第一千九百六十八章 超限超載非治不可

新的一週到來。

剛上班不久,楚天齊便叫來了楚曉婭和孫廷武。

示意二人坐下,楚天齊直接道:“二位,這多半年下來,看到整個公路運行狀況,不知道有何感想?”

二人一時不甚明白,對望一眼後,孫廷武說了話:“全市公路交通事業,在市長您的領導下,在楚局長的親自佈局下,取得了長足的發展。215公路招投標圓滿完成,整個建設工作如火如荼,進展神速。302公路塌方事故發生後,又是……”

楚天齊擺擺手,打斷了:“看來我沒說清楚,我再補充一下,我是說公路運行狀況,就是公路養護保養、破損情況。”

這次楚曉婭接了話:“破損嚴重呀。幾條重要幹線,尤其運貨主線破損速度驚人,幾乎一月一破損,十天一變化。我對幾條主線特別關注了一下,在四月底之前,地塊還未完全消融的時候,變化還不明顯。可是從五月份開始,在行車道上,尤其是重車通行一側,道路便開始出現下沉現象。

在六月初的時候,就顯現出明顯的車轍印跡,我這指的是去年秋天剛剛竣工通行的公路,當時運行超過一年多的公路之前便有了車轍。截止到現在,好幾條公路出現了龜裂,個別龜裂紋已經足以出現滲漏。在整個夏季,除了對舊有公路病災進行養護外,對於新近出現的病災也進行了適當處置,但是整個效果保持並不理想。

注意到公路破損的情形,我們專門對兩條主線進行觀察、檢測。在五月份,通過鑽芯取樣、試壓芯體,芯體樣本各項技術指標符合設計,公路均爲合格工程。但就是這樣的合格公路,卻出現了與之不相稱的破損,由逐漸形成印跡,發展到下沉明顯,直至出現細紋。就這樣的病災情況,在明年春融以後,勢必要發展成面層破損、龜裂,甚至翻漿的狀況。

在剛接觸定野交通的時候,我曾經根據觀察、檢測情況,通過一系列的計算,得出一個結論:設計使用壽命十五年的公路,實際壽命僅爲三年多。從現在的實際情形看,當時的計算明顯樂觀了,對整個後期因素考慮的不夠完整,不夠嚴重。如果任由這樣發展下去,就會形成一個非常嚴重的後果:修的沒有壞的快。

整個公路出現這樣的狀況,究其原因有多種,但最主要、最直接的誘因便是超載,嚴重超載。超載車輛大都超出應有載荷的兩倍左右,有的甚至達到三倍以上或更多。這些車輛對公路造成的損害,大都相當於同類車輛正常載荷情況下,幾百輛次行駛對公路造成的損害,甚至更高。這看似一個荒唐的數字,卻是尷尬又沉痛的事實。若不大力徹底治理超載,整個定野公路體系都將受到致命性打擊。”

說到這裡,楚曉婭呼呼喘着粗氣,不言聲了。

看了看楚曉婭,又看了看楚天齊,孫廷武開始說話:“貨車嚴重超載,是導致公路破損的最直接誘因,不但定野市如此,放眼全國,貨車超限超載都是公路嚴重破損的最直接罪魁禍首。相比起楚局長,我對公路破損的感觸肯定沒有她深,做爲交通局長,公路就好比她的孩子。”意識到用詞不當,孫廷武停下來,乾咳了兩聲。

聽到“她的孩子”雖然感覺彆扭,但也僅是一瞬間,反倒是對方這麼一停,讓楚曉婭不禁臉紅了。

楚天齊自是也注意到了這個比喻,注意到了說、聽二人的尷尬,臉上不由得浮現出一種笑容。此時出現笑容,與現場情境極不相稱,但臉上神情還是帶出來了。

孫廷武接着又說:“因爲分管內容不同,關注點不一樣,雖然我對公路的情感不及楚局長,但是看到公路急劇破損,也裡也不好受,也非常着急。毋庸置疑,既然造成破損的原因是超限超載,那麼治超治限,就是解決道路破損的最有效辦法,也是最根本辦法。關於這一點,可以說是人人都有共識,但這麼多年下來,治理效果並不明顯,有的地方反而趨勢加重。

拿定野市來講,就是一個加重的趨勢,爲什麼會這樣呢?我也不是定野市人,但早到了這裡兩年,和這裡接觸稍早一些,親眼目睹了一些現象。兩年多以前,定野市主要幹線公路大都是舊路,最少也是五年前通車的,但整體路況情況卻要好於現在。截止到去年秋天,新增了四條新竣工幹線公路,除了那條高速外,其餘三條的現狀都不樂觀。爲什麼會有如此差別呢?這個我一會兒再說,先說一下超限超載的成因。

