李璘只需要在陳留等着登基就行，但方重勇要考慮的事情就很多了。
最重要的便是營建汴梁城。
這不僅關係到新的“國都”落成，還與運河的經營息息相關。
乃是方重勇立足於河南的頭等大事！
開封縣城是四五條河流（不包括黃河）的交匯之處，其中大部分都可以進行漕運。除了通往洛陽的這一段暫時無法發揮作用外，其他的幾條河，包括通濟渠在內，冬季未結冰之前，漕運都十分繁忙。
所以目前規模有限的開封城，已經完全不能適應漕運增長的需求了，必須大刀闊斧的改建。將城外星羅棋佈的渡口與庫房統合起來。
權衡再三，方重勇感覺與其花力氣改建，還不如重新落成一座新城。在原開封縣城的東北面，讓幾條河都流入城中，並在城中也設立渡口。
也就是說，讓開封縣城城外汴梁城的衛星城存在，二者在防禦上也可以互爲犄角。
如此一來，新建的汴梁城，佔地面積就不可能小。
然後，當賈耽把草繪的城池佔地地形圖（不是設計圖）送到方重勇案頭，並由劉晏計算出建造城池大致所需的時間、物料、人力後，一向處變不驚的方節帥，激動得差點昏厥過去。
這座大城，就憑現在他所掌控的河南道各州人力物力，沒有十年時間，是絕對修不起來的！
光所需的土方，就是個天文數字，這年頭可沒有電力驅動的起重機啊！一切挖掘填埋都需要肩挑手提。
這還不提對應的木料、磚石、生鐵等物料，以及鋪設周邊道路所需的沙子，加起來都不是個小數目。
這些東西想想就叫人頭皮發麻。
“不照一般的規制修了，坊牆什麼的，統統都不要！”
方重勇從桌案上取出炭筆，在草圖上接着畫草圖。
他一邊畫一邊說道：“不分什麼坊市了，最裡面一層是皇宮，第二層是皇城，第三層是外城郭，就這樣得了，一共分三層。
然後把渡口建在城內，水流入城處建水門，算算到底要多少人力和物料！”
他把草圖塞到劉晏懷裡，後者只能無奈苦笑。
長安城是大唐在隋朝大興城基礎上改建擴建的，這一百多年幾乎是年年在小修，幾十年一大修，從未真正停工過。
這座汴梁城，修起來只怕也不會輕鬆到哪裡去！
“節帥，其實吧，我們可以先修個光禿禿的皇宮，以宮牆作爲城牆。
早前就有先例，如南朝的建康，一開始便只有臺城、石頭城等零散城池。
後來定居的人多了，纔有了名聞天下的建康城。
所以下官建議先修一座皇宮，應該不到一年便可以完工。以此爲根基慢慢擴建即可，修到哪一步就算哪一步。
十年也是等得起的。”
賈耽小心翼翼的對方重勇叉手行禮建議道。
沉思片刻，方重勇微微點頭，表示認可。
這確實是個應急的好辦法。雖然不太體面，但卻可以一步一步實現最終目標。
至於後面的皇城和外城郭，可以慢慢修嘛，又有什麼關係呢！
方重勇忽然想起一件事，他看着賈耽好奇問道：“何老虎說你最近到處在借錢，你要那麼多錢作甚？”
賈耽不答，低下頭似乎有些不好意思。
看他一副扭捏的樣子，方重勇意有所指道：
“你的難言之隱，定然是長安蘇家那邊的變故。蘇娘子年歲漸長，蘇家應該是希望你早日完婚，要不然蘇娘子便要嫁給某位官員了，對吧？
你遊歷四方家道中落，哪裡有錢給得起彩禮，想來也不過就這些事情了。”
聽到這話，賈耽難以置信的擡起頭，雙目定定的看着方重勇，一臉駭然。
他找人借錢自然是爲了彩禮，這件事很多人都知道。但是蘇氏那邊的變故，他卻從來沒有跟其他人提起過，方重勇居然可以猜個八九不離十！
確實不簡單。
“你去把李晟叫來，然後去庫房看看糧草還有多少。”
方重勇對身邊的嚴莊吩咐了一句。
很快，正指揮手下在渡口清點糧秣，準備將其作爲軍糧運走的李晟，孤身來到汴州府衙書房內。
“你帶上我的親筆信，還有上次從海商那邊收繳來的，那一罐子黃金做的開元通寶，走一趟長安，將蘇家娘子帶到汴州來跟賈耽完婚。
選幾個機敏點的兄弟，見機行事。說話客氣一點，能不動粗儘量不要動粗。
