鍾南的這個設想，其大致的核心內容就是：重新設立一個部門，逐漸取代內閣的作用。該部門的人員由皇帝親自指派和遴選，儘量找些沒有根基或者根基淺顯的中低階官員，首要要求就是對皇帝忠誠。 “皇上，只要這個新部門壯大起來後，您也就不必受那幫老頭子的氣了。”鍾南最後說道。
“想法倒是不錯，只是老頭子們能輕易地放權嗎？”朱翊鈞說出了自己的擔心之處。
“皇上，您一定要清楚，這天下始終是姓‘朱’，所以該強硬的時候一定要強硬。只要是真的爲了江山社稷着想，有的先例該破還是得破！”鍾南知道朱翊鈞雖然想成就一番大業，可是由於被張居正壓制得太久，已喪失了衝勁兒，犯起懶來，他得重新激活皇帝的活力與熱血。
“鍾南，你說得對！”朱翊鈞站起身來，“朕是天子，‘普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣’，真要是不聽號令者，也就莫怪朕手段鐵血！”
“皇上聖明，只要您的決斷，確實能讓我大明興盛，我等自會全力擁戴的！”鍾南附和道。
“那這新部門就由你來組建如何？”朱翊鈞提議。
雖然鍾南也想佔據此先機，不過適當地推辭和謙虛還是需要的，“皇上，我人微言輕，怕是會誤了您的大事啊。”
“有我在後面支持，你擔心什麼！”朱翊鈞笑道，“何況，這個設想是由你提出來的，箇中詳情也只有你最清楚，理應由你來執行！”
“皇上，您真覺得我合適？”
“好啦，別再假裝推辭了，否則，我可就真的另找他人了。”朱翊鈞早已看出鍾南是故作推讓。
“皇上真是火眼金睛！”鍾南拍着馬屁。
皇帝啐了一口，隨即問道，“那這新部門該取個什麼名字爲好？”
“皇上，您覺得該叫什麼呢？”鍾南可不想越俎代庖，擅自搶奪取名權。
朱翊鈞思考了一會兒，隨後嘀咕道，“新部門的主要職責是議政，不如叫‘衆議院’好了！”
聽到這個名字，鍾南差點當場石化，朱翊鈞見自己的臣子如此神態，還以爲對方嫌棄名字取得不夠好，“你可是覺得這個名字不夠響亮？”
回過神來的鐘南立即接口道：“哪裡哪裡，我是覺得這個名字取得太好太貼切了，‘衆議院’，一衆大臣議論政事，皇上高才！”
“哈哈……我也覺得這個名字不錯！”
……
衆議院作爲一個新成立的衙門，首先得要拉人進來，否則鍾南就要做“光桿司令”了。
皇帝和鍾南商議的是，衆議院的官員可以兼任着原有的官職，所以相對來說，拉人還是很容易的。畢竟對於被拉進來的官員來說，原有官職沒有撤銷，就意味着有了雙重保證——要是衆議院之後成了實權部門，那就皆大歡喜；即使衆議院最後舉步維艱，被裁撤掉了，他們還可以回原單位繼續做官兒。
鍾南先找到剛收不久的小弟葉向高，向對方諮詢了一些翰林院的相關知識，隨後就確定了第一階段的挖人計劃。
翰林院是唐朝開始設立的，到了宋朝後，才成爲正式官職，並與科舉制度接軌。
明朝以後，翰林院便被內閣等部門代替，變成了養才儲望之所，他們主要負責修書撰史，起草詔書，爲皇室成員侍讀，擔任科舉考官等。
無論政治地位高低，在各朝各代，翰林學士始終是社會中地位最高的士人羣體，集中了當時知識分子中的精英。在明朝，翰林學士不但社會地位優越，地位也較爲清貴，是成爲閣老重臣以至地方官員的踏腳石。宋濂、方孝孺、張居正等大名人，都在翰林院中任過職務。
翰林院從設立之初，就與科舉關係緊密。由科舉至翰林，由翰林而朝臣是科舉時代士大夫的人生理想，是儒家學說中“達則兼濟天下”的表現。
到了明朝，科舉中的佼佼者則大多進了翰林院。當時有明文規定：一甲進士前三名直接進入翰林院的編制當中，狀元授予修撰（從六品）之職，榜眼、探花授予編修（正七品）之職。此外，還創立了庶吉士制度。
庶吉士，名字取自於《尚書·立政》篇中“庶常吉士”。所爲庶吉士制度，就是在除了頭甲前三名以外的三甲進士當中，再度選拔其中的優秀者，授予庶吉士的官職。