那些超載貨車大多是運煤車和拉礦車。超限超載既對公路造成嚴重破壞,也加大了人、車危險,但業主和司機卻明知而爲,只有一個原因——利益,就是一個‘錢’字。用司機的話來說,就是‘拉的少不掙錢’,這固然是現實,但有的人卻不是爲了不賠,而是爲了多掙。嚴格來說,這麼使喚車,不但增大了人車危險,也嚴重縮短了貨車的使用壽命,更像是在飲鴆止渴,但好多人並不看那麼長遠,只看眼前利益。有些人也大致覈算了,考慮到貨車的保險、費用,考慮到折舊,覺得還是這麼拉合適,就按合適的來了。

從主觀上看,業主和司機都有超載運輸的源動力;從當地的位置看,定野市公路正處在一個超限運輸的重災區。定野市緊臨的三個市,相對來說,沃原市的礦產開發有了一定遏制,他們的礦產運輸也大都不經過定野區域。但其它兩市的礦產外運,卻七、八成要通過定野,而且這兩市近兩年的礦產開發迅猛,這是定野公路超載貨車衆多的重要源頭。當然不止這兩市,北部較遠省市礦產外運經過這裡的也不少。

前幾年定野公路的大幅度興建,促進了當地的公路事業,卻也招致了更多超限超載車輛的到來。同樣的兩條公路,同樣的公路等級,那就意味着通行費收費標準一樣,而且運距也差不多,司機自然要選路況好的通行。

返回頭,再說兩年內新竣工四條公路幹線路況現狀差別,爲什麼高速路況保持較好,其它三條路就破損嚴重呢?這固然有高速公路‘技術標準更高’的原因,但卻不是比其它三條路路況現狀較好的主因,主因是沒有超限超載貨車通行的緣故。當然也不是絕對沒有,而是相對要少的多。爲什麼會是這樣?就因爲一條,走高速交費高,裝的越多交費越高,這也變相導致公路超載車輛更多。

上下游的省市,因爲開發礦產,而大幅的增加了當地gdp,但因此帶來的負面影響,比如對道路的破損,卻需要其它市跟着來承擔。所以那些礦產大市覺得佔了便宜,那是樂此不疲,大開大建,卻讓咱們定野吃了苦果。綜上所述,超限超載都是因爲利益,治理也要從利益入手,但有的利益卻非定野一市能夠控制。”

真沒想到孫廷武能講這麼多,還都在點上,楚天齊沒想到,楚曉婭也沒想到。但孫廷武卻暗自竊喜,竊喜提前做過功課,當然這個功課也並非現在才做,自楚天齊以前提過這個話題後,他就刻意進行過了解。

楚天齊點點頭:“不錯,二位局長講的都不錯。孫局長身爲公安局長,卻也把公路講的這麼透,更是難得。還有什麼感觸,繼續說。”

相比起自己,孫廷武這個公路“外行”顯然講的更出彩,楚曉婭自是有些不服氣,關鍵有的成因還需點透。於是她又開了口:“市長,我還有。”

“說吧。”楚天齊示意着。

“剛纔我講了定野公路現狀和成因,孫局長則對整個成因做了詳細剖析,這些剖析對我很有借鑑意義,下來我一定要好好學習。現在我主要是再補充一點成因。我認爲,定野公路之所以破損嚴重,肯定主要是因爲超限超載,剛纔說的具體成因也是現實。但還有一點原因沒講到,那就是罰款不卸載,沒有達到根本限超治超的目的。在這裡邊,公路路政、公安交警通過罰款,聯合發財,也助長了超限超載的氣焰,尤其交警更是發了大財。”說到這裡,楚曉婭又補充了一句,“孫局長別介意,我這是對事不對人。”

對方所講內容基本是事實,但卻分明帶着賭氣的意味,孫廷武便也回敬道:“路政和交警在治超方面,以罰代卸確實做的不符合要求,沒有達到治超的根本目的,但也不是完全所謂的發財。究其原因,還是路政做的更欠缺一些,如果他們按規定卸載,那麼汽車就符合了安全行駛標準,交警也就沒有罰款的理由了。”

楚曉婭立即接話:“孫局長,交警罰款也不應該罰那麼多吧,我記得當場罰款最多隻能是二百,最高罰款上限也才兩千,但他們好像罰的遠不止這些。”

“那還不是因爲路政不作爲在先?他們是幫着路政行駛權利,是路政請他們幫忙的。”孫廷武也不相讓。

你一言我一語,二位局長辯論起來。

楚天齊暗暗好笑:兩個局長都護短了,其實屬下又都各有短處。

任憑二人“熱烈討論”了半個多小時,楚天齊說了話:“今天找你倆來,目的就是把有些事弄明白,剛纔你們的討論非常好,以後可以繼續討論。從整個公路現狀來看,超限超載已經到了非治不可的地步,今天就先討論到這。你們下去做準備,拿出各自的解決方案,節後上班再繼續到這討論。”

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