蘇家要是不同意，你們就晚上去蘇家搶人，現在便動身。”
方重勇壓低聲音吩咐道。
“得令，末將一定辦好。”
李晟抱拳行禮說道。
說完他似乎欲言又止的樣子，方重勇疑惑問道：“你還有事情沒說麼？”
“姐夫，你啥時候接阿姊回汴州啊。”
李晟小聲詢問道。
“王彥舒已經去亳州了，你姐知道岳父自盡的事情後，就大病了一場，現在身子還沒好利索，又懷着孩子。
還是在亳州養胎比較好。”
方重勇嘆了口氣，家家有本難唸的經，現在妻妾都不能過汴州來，他也沒有辦法，只能等生完孩子以後再說。
王蘊秀聽說王忠嗣自盡後，大病了一場，險些丟命。
再加上亳州那邊好幾個孕婦行動不便，確實不適合來汴州這邊。
李晟只好領命而去。
“節帥，入冬後，土壤結凍，不方便築城，只能等春耕後才能動土。
不過從現在開始，倒是可以儲備一些木料之類的東西。
一直到運河結冰之前，倒是不愁運輸。”
劉晏從懷裡掏出一張紙，上面寫着建設皇宮大體需要的材料，好多都是那種需要從南方運來的粗大木料，只能走漕運。
現在距離結冰期還有不到一個月了，運是可以運，但能運多少就難說得很了。
粗大樹木作爲房柱，所需數目可以計算出來。青磚是用來鋪設城牆與宮牆的，可以通過計算城牆的長度來估算出磚塊數量。土方則需要根據城池的面積估算，以前工部有一套完整的計算方法。
皇宮的建築格局都有規制，較爲固定，不比城池可以隨心所欲設計。物料的估算還是比較準確的。
劉晏將估算的結果遞給方重勇看，讓後者看得一陣陣頭皮發麻。這還只是皇宮而已，如果把宮城也算上，那就更不得了了。
這也難怪，皇族爲了修宮殿大興土木，往往就是在勞民傷財。方重勇總算理解爲什麼隋末的時候，那麼多人站出來反對楊廣了。
汴梁城只有最外面一層的城郭，可以慢慢的修建。到時候也會有很多百姓和商賈自願參加，有錢出錢，有人出人。
千里之行始於足下，說是這麼說。
可要從頭建設一座都城，又談何容易。方重勇不想大興土木，但汴梁城卻是不得不修，只能咬着牙把事情辦了。
這是改變如今政治經濟格局的最大依仗，這也是不鑽長安死衚衕的唯一活路。
得運河者得天下，汴梁位於運河的核心之處，有着無與倫比的地理優勢。天予不取，必遭其咎。汴梁城無論是不是將來作爲都城，都是一定要修起來的。
“建，砸鍋賣鐵也要建。明年秋收前，一定要完工！”
方重勇咬咬牙說道，他也是決定豁出去了。
“那就要給渡口設立關卡，每一艘靠岸的船，都要收稅。
不然的話，可沒錢修皇宮呢。”
劉晏攤開雙手，表示自己無可奈何。
人力可以靠徵發民夫，物料還是要花錢去買的。汴州這邊正處於急速擴張期，什麼都要花錢。特別是軍費，不可能少。又不是說他們只修汴梁城就什麼都不管了，所以目前面臨的困難可想而知。
缺錢是可以預見的。
“給商人們發鹽引，讓他們招募附近的腳伕來幫忙修。不要給渡口加稅，商賈們不支持修汴梁城，就不給他們發鹽引。要用引導的方式，讓外來人蔘與建設，不要盯着那點稅，把人趕跑了。”
方重勇輕輕擺手，否決了劉晏提出加“漕運稅”的建議。
有句話說得好，免費的東西，纔是最貴的。若是給運河渡口加稅，會把那些專門跑漕運的商賈們給嚇跑的。
如此一來，整個運河就會空轉。只看到船在運河上走，但來往客商，都不願意在汴州本地靠岸，更別提帶動消費與貿易了。
無商不興，缺了做買賣的人，汴州又怎麼可能發展得起來呢？收船隻的“停靠費”，弊多利少。
顯而易見，只有不收“停靠費”，才能吸引更多外地船隻停靠，拉動本地經濟，最後收到更多其他稅。
“節帥所言甚是。”
劉晏微微點頭沒有廢話，方重勇的方案他還需要回去消耗研究一下。在搞錢這方面，劉晏可一點都不敢小看方重勇，把對方當外行。
他又從懷裡掏出一張紙，遞給方重勇。上面寫着第一批鹽引的發行數目和發行規則。
