看着他倆都落了座，何進賢輕咳了一聲：“議事吧！浙江的事兒於府臺在京裡的時候都已經聽說了。你給朝廷提的那個‘以改兼振兩難自解’的方略，內閣也早用廷寄通告了咱們。咱們浙江的諸位同僚無不是歡欣鼓舞，於府臺果然是大才！根據你的這個方略，我們也謀劃了好些日子，拿出了一份議案。下面你把議案看一看，還有什麼地方需要修改。如果沒有意見的話，咱們明天就按這個議案進行吧！”說着，便讓身邊的書吏把早已謄錄好的議案分發給於新武跟秦密。
兩人也不言語，接過議案就認真仔細地看了起來。
何進賢凝神端坐着，其他官員也都眼巴巴地瞅着他倆。等了老半天，就盼着這一刻了，等着於新武點頭同意了，再多給他戴兩頂高帽子，唱兩句高調，趕緊找個酒樓吃飯去！等了這麼長的時間肚子都開始抗議了。有的官員已經開始浮想聯翩，到底去哪個酒樓比較合適呢？也不知道這個於府臺是個什麼口味。於新武定了議案，再讓秦密接了令，明天就要開始了。
大堂裡的氣氛又恢復到了死寂的狀態。
所謂議案，其實就是決定。待於新武同意，何進賢蓋上了巡撫的大印，這決定也就成了政策，接着秦密再恭敬地接了令，萬事大吉。從何進賢的角度來說，於情於理，他於新武都不應該對這份議案有什麼不同意見。畢竟他初來乍到，務必要跟浙江上下搞好關係，雖然他是陳於壁的門生，可縣官不如現管，明面上他還是杭州知府，一切還是要以何進賢爲主才行。如果於新武會做人的話，這會兒嚴肅點倒沒有什麼，等下出去喝酒的時候多跟何進賢及各位官員多碰幾杯，說幾句好聽的，不就什麼事兒都結了？
這個議案的內容其實也就二百來字，一共六條。可兩人卻慢慢地看，細細地品，過了足足有半個時辰，才擡起了頭。秦密還是那副淡淡地似笑非笑的表情，扭過頭去看了看於新武；於新武則輕微地搖了搖頭，又看了看秦密。
“於府臺，沒有什麼異議吧？”何進賢很有些渴望地看着於新武道。
“有。”於新武聲音不大地點了點頭。大堂上所有的人皆是一怔。錢寧也微微地睜開了雙眼，略帶訝異地看了看他。
“這個議案，”於新武把議案放在了桌子上，用手指點着道，“和朝廷‘以改兼振兩難自解’的方略有些不符。”
包括錢寧在內，所有人的臉色都變了色。只不過錢寧的臉色突然變得輕鬆起來，而何進賢的臉色卻頓時黑如鍋底。
“哪兒不符？！”何進賢抑制住火氣，壓着聲音問道。
“這個議案只有前四個字，沒有後四個字。”於新武這才擡起眼睛跟他對視着。
“於府臺於大人，這裡是巡撫衙門，不是翰林院，有什麼話就說全了，讓咱們也聽明白些！”何進賢聲音頓時有些高了。
“好，那我就說明白些。”於新武環視了在座的諸位官員一圈，這才施施然地開口道，“就在不久前，也有人問過我，提出這個方略，有沒有想過稻田改了，災民今年的荒算是能度過去，可明年呢？災民的土地都賣了，糧食也吃完了，還要不要活？”說到這，他有意無意地看了秦密一眼。秦密卻又拿起了身旁放着的議案看了起來。
“當時我心裡也不痛快。千年的田，八百的主，沒有不變的土地，也沒有不變的主人。如果讓有錢有糧的大戶拿出糧食來買災民的田，然後改種桑苗，這樣既推行了國策，也賑濟了災民。要知道國計民生兼則兩全，偏則兩廢。這就是我這個方略的初衷，”於新武站了起來，拿起議案舉在空中搖晃着，“可看了這份議案，我算是看明白了，照這個議案的改法，明年老百姓就會沒有糧食吃！因爲這個議案通篇說的都是，如何讓大戶以最快的速度把災民的田買了趕種桑苗，至於那些買田的大戶，會不會趁着天災壓低田價，老百姓賣了田後還能不能過日子，隻字不提！請問何大人，諸位大人，倘若真出現了壓低田價的事，十石一畝，八石一畝，甚至於七石一畝，百姓賣是不賣，官府管是不管？如果不管，鄙人提出的這個國策便只會帶來更大的災難，浙江亂起來不說，也會給恩師帶來麻煩。這恐怕與鄙人的初衷恰恰相反吧？”
