149、反攻（一）
意大利人的工作效率確實能讓人恨得“咬牙切齒”，經過三年半的漫長建造工期，中國海軍向安薩爾多造船廠訂購的改進型“齊柏林級”航空母艦“浙江”號總算是能交付入役了。※％※％，與此同時，德國北海造船廠和奧匈伊斯萊亞造船廠在1940年中旬爲中國海軍所建造的兩艘改進型“羅馬尼亞級”重型航母也幾乎在同期開始交付給中國海軍。與這兩艘重型航空艦一起交付給中國人的，還包括2艘標準排水量爲12600噸的“薩格勒布級”防空巡洋艦和4艘3700噸級的遠洋型驅逐艦。一直在歐洲負責訓練艦員，等待着接收意大利造航母，並參與了奧匈海軍的一些作戰行動的薩師俊被晉升爲海軍中將，併成爲了這支新組建的航空艦隊首任指揮官。
在三艘航空艦和護衛軍艦還未完成舾裝時，中國海軍已經派出了1萬3000多名海軍官兵來到歐洲，提前進行適應性訓練。
在徐樹錚的干預下，兩艘“羅馬尼亞”級航空母艦被命名爲“西海號”和“北海號”，以紀念國防軍收復巴爾喀什湖和貝加爾湖的歷史功績，而兩艘大型防空巡洋艦則被命名爲“庫倫號”和“塔什干號”。
大本營同意了李斯特大將關於成立中國派出一支特混艦隊，配合盟軍在南太平洋軍事行動的要求，薩師俊所指揮的這支新艦隊被重組爲南太平洋艦隊，以配合軸心國在澳州的作戰行動。
新組建的南太平洋艦隊包括3艘航空艦，2艘戰列艦和4艘防空巡洋艦、4艘輕巡洋艦和8艘遠洋驅逐艦。以目前的實力，軸心國遠東聯合艦隊的實力遠在日本海軍和美國海軍之上，雖然美國人和日本人在戰列艦數量上要超過了軸心國艦隊，但只剩下4艘航空母艦的日本海軍所有的艦載機加在一起也只有300來架。美國海軍現在就是全部出動也只有7艘航空母艦，而軸心國遠東艦隊目前兵力遠超對手。
在中國戰場，國防軍在出動300萬大軍全力配合軸心國對蘇作戰之時，依然有能力在對日戰場上發起全面的反攻。在江南，國防軍在1942年3月光復蕪湖，逼近南京地區。70多萬日本華東派瀢軍只能龜縮在以南京、上海和杭州狹小的三角地帶，苦苦支撐。
在華北和蒙古，中方集中了超過350萬大軍，隨時都準備向東三省發起全面反攻。現在整個東北戰區士氣高昂，所有將士都迫不及待地盼望立刻發動進攻。在五月初，國防軍第三十二集團軍和新編第五十二集團軍進駐熱河和山海關，整個關東軍上下，特別是負責防守錦州至山海關一線的岡部直三郎都變得十分緊張起來，整個關東軍進入戰備狀態。
但預料之中的進攻遲遲都沒有發動。
軸心國同盟內部對於如何解決日本的問題一直在爭論不休。
在軍事戰略方面。同盟國內部分成兩派，對如何對日作戰始終堅持着相反的看法，終於形成正面衝突。一派附和陸軍派即蔣作賓爲首的中國陸軍總參謀部和法爾肯豪森爲首的德奧軍事代表團的見解，主張從中國東北向朝鮮推進，然後跨越朝鮮海峽進攻日本本土，即所謂“東北作戰方案”；另一派支持海軍的見解，主張沿着臺灣到日本本土之間的島鏈，逐島突擊。即所謂“太平洋作戰方案”。
維爾莫茨?揚克爾海軍上將爲首的遠東海軍所制訂的作戰計劃甚至索性丟開了日本人防禦較強的臺灣島，轉而在選擇在日軍防禦薄弱的八重山列島進行登陸。這樣就可以直接切斷日本本土向南方侵華日軍和臺灣30多個師團的補給通道。揚克爾堅持認爲，只要由戰略空軍不停地轟炸日本的港口和城市，破壞日本的生產，再由海軍加緊封鎖，很快就可以迫使敵人投降。
而蔣作賓和法爾肯豪森等陸軍將領則墨守成規，認爲海上攻擊無論如何都無法迫使日本人投降。必須在陸地上擊敗敵人的武裝力量。先是進攻中國東北，再是朝鮮半島，然後是日本本土諸島，這纔是走向勝利的正確道路。
而主要海軍將領們，包括揚克爾上將、馬紹爾上將和陳紹寬上將。都認爲這樣做會犧牲巨大，而且還浪費時間。揚克爾海軍上將甚至竭力主張，直接攻擊沖繩島，他相信，只要擊破琉球島鏈，就可以致日本死命。
在荷屬東印度羣島戰役結束後，海軍的戰略受到了德奧方面的重視，而且因爲對蘇作戰的緣故，德奧方面並不希望中方再把兵力分散到東北戰線。蔣作賓爲此大發雷霆，極爲不滿。一九四一年底，蔣方震奉命前往維也納和柏林，向德奧皇帝陳述中方急於收復失地的心情和決心。
蔣方震的遊說起到了一定的效果。鑑於沖繩戰役並不需要陸軍出動多少兵力，而且中方兵源雄厚，能夠獨立承擔東北戰線的對日作戰，德奧軍方高層最終同意東北作戰和沖繩作戰同時進行，但需要海軍提前發動進攻。
然而陸海軍之間仍然存在着很大的分歧。
揚克爾上將希望把中國北方艦隊和德國遠東艦隊全部劃歸遠東海軍指揮，但中方陸軍總參謀部方面卻希望這支艦隊卻執行封鎖遼東半島的任務。海耶海軍上將和王崇文海軍上將所指揮的艦隊包括由7艘老戰列艦所組成的一支龐大艦隊，但卻沒有航空母艦，不可能在沒有飛機的保護下單獨執行作戰任務。
最終，蔣作賓作出了讓步，同意把由海耶海軍上將所指揮德中遠東分艦隊交給揚克爾統一節制，讓他們去支援在沖繩的登陸作戰，而揚克爾則把遠東艦隊那些艦隊航空母艦和新的快速戰列艦緊緊控制在自己手上，那纔是他的戰鬥主力。
作爲補償，德奧方面同意向中方提供200架新式的遠程重型轟炸機，以支援中方在東北方向的陸上作戰。
中國方面，則把僅有的兩個海軍陸戰師也劃歸軸心國遠東艦隊指揮，這樣，揚克爾海軍上將的手上一共擁有了五個海軍陸戰師，共18萬的兩棲作戰兵力。隨着薩師俊所指揮的中國南太平洋艦隊的加入，目前揚克爾手上擁有18艘重型航空母艦和10艦戰列艦，實力遠超日本海軍，對於沖繩戰役倒也滿懷信心。
不過，由於一場颱風和由於日本大地震所引發的海嘯卻使整個作戰計劃向後推遲了一個月的時間。
直到5月23號，維爾莫茨?揚克爾上將才在他位於馬尼拉灣的遠東艦隊司令部裡下達了戰役開始的命令。（。）