此刻趙桓正在御書房內聚精會神看着蘇子羽獻上來的那份異域圖志，思考着未來十年大宋的版圖該打到哪裡，能得到什麼。
爐火燒得正旺，一邊的小太監正在添加木炭。
趙鼎進了宮，直接到皇帝的御書房。
“臣趙鼎，參見陛下。”
“愛卿不必多禮。”
趙桓轉過身，看着眼前的中年男子。
趙鼎可是正統歷史上，趙構南渡後的四賢相之首，性子保守了一些，卻也撐起了局面。
“愛卿到東京城可還習慣？”
“回稟陛下，一切順利。”
“愛卿的《銀行於大宋商貿四策》朕看完了，朕心甚慰，能得卿之才，乃大宋之幸。”
“陛下謬讚，爲君分憂，乃是臣之職。”
趙桓道：“不過，朕提個醒，切勿讓朝廷貸向民間的錢，過分流入某一個領域。”
“陛下放心，臣定嚴格把關。”
趙桓心中對趙鼎的計策的確很滿意。
趙鼎四策其實很簡單，也很犀利，更很切合實際。
大宋銀行的錢，當首先流入到衣食住行這個領域。
這四個領域乃是民生之根本，卻又各自承擔着不同的角色。
但對於毫無市場經濟經驗的古代人來說，最開始最容易出現的問題是，靠基建拉動了就業率，普通百姓是有錢了，但糧食產量和服裝產業沒有起來，很容易導致百姓手中錢突然增多，貨品供給不足，而出現嚴重通貨膨脹。
這個時候，經濟基本就要到崩潰邊緣。
所以啊，靠基礎建設拉動經濟的確是百試不爽的好方法，但市場的貨品攻擊要跟上。
這也是趙桓爲什麼要不惜一切代價掃平南方，還要攻打交趾的原因。
那是他在爲接下來大力發展大宋的國民經濟做的鋪墊。
每個階段要完成的任務是不一樣的，這個階段，要做的是隻有一點：讓百姓有吃有穿！
當有一天市場上的商品出現過剩，而基建的腳步又很難停下來的時候，那是下一個階段的問題了。
發展永遠都會有問題，不能因爲有問題而停滯不前。
所以，趙桓是真心實意支持趙鼎這麼做。
不過，作爲掌管帝國儲備資金的大宋銀行，一定要嚴控資金流向的對象。
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對於皇帝來說，更願意將大宋銀行裡的錢，流向民間並無太厚實家底卻願意通過艱苦奮鬥而過上美好生活的普通人。
這樣一來，既可以有效遏制那些原本就很有錢的富商形成寡頭壟斷，還可以爲民間百姓打造勤勞致富的標杆，鼓勵更多人投入到踏踏實實的勞作中來。
可事與願違，這些人往往抗風險能力太低，且自身經商能力不足，手中自有資源太薄，朝廷將錢貸給他們，很可能血本無歸。
大宋皇家銀行的錢也不是種在田裡澆澆水就憑空長出來的，它們都是百姓信賴朝廷，存進來的。
若是朝廷收不回來這筆錢，一旦百姓要來取錢，朝廷將無錢可給。
即便大宋朝廷的印錢機要印錢，那也得顧忌到國民整體生產貨量，切不能隨便印錢，印錢的速度遠遠大於商品的速度，導致金融崩潰，趙桓就算能九天攬月，也無力迴天。
所以啊，對於扶持窮人創業實現財富自由，不是簡單給他們錢就完事了。
還要給技術，給管理知識，更要營造一個合理的社會規則出來。
例如商業協議制度，例如專利制度，這些都是保護商業健康發展的基礎。
就趙桓要大力扶持的農學速成館便是爲了提升平民老百姓自身的能力，不至於借錢給他，他腦子一片空白亂來，最後搞得血本無歸。
還不起錢了，還是朝廷買單，朝廷買單的後果就是印錢，印了錢貨幣貶值，全國百姓跟着受害。
實際上，關於借貸給平民和富商的政策和憂慮，趙鼎在他的《四策》中都有寫出來。
借貸出去的錢分了等級，富人借錢更容易，只需要戶口信息和存款信息的登記，即可獲得一定額度的貸款。
而平民的借貸，則需要提供戶口信息、存款信息，還有親朋好友的戶口信息、個人擔保證明，這個親朋好友的名下必須有一定的財產。
不僅如此，還給平民的貸款增加了許多限制，例如還款日期是富商的一半，例如借貸之後從事的行業也有規定。
趙鼎似乎還未聽出皇帝提醒的弦外之音。
他這份《銀行於大宋商貿四策》的借貸政策其實很大程度上偏向了富商，富商借貸的難度比一般平民要低很多很多。
這樣的確能完成皇帝交待下來的任務，但是卻容易使富有的更富有，窮的更窮，窮人想要資金創業難上加難。
當然，趙桓也不能怪趙鼎，他這樣做也是處於對整體風險的考慮。
這也是趙桓要讓趙鼎來做這個位置的原因，無論任何時候，整體風險都要擺在第一位，一旦整體風險出了問題，將牽連甚廣，危害整個大宋。
外面的小太監進來，道：“陛下，徐相公和唐相公求見。”
“讓他們進來。”
既然是議論經濟的問題，怎麼能少了徐處仁和唐恪呢？
徐處仁來年可是有一個很重要的任務的，中原百姓收入翻番！
徐處仁現在整個人像打了雞血一樣，因爲他嘗試到了基礎建設的甜頭，也嚐到了大宋皇家銀行的甜頭。
他覺得趙桓簡直特麼是千古未有的天才，這徭役廢得真是太正確了，不廢除徭役，道路修的越多，越傷民，但廢除了徭役，道路、樓宇建的越多，反而老百姓越高興。
因爲朝廷有錢給啊！
這樣他來年中原地帶人均收入翻番的目標是完全可以完成的！
徐處仁和唐恪進來：“臣參見陛下。”
“免禮。”
徐處仁和唐恪又與趙鼎打了照面。
趙桓將趙鼎的《銀行於大宋商貿四策》給徐處仁和唐恪看了一遍。
唐恪看得眉笑眼開，他是掌管商部的，有了趙鼎的鼎力支持，他的任務妥妥完成。
但大宋太宰徐處仁當場就要跳腳了，按照這個鳥四策，富人越富，平民可能會越窮，那特麼他的平民收入翻番的目標豈不是完成不了了？
皇帝考覈他的目標可不是簡單的總量除以人數，而是先去掉上戶和中戶，直接算下戶的收入。
不行不行！
要是這樣搞，勞資太宰的位置就沒了。