顯然，這些套路都是劉晏早就準備好了的。
“說吧，現在建城到底缺什麼？”
方重勇瞥了劉晏一眼，他發現這傢伙好像做什麼事情都是慢條斯理的，卻又一切盡在掌握一般。
你問一句他說一句應對得當，就是不願意一口氣說完。
“回節帥，如果真要問缺什麼的話，那下官可以這麼說，修汴梁城所需的東西，無論是人力物力還是財力，什麼都缺，要什麼沒什麼。
這是一座都城，不是一座防守用的城寨，光修建官衙的錢就要許多。”
劉晏正色說道。
方重勇知道他還有下文，於是點點頭，示意對方接着往下說。
“但物力財力這個好解決，我們靠着發鹽引就能解決很大一部分，唯一不好解決的乃是人力。”
這下方重勇聽明白了。
修汴梁城缺什麼？缺物料麼？
其實是不缺的，有運河的便利，什麼物料都可以運過來。
真正缺的反而是人，或者叫勞動力也可以。
現在直接間接掌控的州有十多個，但不是所有人都能來汴州修城的。
因爲汴州本身就是一個商業繁榮的州，包括臨近周邊的州縣，都是如此。除了農耕人口外，其他的人基本上都是圍繞着運河討生活。
他們已經深度參與到商業活動之中，併爲方重勇他們提供價值不菲的賦稅。一旦把這些人集中起來，勢必影響其他行業，甚至是影響農耕。
要修汴梁城，便不得不將這些人投入到廣大的民夫隊伍之中。越是趕進度，越是對其他行業影響甚大。
“你是說，修汴梁城，需要其他地方來的流民。將他們安置好，用於修築城池，便解決了勞力問題。是這樣麼？”
方重勇若有所思的說道。
劉晏點點頭道：“非流民不可。所以下官認爲，這件事如果要辦好，天時地利人和缺一不可，現在還不是時候。一旦汴州周邊打起仗來，自然就不缺流民了。到時候便可以大興土木。”
“言之有理。”
方重勇長出一口氣，他也不得不承認，劉晏說得很有道理，有道是心急吃不了熱豆腐。
很多時候，想到這些繁瑣的問題，他就很心急，希望一鼓作氣把它給解決了。
然而越是着急，越是辦得慢。
方重勇的計劃，在制定的時候，是非常保守的。
第一步，李璘登基稱帝，他這個節帥升級爲天下兵馬大元帥，外加殿前司的都檢點，升級銀槍效節軍爲禁軍，並擴張兵馬。最後形成一萬職業化脫產精兵，五萬可以參與野戰的團結兵。
這個目標大概需要一年到兩年時間去完成。
第二步，修建並完善汴梁城爲都城，依託運河大力發展商業，靜觀時局變化。戰略上以壯大自身實力爲主，並適度向南面擴張。
這個過程大概需要三到五年。
第三步便可以考慮打過河北，先收拾河北，再收拾河東，最後收拾關中，席捲天下。
這個過程在十年內完成。
該說不說，這個戰略還是很保守的。
可是輪到執行的時候，方重勇卻恨不得時間可以快進，一下子就到一統天下的前夕。就像是在電腦上玩戰略遊戲，“叮”的一聲就搞定一項事務。
只有等腦子冷靜下來以後，他纔會沮喪的發現，這一切絕不會如規劃中的那般順利。
比如說，在不影響治下農業與商業的情況下，修個汴梁城所需的民夫，方重勇現在都湊不齊。他需要“對外擴張”，獲得更多的勞動力，才能建起撐得住未來百年漕運經濟的都城。
這其實是因爲原本的規劃，還是太看重於“和平發展”了。而在這個大爭之世，汴州作爲四戰之地，是不可能如此安穩的。大戰一定不會少。
戰爭紅利，纔是影響計劃的重大變數。
“誒？你怎麼還在這？”
方重勇忽然發現賈耽一臉尷尬的站在一旁，疑惑問道。
“節帥，下官……還沒，沒打欠條。”
賈耽不好意思說道。
“放心吧，那些錢蘇家不敢收的，欠條就不必打了。”
方重勇擺了擺手說道，並未解釋爲什麼蘇家的人，不敢收那一罐子黃金做的開元通寶。
倒是劉晏比較好心，他笑眯眯的對賈耽解釋道：“能拿出一罐金子做的開元通寶，就已經說明了你的本事，不用擔心蘇家不嫁女，放心便是了。”
賈耽似懂非懂的點點頭，好像明白了什麼。