第408章 民以食爲天
在外人看來，這可能是一個很荒誕的場面。幾裡國的衆高層齊聚一堂，都坐在那裡聽一個十幾歲的孩子發表關於國務決策原則的講話。
華真也就剛滿十八週歲，他的很多話很天真，人看上去也很幼稚，可是會場中卻沒人敢不把他當回事。
當初歡想實業剛成立的時候，很多人只把華真行當成一位“太子爺”，是幾位老人家重點培養的對象，儘管都對他很客氣，但尊重的並非華真行本人。
可是今天的華真行已不同，他能成爲養元谷的總導師，只因他本人真真切切就是養元術的開創者。
華真行自籌資金、親自培養人員，組建了養元術中心。這個培訓體系初見規模後，又培養了大批學員。
在幾裡國的特殊的歷史時期，公民教育尚未恢復，養元術中心以及配套的新聯盟學習班，培養了各級部門與機構所急需的人員，並臨時充當了一個人才篩選體系。
某位政府部門的工作人員，哪天突然就不去上班了，原來是領了工資或挪用公款去喝酒了。這聽上去匪夷所思，但在幾裡國並非不可能，令人很是頭疼。
不論天賦如何，想成爲一級養元師，前提都必須足夠自律，並有合格的認知與學習能力，否則修行入門就是扯淡，如此也保證了一名公務人員的基本素質。
幾裡國原先的醫療衛生狀況非常差，各種病毒感染率非常高，假如一個人說不定什麼時候就會掛了，也是沒辦法委以重任並長期培養的。
成爲二級養元師，則能保證身體是健康的、精力是充沛的。
若是成爲三級養元師，達到元神清明的境界，先別提修煉什麼神通術法，最重要的是保證了這樣的人有強大的學習潛力與理解能力，可以不斷成長。
至於突破四境成爲中級養元術導師，就是另一個層面的人才了，目前的幾裡國暫時也僅有百人左右。那些基數更龐大的一到三級養元師，在這個特殊的歷史時期發揮了骨幹作用。
華真行的成就不僅於此，他還是這個新國家最重要的創建者，所以在這個場合發表這種性質的講話時，不論是否完全贊同他的觀點，也沒有人能公然質疑他的資格。
這是一次不公開的內部會議，有些話讓他來說可能最合適。比如他剛纔的發言中就多次以夏爾舉例，且毫不諱言。
這種話也只有他才能說出口，而且說得很自然，所有聽衆包括夏爾本人都沒覺得有什麼不對。
這次會議的日程是一週，穿插進行分組討論以及議題合商，如今才進行到第二天下午，可是華真行的講話內容，居然已經帶着全盤指導性質了。
很多東西，原本應該是由夏爾來講的。華真行臨時決定這麼做，有兩個原因。
其一是經過這兩天的討論，他發現必須明確各項政策的核心宗旨，假如方向跑偏了，細節再完善也沒用。
其二恰恰是他不想搶夏爾的位置，要把會議最後的總結定論留給夏爾。先把很多話題挑明瞭，後續討論纔可以按正確的思路進行下去，夏爾最後才更好做總結。
會場中有人皺眉思索，有人連連點頭，有人拿出筆和本在快速記錄，而華真行的講話還在繼續——
“經濟領域的決策，首要問題是民生，也就是東國前些年常說的溫飽問題。對於幾裡國來說，便是生存問題。農業發展規劃，我只說幾點需要格外注意的。
首先，以幾裡國現在的自然資源條件，能不能養活現有的國民？答案是肯定能，不論這個國家再貧困，一千多萬人口在正常年景，也能保持低水平的自給自足，這是事實！
所以大家一定要注意到這個事實，幾裡國跟某些國家是不一樣的，這麼多年來並沒有依賴糧食進口，也沒條件大規模進口糧食，卻具備養活國民的條件，這與很多人的認識不同。
以往幾裡國每年還向海外出口農牧業產品，主要是山羊和單峰駝，儘管規模不大，換來的少量外匯都用以進口高檔消費品了。
農業存在的問題，不僅是極低的生產水平，更重要的極低的抗風險能力。
以往一旦發生氣候異常或大面積的自然災害，就會導致局部地區的饑荒蔓延，進而會導致社會動盪，這是我們首先要解決的。
所以農業方面第一個五年計劃的具體目標，便是在氣候異常或出現大面積自然災害的情況下，也能保證國內的糧食供應，不至於發生饑荒。
目標不要太高，哪怕實際中我們能超額完成，也不要好高騖遠。我麼不僅要解決總產量問題，更要解決物資統一調運與分配結構的問題。
