十五日夜間，白佑彬正式向參謀軍官宣佈了作戰行動。
也許很多人都不知道，這場整個太平洋戰爭中打得最精彩，也是最驚心動魄的海戰的戰術策劃工作竟然是在戰鬥開始前的十多個小時才制訂下來的。當然，讓人意料不多的事情還有很多，比如在讓參謀制訂戰術之前，白佑彬就提出了一套相對完整的戰術。
“首先要考慮的是美軍小型艦艇的威脅。”白佑彬很難親自做戰術主講，不過只要他來講解戰術，就表明他已經有了明確的戰術構想。“根據我們已經掌握的情報，除了第五艦隊之外，美軍在夏威夷羣島部署的小型艦艇有數百艘之多。因爲各份情報的內容並不完全一致，所以我們只能大致斷定美軍的小型艦艇數量在二百艘到四百艘之間，其中佔絕對多數的是魚雷快艇，另外還有一部分小型驅逐艦。相對而言，這些小型艦艇對我們的威脅甚至超過了第五艦隊。因此，在戰役行動開始之前，我們就得做好應付美軍小型艦艇集羣襲擊的準備工作，做好打硬仗的思想準備。”
說完，白佑彬朝坐在旁邊位置上的鄭恩博看了過去。
“其實，小型艦艇並沒有我們想像中的那麼可怕。”鄭恩博勉強擠出了一絲笑容，帶了二名參謀過來，而現在他要面對的是第12艦隊的數十名參謀軍官。“在西南太平洋戰場上，我們與美軍苦戰了數年，期間絕大部分時候對付的都是美軍小型艦艇。按照我們總結出來的戰術經驗，在對付小型艦艇的戰鬥中，驅逐艦與輕巡洋艦將起到關鍵性地作用。當然，能否擊退敵人。看地不是單艘戰艦的戰鬥力。而是編隊的戰鬥力，也就是編隊一致行動的能力。”
接下來，鄭恩博的一名參謀向大家詳細講解了幾種對付小型艦艇的戰術。
總結下來，主要就只有二種，既外圍掩護與近程掩護。
所謂外圍掩護，就是在敵小型艦艇威脅到主力編隊之前，將其攔截下來，或者挫敗其進攻行動。而所謂的近程掩護，就是在主力編隊周邊建立防線，使敵小型艦艇無法在正常情況下發動進攻。以降低其攻擊效率。顯然，二種戰術的核心思想都是保護艦隊裡的主力艦，並且確保主力艦的作戰行動不受到干擾。
以往，外圍掩護地作戰範圍都在十海里左右，如果敵艦隊中有主力艦，將縮短到五海里以內。而隨着美軍開始大規模使用氧氣魚雷，小型艦艇的攻擊距離大幅度增加，所以外圍掩護的距離也隨之擴大。掩護距離不會超過十海里。再提高的話。輔助戰艦就無法得到主力艦的支持了。
另外，外圍掩護的最大問題是。不可能消滅敵人的所有小型艦艇。
發展到現在，大部分時候，執行外圍掩護任務的輔助戰艦的主要任務不再是擊沉敵人的小型艦艇，而是迫使敵人集中行動地小型艦艇分散，以削弱其集中突擊能力。如此一來。敵人的小型艦艇在面對執行近程掩護地輔助戰艦時，其作戰效率將大大降低。因此。外圍掩護的關鍵就是能否打散敵人的小型艦艇集羣。
相反。近程掩護就必須以擊沉敵小型艦艇爲主要作戰目地。
在實戰中。這二種戰術缺一不可。只有外圍掩護與近程掩護相互結合。且相互配合。才能最大限度地確保主力艦地安全。並且挫敗敵小型艦艇地進攻。
介紹完戰術之後。白佑彬對二支作戰艦隊地編制進行了調整。
因爲由第12艦隊充當“炮灰”。所以將從第31艦隊抽調四艘巡洋艦與六艘驅逐艦。以加強第12艦隊地近距離作戰能力。
另外。第12艦隊地輔助戰艦地編制也做了相應地調整。
十六艘巡洋艦與十八艘驅逐艦被編成了八支特混編隊。艘巡洋艦與二艘或者三艘驅逐艦。戰鬥中。巡洋艦作爲編隊地骨幹力量。而驅逐艦則作爲機動作戰力量。這樣。才能將巡洋艦地火力與驅逐艦地機動性完全發揮出來。
按照白佑彬的安排，八支特混編隊中，四支執行外圍掩護，四支執行近程掩護任務。
“第二個問題是，怎麼才能迫使美軍與我們決戰？”白佑彬拿起了放在桌上的指揮棒。“按照我的判斷，美軍已經確定了第12艦隊的行蹤，甚至有可能判斷出第31艦隊與第12艦隊在一起。如此一來，美軍肯定能夠推測出我們將去炮擊瓦胡島，或者附近駐紮有美軍的島嶼。而在我們的襲擊艦發現了停留在考愛島錨泊地的第五艦隊之後，哈爾西必然會加強巡邏警戒，因此，我們很難在不被發現的情況下靠近考愛島錨泊地。”
