第二天下午,楚天齊剛上班,李子藤來了。
把一堆紙張放到桌子上,李子藤說:“市長,這些資料,都是關於飛天大廈和四海商貿的。”
“我先看着。”楚天齊道,“你抓緊調查瞭解這麼幾件事,一是關於這兩處原住民的事,要了解涉及的戶數,要把徵收、付款這些細節弄清楚。二是弄清楚這兩個項目原房屋涉及的單位,瞭解單位在其中做了那些工作,包括有益的和反面的;要弄清這些單位現在拿了多少錢,拿的比例是否和應拿的比例一樣;要搞清楚,哪些單位在此期間換了領導,前、後任都分別是誰,前任現在在哪。三是瞭解一下這兩個工程中,材料供應商、包工隊情況,包括名稱、欠款情況。這項內容估計不太好了解,能瞭解多少算多少。”
“明白。”李子藤點頭稱“是”,得到允許後,退了出去。
拿過這堆資料翻了翻,楚天齊首先看起了兩個項目的承包合同。
兩份合同中甲方都是成康市人民政府,乙方都是河西鵬燕建築公司,都是工程大包合同,材料及人工均由乙方負責,工程造價按預算價走。
首先瀏覽了兩份合同,楚天齊發現,除了標的物、平米、造假不同外,其它條款都一樣。在瀏覽過程中,他意識到合同中存在一些問題,於是又拿起一份合同認真看了起來。他看的非常他細,一條一條的研讀,有的甚至逐字反覆推敲。
楚天齊看了三遍合同,接着拿出一些專業資料進行參考,然後又比對自己做的筆記。
這些參考資料,是昨天下午專門讓周家林送來的,是關於工程合同及施工方面的,楚天齊針對有關問題進行了請教。
筆記是昨天做的,有向周家林詢問的,也有今天上午專門向艾鍾強請教的,艾鍾強也是這方面專家,尤其自到省委黨校後研究的更深。
仔細比對完以後,楚天齊意識到,這份合同幾乎可以視之爲“賣國條約”,是甲方“賣國”。
首先,最核心的價款問題,就存在問題。按照相關規定,本來是在成康市施工,需要執行成康市預算定額,也可以執行定野市的,還可以參照執行河西省的,但合同上卻偏偏“採用*市定額取費標準”。給出的理由是,因爲“這裡離*市較近,好多材料要來自*。”
楚天齊現在可知道,*市各項取費基本都比河西省高百分之十左右,這可不是個小數目。而且合同條款裡還有註明,“在施工過程中,所有工程變更全部參照變更時*市新的取費標準。”按照常規,工程變更要區分情況,要看是甲方還是乙方變更,取費標準也會不同。楚天齊剛纔已經對照,*市今年春天剛出臺了新的取費標準,平均上調了百分之十五左右。
其次,兩份合同中,甲方竟然分別“預付乙方五百萬元,做爲工程啓動資金”。這條款完全弄反了,應該是乙方預交工程保證金纔對。不只如此,合同條款中還註明,“分項工程驗收後,三日內甲方向乙方支付驗收部分的全部工程款。”
再次,對於違約責任,幾乎全是規定甲方違約要負什麼責任,乙方基本沒有對應的條款。即使偶爾有對應條款,規定也不對等,乙方所要承擔的責任要小的多。
第四,合同中沒有竣工日期的限定,那乙方就太自由了。
第五,對於糾紛解決方式,指定的管轄法院是雁雲市新區法院。那裡應該是鵬燕公司的勢力範圍,最起碼不是成康市職權可以涉及到的。對於這一條,比較公平的規定是,任一方起訴,都是在起訴方所在地法院。
看完這兩份合同,楚天齊不禁連罵了兩聲“混蛋”,繼續翻着其它那些資料。
在這些資料中,楚天齊發現了四份鵬燕公司給市政府的工作函。兩份是關於飛天大廈的,還有兩份是關於四海商貿的,除了項目名稱不同,除了日期不同外,內容是兩兩相同。其中一份函,主要內容是,讓甲方在七日內支付所欠工程款,否則就停工。另外一份函,日期在那份函的七天之後,內容是由於甲方不按時支付工程款,乙方選擇停工。
楚天齊繼續翻,翻出了兩項工程的驗收資料,也找到了支付工程款明細。從驗收資料上看,兩項工程所有在建工程全部驗收,財務報表顯示,都是隻有最後一次驗收完畢後,甲方支付了百分之八十,這也是乙方停工的原因。楚天齊算了一下,實際上按驗收工程量看,甲方已經支付了乙方百分之九十五。他還發現,甲方預付的兩筆五百萬元,只有支出憑證,卻沒有回收憑據,表明並未抵頂工程款。
楚天齊氣的“啪”一下,把資料摔在桌子上。實在不解恨,又撿起來再摔了一次,嘴裡罵着:“賣國賊,混蛋。”
忽然,楚天齊意識到,乙方所有工程量已經全部驗收,而且拿回了百分之九十五的款項。再加上甲方預付的五百萬元,相當於超額拿到工程款,別說是成本,利潤也有了。但乙方卻在外面欠着好多款項,光是昨天來的那三家,就出示了乙方欠款六百多萬的憑據,還有二百萬的租賃機械糊塗帳。這可僅是三家,類似的情況還不知道有多少。另外,人工費外欠多少,也不得而知。
依據昨天那三家的付款比例,乙方因這兩工程外欠款項一定不是個小數目。現在乙方根本不露面,顯然有把鍋甩向成康市的嫌疑。從現在工程款支付情況看,甲方完全沒有代扣義務,但這些債主卻肯定會找市政府,就像那三家一樣。如果真是那樣的話,恐怕真要出現跳樓的事,並不僅僅是嚇唬。
想到這裡,楚天齊把李子藤又叫了過來。
看到楚市長面色異常嚴肅,李子藤小心的問:“市長,什麼事?”