幾裡國的農牧業以往都是靠天吃飯，非常脆弱。一旦發生饑荒，糧食很難從一個地方調運到另一個地方，反而會有人囤積居奇，趁機勒索。
東國現在的發展很成功，有些人認爲東國行我們也行，這不僅是一種錯覺，也是一種幻覺。
世界上還有哪個國家，能有東國那麼大的體量，那麼深厚的文化積澱，那麼高的勞動力素質？
而且有人只看到了東國改開後幾十年的高速發展，但是你們注意到在改開前的那幾十年的積累與準備嗎？
那麼大規模的農田水利建設和社會改造，不僅把全國的土地都犁了一遍，還把全國的舊階層都打碎後徹底犁了一遍，代價相當沉重。幾裡國有這個過程嗎，我們這一課補了嗎？
第二種傾向，還有一些同志有海外教育背景，凡事主張借鑑與學習發達國家。
這種思路也不能說錯，但如果說某些發達國家用什麼模式，我們就用什麼模式，然後便可以同樣發達。這已經不是幻想了，而不顧事實的妄想。
因爲這麼多年來，幾裡國就是這麼做的，我暫時就不展開了。
言歸正傳，還是說農業。幾裡國跟東國不同，沒有幾千年農耕文明的歷史積澱，也幾乎沒有多少掌握傳統農業技術的人口。
我們也沒有太多的歷史包袱，更沒有以家庭化土地再分配經營的方式，以穩定農村社會的必要，因爲我們連傳統意義的農村社會都沒有！
歷史上的殖民者，想直接在部族社會的基礎上，搞現代工業文明的城市化，在郊野則掠奪各部族土地發展種植園經濟，是幾裡國自身的遺留問題。
我們今天再來吐槽歷史，已經無濟於事。
家庭聯產承包責任制，不符合幾裡國的實際情況，假如強行實施，我們是要搞廣大新鄉村的母系氏族社會嗎？而且這種分割化、碎片化的農業，是以犧牲效率爲代價的。
根據現實條件，集中開墾與經營規模化的農莊和種植園，這是更合理、更可行的選擇。我們要討論的具體問題，就是在這個前提下，怎麼去制定第一個五年計劃的目標。
有來自歡想實業的委員，中午用餐閒聊時還提到了，如今東國已經出現了用二氧化碳直接合成澱粉的技術，效率遠遠超過傳統農業，我們的研究部門是不是也要跟進？
我覺得這不是玩笑，我們的農業科研部門不可能跟進太多的項目，但這個方向是可以關注的，哪怕只作爲未來的技術展望，但並不能指望現在就有成果。
這應該是科研方面的議題，我提前說了一點。之所以要提這個話頭，因爲迄今爲止最靠譜的、轉化效率最高的澱粉生產作物，就是木薯，它也是最適合幾裡國的氣候條件的作物。
木薯的生產與加工，我們有很大的優勢，甚至達到了世界領先水平。在座的諸位不要妄自菲薄，認爲幾裡國什麼都是落後的，其實我們也有領先的領域。
木薯的產量雖然遠遠高於世界上現有的各種主食，但是它用做主糧一直有兩個限制。
其一是有毒，又不耐保存，必須在短時間內就經過磨碎浸泡加工，這個過程又極耗勞力，所以過去的人們只能現挖、現做、現吃，勉強填飽肚子就很難再幹別的。
第二個限制就是口感不好，過去只是簡單煮成糊糊，而且營養也不全面。
現在這兩個問題我們不僅都能解決，而且能解決得很好。在大面積集中種植木薯，適當輪作和全株利用方面，非索港農墾區積累了充分經驗，更重要的成果是在加工領域。
歡想實業研製了專門的設備，大規模集中採收並進行處理，以工業化方式去毒後，生產出可長期保存的木薯原粉。
更重要的，我們還研製了多種食品加工方式，適當加入少量的其他食材，改善口感和營養，推出了各種麪條、饅頭、花捲、麪包等終端產品。
僅僅是麪條，我們就搞出來十幾種，並且推廣了更多的烹飪加工方式，使口感更好、更豐富，更能夠改善生活品質。
這一項農業技術成果，包括配套的烹飪加工方式，要在全國範圍內大力推廣。它保證了我們的糧食安全，各種產品除了用作口糧之外，還可以用作輕工業原料。
木薯的高產和應用推廣給了我們足夠的底氣，在農業方面能節約更多的土地去種植其他各種作物，並發展畜牧業和養殖業。
所以要明確落實的第一個農業項目，就是確定木薯的種植範圍與面積，大力進行技術推廣，加工廠以及食品宣傳都要同步配套，而目前這份綱要中並沒有明確。
還有一些同志也意識到了農業的重要性，提出了很激進的發展思路，我看這份綱要在涉及農業問題時，幾乎都是這方面的思路。