“那就沒有辦法偷襲第五艦隊了。”藍凌波在旁邊附和了一句。
“偷襲並不是擊敗敵人的唯一辦法，不能偷襲，也不表示我們不能獲得勝利。”白佑彬淡淡一笑，又說道，“因此，從一開始，我們就直接衝向考愛島錨泊地，在此期間，我們肯定會被發現。當然，最好的情況是，我們的突襲很迅速，美軍來不及做好迎戰的準備工作，遭到我們迎頭痛出現這種情況的可能性非常渺茫，既然哈爾西加強了巡邏警戒，就會提高艦隊的戰備等級，甚至讓艦隊隨時保持戰鬥狀態，所以我們的炮擊不會起到多大的作用。當然，這也不是我們的根本目的。”
參謀都在認真的聽着，只是都有點雲裡霧裡的感覺。
“我們的目的就是讓哈爾西知道，我們已經來了。如果美軍仍然選擇避而不戰，我們就炮擊考愛島錨泊地，打掉第五艦隊的新巢。當然，以哈爾西的性格，恐怕他根本不會夾着尾巴溜走。如此一來，我們就要做得像樣一點，打得更猛烈一點。在此期間，我們肯定會遭到美軍小型艦艇的集羣攻擊。所以，各特混編隊必須發揮出應有的作用，確保主力艦的安危。隨後，我們將撤出戰鬥。”
“撤出戰鬥？”肖定邦立即覺得有點不可思議。
“並不是逃跑，也不是撤退，而是帶着第五艦隊離開戰場。到此，有可能出現幾種不同的情況。比如，第五艦隊的三支作戰艦隊全部殺了出來，到時候，我們就得溜之大吉，回到原來的作戰任務上，即纏住第五艦隊，不與之決戰。相反，如果殺出來的只有二支作戰艦隊，那我們就要給第31艦隊創造機會。當然，如果殺出來的只有一支作我們就不用撤退，而是在南部海域與之決戰。到時候，第31艦隊將從戰場北面殺入，擋住前來增援的另外二支美軍作戰艦隊。如果我們能夠以最快的速度殲滅美軍的一支作戰艦隊，就能與第31艦隊聯手幹掉另外二支作戰艦隊。”
“哈爾西會選擇分兵嗎？”龐晉元提了一個很關鍵的問題。
“不管他會不會分兵，我們都做好了相應的準備工作。”白佑彬並沒有被難住，“大不了，我們放棄作戰目的，等待第11艦隊與第32艦隊到來。當然，如果能夠有機會取得勝利，我們就不能手軟。”
到此，參會的參謀軍官才稍微平靜了一點。
接下來，白佑彬讓參謀自由提問，而他與鄭恩博則盡其所能的解答參謀的疑問，以便讓所有重要軍官都能夠明確的瞭解指揮官的意圖。
可以說，這種戰前會議對提高士氣，堅定信心能夠產生很大的作用。
至少，在此之前，大部分參謀都認爲白佑彬在冒險，而在此之後，大部分參謀都認爲能夠完成此次作戰任務，一些樂觀的參謀甚至認爲能夠在不依靠第11艦隊與第32艦隊的情況下殲滅美軍第五艦隊。
不管參謀怎麼想，白佑彬的目的已經達到了。親自將鄭恩博與第31艦隊的二名參謀送上了前來接應的驅逐艦。當然，他沒有忘記叮囑鄭恩博，在戰鬥打響之後，第31艦隊要侍機行動，不要完全遵照剛剛制訂的戰術計劃。
只不過，並不是所有人都認爲第12艦隊與第31艦隊能夠配合得天衣無縫。
“你真的認爲鄭恩博能夠按照你的意思行動嗎？”抱懷疑態度的人中，就有藍凌波。
“難道，我還有別的選擇嗎？”白佑彬笑着拍了下藍凌波的肩膀，“我與鄭恩博的主要矛盾是誰立大功，或者說誰打主力。很明顯，第31艦隊成爲主力的機會比我們高得多。在此情況下，鄭恩博還有什麼理由不與我們合作呢？換個角度看，如果這次行動搞砸了，倒黴的不是我，而是他。到時候，只要第11艦隊與第32艦隊到來，恐怕第31艦隊連登臺演出的機會都沒有了。你說，他會錯過這個機會嗎？”
想了想，藍凌波笑着搖了搖頭。顯然，他找不到反駁白佑彬的理由。
“早點休息吧，如果一切順利的話，天亮之前，我們就將與美軍偵察艦遭遇。”
等白佑彬走開後，藍凌波又在艦橋外面站了一會，纔回到了他的參謀長住艙。他不得不佩服白佑彬的膽略，在僅二的兵力的情況下，竟然敢於與對手決戰，除了需要足夠的指揮才能之外，更需要足夠大的膽量！(