何進賢跟在座的諸位官員都愣住了。半晌都沒人說話，只有錢寧讚許地看着於新武點了點頭，心裡欣慰不已。
於新武繼續道：“因此，屬下認爲，這個議案還是得請大人及諸位同僚重新議定才行，這樣也好跟朝廷交待。”
何進賢萬萬沒有想到，這個新任杭州知府於新武一上來就是長篇大論，公然跟自己，跟浙江官場叫板。這樣的事情是萬萬不能容忍的，可國策卻偏偏是此人提出的，他自己的解釋纔算是最權威的解釋。更何況此人又是陳於壁的門生，難道是陳閣老沒有跟自己說清楚？這不可能啊！陳大人明白無誤地告訴自己說，改稻爲桑是必須要進行下去的，他又怎麼會派人來跟自己較勁？又怎麼會派自己的學生來否定自己的國策？他一時間腦子有些亂，搞不清楚上面到底是個什麼想法。
其實從陳於壁的角度來說，之所以在這個時候派於新武來浙江，也是有着深層次的考慮的。浙江的官場儘管都是自己的人，可畢竟這些人在下面呆的太久了，難免會有小山頭主義，不是那麼好使喚，尾大不掉。表面上處處遵從自己的意思辦事，可實際上不論什麼時候想自己要比想朝廷多得多！上面定下了什麼政策，他們第一個想法便是自己能從中撈取到什麼好處，千里做官只爲財，管它什麼國策不國策，民衆不民衆，先把自己腰包給裝滿了再說！說穿了，只要能弄到銀子，爹孃老子都敢賣！
現在好不容易出了個改稻爲桑的國策，正好可以藉着這個機會賣地，這田地本也不是自己的，更不是那些老百姓的，而是大明的，可是能賣出銀子來，爲何不賣？那些大戶們用極低的糧食買來了大片的田地，明年上繳的孝敬就會比往年多出至少一倍來！不過何進賢也想過，如果他們想借着機會買縣城附近的田地，當然要賣出一個高昂的價格來，這些商人們除了銀子什麼都沒有，自己除了銀子什麼都有，各取所需嘛！所以說是豆腐掉在了灰堆裡，不拍不行，拍重了也不行，頭疼不是一日兩日了。現在遇到改稻爲桑這麼個大國策，又出了個大天災，靠浙江自己還真不知道會被弄成個什麼樣子！想來想去，才挑中了於新武這麼個翰林院出身的學院派，又是自己的得意門生，原則性也比較強，又沒有沾染官場的那些壞習氣。派他來也是爲了提醒浙江的官場，做事情不要太出格，現在是非常時期，還是要以朝廷的利益爲重。
但於新武路途中遇到了錢寧，跟錢寧的一番深談卻是陳於壁沒有料到的，說到底，計劃不如變化快，人算不如天算，於新武到了浙江立刻就跟上司唱起了反調，這也是陳於壁沒有料到的。
儘管沒有絲毫的思想準備，但現在這個局面還是得硬扛住，回過神來的何進賢緊盯着於新武問道：“於府臺，買田賣田是買主賣主的事情，自古都是這麼個道理，難道連這個官府也要過問嗎？那還不如讓官府硬性規定多少糧一畝田的好！到時候一粒糧食也弄不來，改稻爲桑進行不下去，災民還要造反，於府臺可是想看到這麼一副場景？”
“倘若是公平的以公價買賣，官府當然可以不管。”於新武坐了下來，不緊不慢地答道。
“什麼叫公家買賣？”何進賢胸中的怒氣已經到了一個臨界點。這個新任杭州知府不是來遂行改稻爲桑的，簡直就是來攪局的！陳大人派這麼個人過來，究竟是個什麼意思？改稻爲桑還要不要做下去了？
“豐年五十稻穀一畝，歉收年四十稻穀一畝，淳安跟建德遭了災，最低也不能低於三十稻穀一畝，”於新武好整以暇地答道，“如果低於這個價格，那就是囤積曲奇！普天之下莫非王土，他們不過是些商戶，手中卻拼命地要這麼多的田地，想幹什麼？！”
何進賢有些想暈倒。現在不是特殊時期嘛！還有着三十萬匹絲綢的任務要完成，不給這些大戶這麼多的田地，那麼多的絲綢從哪兒來？就是因爲他們不過是些商戶，纔可以把田地賣給他們的嘛！一羣商戶又能把大明怎麼樣？官府一句話，他們的那些田地還不是得乖乖地雙手奉上？
他真的是急了，一句話想也不想便脫口而出：“那三十萬匹絲綢怎麼辦，沒有田地改種桑苗，便沒有那麼多的蠶絲！沒有足夠的蠶絲，絲綢從哪兒來？三十石一畝，在淳安建德哪裡又買得了五十萬畝田？”