庶吉士需要在翰林院經過三年的“以朝臣爲師、以經史詩賦爲課”學習，之後再行考試，合格者留院，稱爲留館，沒通過考試的其他庶吉士也會安排其他的職務。但因爲曾經就學於翰林院，世人對不能留館的庶吉士也以翰林視之。自此，“非進士不入翰林”。
在明朝，翰林院的編制分爲四部分：正官，包括學士一人，正五品；侍讀學士、侍講學士各二人，從五品。屬官，包括侍讀、侍講各二人，正六品；五經博士，九人 ，正八品；典籍二人，從八品；侍書二人，正九品；待詔 六人，從九品；孔目一人，沒有品級。史官，包括修撰，從六品，沒有定員；編修，正七品，沒有定員；檢討，從七品，沒有定員。庶吉士，沒有品級，也沒有定員。
由此可見，明朝的翰林院品級不高，低於前代翰林院，也低於同時代的其他衙門。但是它卻更靠近權力中央，是專屬於皇帝的中央秘書機構，直接爲皇帝提供服務，因而備受皇帝重視，其地位也十分重要。
自太祖皇帝廢除丞相制度之後，成祖皇帝設立內閣和大學士，內閣便逐漸凌駕於翰林院之上，相反，翰林院便演變爲培育高級文官的搖籃和涵養高層次學者的場所。但是內閣大學士均出自翰林院，也就有了“非翰林不入內閣”的非明文規定。
既然全國上下的知識分子精英，大都聚集在翰林院，鍾南便不再捨近求遠。
第一個要挖的人就是葉向高，他雖然只是個小小的翰林院侍讀，可是在翰林院裡頗有人脈。
鍾南委託葉向高，整理了一份待選人員目錄，包括目前的職務、年齡，是那一年的進士，大致的品性如何等等。葉向高知道鍾南是爲了吸納潛力人才，所以關於評價的部分也儘量客觀，以免在上司心裡落下不好印象。
шωш⊙ ttκan⊙ C〇
兩日後，名單新鮮出爐，共計二十餘人。鍾南一一親自面談過後，最終篩選出五人編入衆議院，另有五人暫作備選。
翰林院選出的五人，包括方從哲和熊廷弼這種鍾南聽過大名的人物，也包括今年的新科狀元郎朱之蕃，還有兩人是汪利軍和蘇大強。
五人中，方從哲是正六品的侍講，朱之蕃是從六品的修撰，汪利軍和蘇大強是正七品的編修，熊廷弼則是不入流的庶吉士。至於年齡方面，方從哲最爲年長，有三十四歲，熊廷廷則最年輕，只有二十七歲；其餘三人都是三十上下。
方從哲，字中涵，浙江湖州人士，萬曆十七年進士，被選爲庶吉士，於二十年授予翰林院編修，後升任侍講至今。
熊廷弼，字飛白，號芝岡，湖廣江夏人士，今年的新科進士，被選爲庶吉士。
朱之蕃，字元升，號蘭隅，祖籍浙江金陵，今年的新科狀元，授予翰林院修撰一職。
汪利軍，字長臨，江西宜春人士，萬曆二十年進士，今年剛授予翰林院編修。
蘇大強，字有明，祖籍河南，萬曆十七年進士，二十年授予翰林院編修至今。
這五人加上之前申時行留下來的四人，共計九人，連着鍾南一起總共十人，便是目前衆議院的班底。其中只有鍾南算得上是朝廷高官大員，其他的都是些偏低的小官兒。
按照朱翊鈞的旨意，衆議院官員的辦公地點暫時設在翰林院，其主要工作暫定爲給內閣做助手。凡是內閣批閱的奏摺，衆議院都有過目和討論的權利，同時還具有建議權。
內閣的四位大學士，知道這是皇帝的“陽謀”，剛開始之時極不配合，被朱翊鈞嚴厲訓誡了一頓之後，才轉變態度。
首輔趙志皋原本就不是拉幫結派的人，他只是希望有生之年，大明能夠更加強大繁榮，是以在鍾南登門拜訪後，趙志皋對衆議院的工作也不再過分刁難。
趙志皋的年齡超過七十歲了，什麼風浪沒見過，什麼人生沒經歷過，所以他能保持豁達的心態。可是次輔沈一貫卻不行，雖然他也是過了“耳順”的年紀，可是仍然野心勃勃，好不容易入閣拜相，哪能輕易丟棄到手的權利。要不是有首輔這座大山壓着，衆議院的工作還真的難開展。
掃清了衆議院的最大阻礙後，鍾南便知道，假以時日，內閣的作用將會被逐漸削弱，衆議院將會慢慢崛起。不過，前提條件是朱翊鈞能堅定支持衆議院的工作，否則，缺少了強力皇權這個大後臺，衆議院瓦解也就是分分鐘的事情。