三萬的構成，黃娜也有詳細的計劃，她準備徵召兩萬男兵和一萬女兵，男兵的徵召標準是十八歲至三十歲區間，服役期爲五年，期間普通列兵的基礎月餉爲四石口糧。
至於女兵，服役期和月餉雖然和男兵略微有所差別（女兵的月餉要略低一些，這是爲了不打擊男兵的積極性），但年齡要求卻放得很寬，從十四歲以上到二十五歲以下，不管生沒生過孩子都要，而且在考覈方面也不強調體力和體能，只要智力沒問題就行了。
而這新編練的三萬人部隊，也不會是作爲主力部隊，畢竟以目前膠州兩家軍工廠的產能而言，不管是兵甲還是火器，都不可能在短時間內把他們全都武裝上，加上黃娜還要送上軍火大禮包給李世民，也就更別考量在他們接受完三個月的新兵訓練後就可以齊裝上陣，所以黃娜真實的想法是把這三萬人全都訓練成預備兵員，就圈在大營裡充場面裝樣子，然後再根據戰事的需要對他們進行轉職和再訓練。
畢竟，就眼下來看天鳳軍的兵種設計和火力安排不但超前還有些溢出，因此讓所有的兵卒掌握步戰技能雖然是出於必要，可也真就根本沒必要訓練太多的步卒，按需轉職成神機炮兵、近衛女軍，甚至是還不怎麼有譜的騎兵，不都比步卒好麼？
所以，黃娜也就在一面有條不紊的執行着編練計劃的同時，也隨便擠了擠時間跟李世民談了場風花雪月的戀愛，事業、感情兩不誤的搞齊頭並進，而李世民作爲區區一個剛二十出頭的隋朝土包子小哥哥，哪能是黃娜這種後世高級選手的對手，不到半個月的功夫便被收拾得服服帖帖。
不過，隨着六月中旬柴紹又風塵僕僕的從晉陽趕了回來，並且帶來了李淵願意接受天鳳軍的全部報價和供貨合同，但卻不願意派人來黎陽接受訓練，反倒強烈要求由天鳳軍派出教導營前往黎陽幫助整訓“鳳械營”的消息後，二人這場風花雪月的戀愛便也進行到了轉折的劇情點上。
首先，李世民帶來的財物經過折算，大概也就價值十八萬貫左右，其中可以直接當做錢來使用的銅錢、金銀、布匹、貴重金屬器皿等物，總價不過也就在五萬貫前後，其餘什麼珠寶、奇珍、字畫、古董，這些大多是李家的存貨和取自晉陽皇宮的東西，要說價值肯定是有的，但如何折現卻成了問題，而如果不能立即折現的話，估價再高也沒什麼價值。
因此便由房玄齡出面提出，乾脆也就把銅錢、金銀等物留下折價，其他亂七八糟的東西還是由李世民帶回，然後待李世民回到晉陽後，再另外準備錢財以及有價值的商品來結算，比如說五金（金銀銅鐵鉛）、糧食及各類天鳳軍用得上的物料。
對此，李世民倒也沒什麼意見，不過對於留下人質這一條卻提出了異議，他的想法非常的清奇，竟想着如今正好與黃娜那個“啥啥”的緣故，所以他自願留下來當人質，然後讓李秀寧可以跟着柴紹回晉陽，可偏偏李秀寧卻不答應，認爲自己留在天鳳軍更有價值。
然後李秀寧要留下來問題倒是不難，可柴紹不知道怎麼想的又鬧騰起來了，整天圍着李秀寧在營中轉來轉去，還說什麼如果李秀寧要留下當人質的話，他也自願留下來當然人質。
然後天鳳軍這邊，卻讓房玄齡出面說什麼李世民留下來當人質肯定是不合適的，李秀寧已經被聘爲女軍教頭雖然合適可分量不夠，不如另外派一個夠得上分量的人來，比如說……李玄霸！