黃琬和董扶，笑着給馬騰和閻忠行了一禮，道：“多謝兩位同僚。”
“哼。”馬騰和閻忠冷哼道。
衆人都笑。
劉範道：“中書省，打算在何時頒佈圈地令？”
賈詡道：“回主公，已責令戶部派官吏到嶺西二州進行勘察，還需十五日。半月之後，就向各州頒佈圈地令。屆時，嶺西二州的情況早已被摸清，戶部也準備好了遷徙所需的糧食車馬，百姓們可以毫無後顧之憂地起行。”
劉範點點頭，郭嘉又道：“爲防遷徙而去的移民太多，超過四百萬之數額，中書省已令各州郡提前暗定一些可以申報前去圈地的民戶。只等圈地令下，州郡會立即通知那些暗定的民戶前去嶺西二州。遵從主公之意，也爲以示公平，軍屯戶十分之四，民屯戶佔十分之六。也就是說，圈地四百萬衆，軍屯戶約一百六十萬人，民屯戶約二百四十萬人。同時，康州和夏州也按照四六之比，各安置下兩百萬人。”
劉範點點頭，說道：“這個方案得到門下省的同意了嗎？”
田豐道：“門下省無異議，只是要徹查那些暗定遷徙圈地的民戶，是否與當地官府有所勾結。”
劉範看向陳翔，御史大夫陳翔道：“御史臺正在會同錦衣衛嚴查此事，確實發現有些暗定名額爲官府中人的家庭，這是彈劾名單。”
劉範道：“全部革職，然後由法部按新法處置。”
劉虞接過陳翔手中厚厚的名單，道：“法部會嚴查審判此事。”
劉範道：“好。空缺出的職位要立即補上去，吏部要加緊了。”
“吏部早已擬定好人選，這是名單，給門下省複覈。”說着，管寧便給田豐遞過去一份名單。
劉範道：“工部，土木如何？”
工部侍郎馬鈞結巴，所以都由尚書邴原對答。邴原道：“回主公，工部正在組織小吏們給各州郡的手工業者普及新法中的工律；也已經出資四十億錢，在各州郡招募到了十六萬工匠。”
“姑臧城如何？什麼時候完工？”劉範道。
邴原道：“姑臧城規模浩大，完成建成如長安之規模，仍需到明年中旬，也就是還差一年之期。”
劉範想，這個速度不算慢了，畢竟有些城池之營造需要數年甚至數十年的時間。全賴廢除了徭役制度，工匠們更爲積極；加之大涼有天下最爲龐大的工匠羣體，才能達到這個速度。
劉範道：“驛站呢？”
“大多數驛站，由工部和錦衣衛共同出資出力，工部出大頭，錦衣衛出小頭；小部分驛站由兵部主持修建，因爲是軍用驛站。”
劉誕道：“不論是工部還兵部修建的驛站，待建成後，招聘人員管理驛站，錦衣衛都會混雜進若干人員。至於錦衣衛分佈在哪些驛站，數量有多少，則是我錦衣衛的秘密，工部和兵部不應干涉。”
劉範道：“錦衣衛監視大涼內外，理應如此。嶺西二州的城池、道路、房屋、村鎮、驛站、溝渠、水井等之建設，工部有拿出章程來沒有？”
邴原道：“已有章程。按圈地令，凡是圈佔了嶺西二州土地草場的民戶，須盡到無償聽從工部調令，修建嶺西二州的義務。工部會給予一些相應的獎勵，但不會給予薪酬。此乃大涼最後一次徵調、徭役，相信以圈地之誘惑，百姓們不會對此有何異議的。”
劉範就是制定圈地令的始作俑者，當然同意了。不過田豐和劉虞和陳翔卻不同意，田豐道：“不可，既然廢除徵調、徭役，怎麼能再次徵調百姓，無償給國家修建城池、溝渠等呢？這不是出爾反爾、失信於民嗎？門下省不會通過中書省和工部的決定。”
法部尚書劉虞也氣憤地道：“新法中明確規定，國家廢除徵調制和徭役制。工部卻以圈地令爲藉口，要求百姓無償徭役，這是違法行徑。若果真施行，法部將宣告這是非法行爲，同時制裁工部。”
陳翔也嚴肅地道：“御史臺負有監察之權，若工部違法，御史臺將彈劾工部中人。”
邴原作爲工部尚書，聽到三人的回答，慌了心神，連忙看向劉範，畢竟劉範纔是制定這個政策的人。
可是劉範面對門下省、法部和御史臺也慌了，也不敢給邴原撐腰。邴原見如此，就道：“如果不這樣，工部的預算就將大漲，你們三部能給工部補貼嗎？”
門下省的田豐道：“工部預算我不管，只要是不合規矩的，門下省就不會批准。”
田豐也知道邴原的政策其實是劉範的意思，就又重重地加了一句：“即使是主公之令，門下省也絕不會聽從。門下省不通過，什麼命令也不能執行。”
劉範面色尷尬，心想這田豐還真是“剛而犯上”。御史臺和法部也支持門下省。
劉範咳嗽一聲，道：“好了好了，那就這樣，工部出資招募百姓營建相關建築。不過，不重要的道路、驛站、城池中的房屋等可以賣給商家，由他們修建，爲他們所有，也由他們盈利。”
邴原連忙走下臺階，道：“主公英明，這樣工部的付出的成本就少了很多了，也能吸引商賈長久地入駐康州和夏州，促進嶺西二州的可持續發展，利國利民嘛。”
劉範笑着點點頭。
馬鈞結結巴巴地道：“主…主公，鑄幣一……事，何時進行？”
劉範想了想，道：“現在還不行。要等到其他新政基本落實之後，人心大定之後，特別是等百姓們對稅制熟知以後，再鑄造新幣。”
“那新幣的樣式？”
“就仿照西域金銀幣。”
“但我們沒有鑄造那種錢幣的技術，我們只能鑄造五銖錢。”
劉範道：“不必着急，等孤與希爾商量後再說。”
衆人明白了，這是要和安息帝國合作，用安息帝國的鑄幣技術來鑄造新幣。
問到這，劉範基本對新政的施行有了個大概的瞭解。各方面都有條不紊地進行着，就像他在制定時所設想的那樣。