草案中提到，我們要利用現在難得的有利條件，更具體的說，就是可以爭取到東國方面的援助，包括技術指導、專項貸款、物資援助，爭取在五年內全面實現集約化、機械化、工業化農業大發展。
我們要搞集中的大規模農業，大型機械化作業和工業化生產的確是最適合的路徑，從規劃上要給這條路徑留出足夠的空間，但不能是這種搞法！
現在這份綱要中，計劃擬定得還挺詳細，統計了全國境內現有的、可大規模開發種植的土地面積，需要多少拖拉機、收割機、抽水機、化肥、農藥、種子……都列出了清單。
可是我想問一句，這套方案究竟是爲幾裡國人民服務，還是在爲國際上的過剩資本和過剩產能服務？
這張清單上的東西，絕大部分我們自己都沒有，要麼依靠直接援助，要麼依靠貸款進口。我先不說將整個國家的信用資源都砸在這上面，能不能將這些東西都搞來，就算搞來了，又會是什麼後果？
我們有這麼多大型農用機械的操作人員嗎？有人說可以邊幹邊培訓，恐怕是過於樂觀了。就算操作人員能培訓，維修維護人員呢？而且我們連維護技術以及零配件供應能力都沒有。
還有人說可以引進援助人員，就像北洛河大橋和洛福根水電站那樣，也引入農業援建項目。但是我們能上這麼多項目嗎，全國的主要農業生產都能這麼幹嗎？
錢是人家借的，操作員是人家派的，設備和物資也都是人家賣給你的，生產維護服務也是人家提供的……請問我們幹了什麼，難道僅僅是在國土上劃出一片可開墾的荒地嗎？
憑這種不勞而獲的計劃，就能解決幾裡國的民生保障和農業發展問題嗎？諸位自己想一想，這現實嗎？
很多人可能還不明白，假如能夠爭取到這些援助，不論多少，明明有便宜可佔，我們爲什麼不要也不能去佔？
這其實就是不少國際援助組織，給貧困落後國家的糧食計劃援助方案，曾經也給過幾裡國。在座的樑子明委員還參與過這類項目，我們見到的成效又怎樣？
有人認爲這種方案之所以不夠成功，是因爲援助得還不夠，或者援助的附加條件太苛刻。是有這方面的原因，但不僅是這種原因。
如果說現在有什麼區別，那就是我們把求助的對象又換成了東國，想進行國家層面的合作。
我這裡有一組數據，是世界主糧總產量和世界總人口的……很顯然，全球的糧食產量完全可以滿足全球人口的需要，所以糧食只是局部的問題，我們自己的問題。
不論這個世界的糧食總產量再多，有很多國家還是經常發生饑荒。所以我們的農業發展目標，首先是建立在保證自身安全的基礎上，而不是參與國際生產競爭。
就算上述方案一切順利，我們可以算一算，最終會得到什麼？開墾出了劃定的農田，進口了各種設備和物資，生產出了足夠的糧食，但是卻留下了沉重的債務。
那是我們根本還不起的債務，哪怕是無息援助貸款，這麼幹我們都還不起。
我們可以拿糧食出口還債嗎？我們在這種情況下生產出的糧食，在國際市場有競爭力嗎？扣除債務利息，物資和設備的採購維護、人員的聘用等生產成本，經濟上完全就是虧損的。
出口糧食還債，我們自身的民生還要不要保障了？但是不以虧損的方式出口糧食，我們有能力從其他方面進行這麼大規模的農業補貼嗎？債務危機是必然的。
有人意識到計劃的漏洞了，想盡量找補，說要爭取免費的無條件援助。你們還要不要臉？就算這種白日夢暫時做成了，那麼援助合作方又會怎麼看待我們這種貪得無厭的國家？
一旦進入這種模式，就會持續依賴這種模式，設備總會壞的，化肥、農藥每年都要購買新的，我們自己永遠都有負擔不了生產成本，永遠都發展不起來。
假如是善意的合作方，會覺得對我們的援助投入能看見希望嗎？只會覺得我們是爛泥扶不上牆！
假如換成惡意的合作方，那就更不用說了，什麼能抵債的東西都不會給我們留下，只會重複幾裡國曾經的崩潰。
未來的債務問題有什麼解決方案？假如毀約賴賬的話，我們剛剛恢復的一點國家信用也會消耗殆盡，自絕合作發展之路。
‘憑本事借來的錢，憑什麼要還？’這裡的很多人有這種病態的想法，它可能還定留在潛意識裡。可這真不是你的本事，而是他人善良、信任或另有企圖。
我們要治好這種病態，否則我們建立就是不是新幾裡國，在做決策時就決不能帶着這種潛意識，否則絕不是造福這個國家與人民，會失道寡助。