楚天齊噓了一口氣,說道:“我糾正一點,剛纔跟你說的第三件事,你要儘量多掌握情況,而不是能瞭解多少算多少。”
李子藤一楞,但馬上回答:“好的。”
“我知道,這件事不太好做,尤其還不能聲張,難度很大。”楚天齊緩緩的說,“你先這樣,聯繫一下昨天那個姓周的,看他能不能提供一些供料單位,也許他們橫向之間有聯繫。如果可能的話,除了瞭解單位名稱,把聯繫方式也要上。你囑咐他,要保密,不要跟別人講你打電話的事。”
“他能保密嗎?”李子藤反問。
楚天齊道:“我感覺,只要你囑咐他了,他暫時不會說的,他肯定怕別人也來找,擔心狼多*肉少。至於以後他說不說,倒無所謂了,那時候肯定已經確定了由誰跟進。”
“明白了。”李子藤答應一聲,走了出去。
點燃一支香菸,楚天齊吸了起來,一邊吸着一邊生悶氣,在心裡罵人。漸漸的,他的心情平靜下來,開始冷靜思考着。
依據現在的資料看,合同上那麼明顯的漏洞,顯然不可能是疏忽,那就一定是有意爲之。既然是明知故犯,那這事就很耐人尋味了,絕對有不可告人的秘密。但楚天齊也不禁疑惑,這麼明顯的“賣國條約”,那麼多經手人怎麼會看不出來?主管市領導又是幹什麼吃的?所有經手人難道不怕被發現?
想到這裡,楚天齊再次拿過合同,翻到末頁,看了甲、乙雙方的簽章處。甲方處,蓋着紅色的“成康市人民政府”章,代理人簽着“尤建輝”三個字。乙方處,公章是“河西鵬燕建築公司”,下方是“張燕”兩字。
翻開合同附件,楚天齊看到了成康市政府的委託書,委託尤建輝代表甲方簽字。委託書上顯示,尤建輝當時的職務是成康市人民政府副市長,兼任成康市城建土地礦產局局長。楚天齊這才知道,自己的前任是這個名字。
拿過乙方的中標書,楚天齊翻看着裡面的營業執照,發現張燕就是河西鵬燕建築公司的法人代表。然後他又翻到了公司簡介那一頁,瀏覽着裡面的內容。
忽然,一行文字跳入楚天齊眼簾,楚天齊心中就是一凜,繼續看着下面的內容。看完整個介紹,他心中頓時波濤翻滾,想到了好多事情,也爲這份蹊蹺合同找到了一個新的註解。他不禁暗道:怪不得覺着“張燕”這名字有些耳熟呢,原來是她,是他們。
“篤篤”敲門聲響過,得到楚天齊允許後,李子藤走了進來。把一張紙向前一遞:“市長,剛纔和那個周老闆聯繫了,他還真知道其他一些供貨商,一共說了十多家,我這都記上了。”
接過字條,楚天齊看到,個別單位名稱挺全,有的就非常簡潔,只有兩個字,還有的乾脆只是人名或一個姓。不過除了兩家外,其餘十多家都有手機或固定電話號。
瀏覽了一遍號碼,楚天齊發現,這些號碼中的區號均不是定野市,有的甚至都不是河西省的。他意識到,鵬燕公司捨近求遠很反常,肯定也是特意安排,目的應該就是讓這些商人不容易與成康市政府接觸,以使鵬燕公司欠帳的事曝光更晚些。看來,這家公司成心就是要玩甩鍋遊戲呀。他們的膽子可真大,成康市的某些人更是膽大包天。
楚天齊不由得攥緊了拳頭。