假如想償還，就只能出售資產，我們也只有那些農莊和種植園，好不容易攢下的一些國有資產，也會被國際過剩資本控制。
真到了那個地步，別說糧食安全了，就連糧食生產本身都會失去控制，人家想生產什麼就生產什麼、想賣給誰就賣給誰。
到時候恐怕沒人會想着種木薯，只會消耗所有的灌溉資源種植棕櫚之類的經濟作物，利潤也不會留給我們去進口足夠的糧食。
拉丁米洲尤其是南米洲的不少國家，擁有世界上最佳農業生產條件，可是他們都身陷債務危機，伴隨着持續的社會動盪，政府換了一茬又一茬。
這是什麼原因造成的？有人還起了個專又名詞叫“拉米陷阱”，我們的發展水平還遠遠比不過那些國家，就更不能跳進這個陷阱中，尤其是不要在規劃之初就給自己挖好陷阱。
假如是別的產業，崩也也許就是崩了，但是農業崩了，是真真切切會餓死人的！
我們在座的所有人假如對其中的隱患視而不見，等將來這種情況真的發生了，大家都是有意或無意的兇手。
有人也許還要問，真的會崩嗎？
上面那些情況且不提，我只舉一個例子，假如國際形勢發生變化，比如無法獲得援助，或者有局部的衝突，或者我們因爲某種原因遭受了封鎖制裁，會發生什麼？
在那種情況下，農業生產所需要的化肥、農藥運不進來，開動機械的油料也失去了供應，土地就會出現大面積拋荒，假如局部地區再出現極端氣候，就會有饑荒發生！
這些題目並不複雜，連小學生都能算出答案，難道在座的諸位就不明白嗎？不是不明白，最主要的原因還是短視，因爲問題都是將來的，好處都是現在的！
有人是心存僥倖，想着先搞起來再說，或許將來就有轉機了呢？這是賭徒投機心理，先把籌碼押下去再說，或許開了牌就贏了呢？
還有人仍是想用最簡單輕鬆的辦法，去解決那些真正需要付出艱苦努力的問題，本質上還是想走捷徑，幻想能不勞而獲，但世界上沒有這種捷徑。
也不排除少數人看到了其中的利益，實施這樣的方案，經手人可以趁機撈不少油水，到時候可以拍拍屁股發財走人，至於饑荒又關他屁事？
抱歉，我說話比較難聽，應該控制一下情緒。我相信大部分人的出發點還是好的，想的就是大幹快上、多快好省，企圖用最短的時間就取得最理想的成效。
我建議還是放棄這種一步登天的妄想，夏爾總席有一篇演講《勞動創造世界》，在座的每一個人應該都耳熟能詳，我們需要腳踏實地去完成原始積累。
我剛纔的發言，等於是將農業方面的規劃給否定了。這不是要否定大家制定規劃的工作努力，所以必須要把原因說清楚，我否定是那種消費主義的產業發展思路。
在這裡只說一句結論：透支未來的結果，只能是失去未來。
我們自己擁有的東西越少，透支的未來越多，那麼未來就會越慘淡。那麼更合理的規劃方案是什麼呢？最重要的基礎工作，當然是在現有條件下組織勞動力進行生產。
自力更生，艱苦奮鬥！
我們確實也需要外界比如東國方面的援助合作，比如農業技術指導就是必須的，生產人員培訓也是必須的，新聯盟從前年開始在班達市就已經這麼做了。
從低水平建設開始積累，留下持續進步的空間，讓每一步的積累都是有效的，是自主可控的。
落實到具體的項目上，比如木薯種植加工技術，我們已經很成熟了，相關設備也都能研製。
但是我們缺什麼？缺進一步推廣它的工業基礎，這不是一天能建成的，只能逐步發展。而且以幾裡國的體量，也不能發展所有工業門類和全產業鏈，只能做重點的選擇。
假如有援助合作項目，哪怕是我們自己投入有限的資金，首先引入生產線，能生產簡單的農機設備，比如拖拉機，還有我們自行研發的木薯採收與加工機械。
從這個鏈條往上走，比如要用到很多鋼材和零部件，短期內仍然需要進口，但我們的相關產品卻同樣可以出口到黑荒大陸其他國家，爭取達到黑荒大陸的先進水平。
唐森至委員在那裡點頭……你說的對，我們就是要有選擇地接受一些過剩產能轉移，而且在一五計劃包括後續的二五計劃中，儘量完善這些產業鏈。
對農業生產最重要的相關領域，就是水利建設，這些就涉及到工業發展的議題了，那麼我再說幾點對工業議題的看法，與此相關的還有外交和金融市場方面的議題……”
(本章完)