身在關中的劉彥接到來自桓溫的戰報已經是冬至節之後。
“全殲笈多包括五百艦隊在內的六萬人。”徐正對於這種戰事早就沒有多餘的感慨，漢軍在東亞這邊一勝再勝，最爲輝煌的時候可是殲滅數十萬的敵軍：“我們的陸軍損失不大，戰船折損好像有點多了。”
漢軍其實沒有多少海戰經驗，阿三洋的那一場戰爭算得上是真正意義上的一次海上作戰。在該次入侵戰的第一階段，截止於中樞收到戰報，漢軍戰沉的達到五十七艘，短時間內喪失戰鬥力的戰船多達六十八艘，等於是遠征艦隊的戰鬥力差不多沒了一半。
遠征軍不算附屬運輸艦、補給艦的戰船也就三百艘，他們從抵達阿三洋就開始進行破襲戰，其實在破襲戰過程中損失的戰船非常有限，出現重大戰損的是在後面的兩軍海上大戰中。
“俘虜了敵軍二百三十四艘各式船隻，遠征軍的船隻持有數不降反升。”紀昌心情非常不錯，卻不是因爲俘獲笈多的各式船隻，是：“徵南將軍所提，笈多貴族願意繳納贖金，粗略計算價值可達一百二十七噸黃金。”
卡特魯克·卡普說貴族會繳納與自身同等重量的黃金來贖身，可並不是每個貴族都那麼富有，有能力繳納與自身同等重量黃金的人只是佔了少部分。
阿三那邊是不是盛產黃金沒人清楚，但阿三對黃金異常癡迷卻是事實。戰敗被俘的那些笈多高種姓，他們已經得到通知，拿不出與自身同等重量黃金的財富，會被送往漢國本土當奴隸，不想面臨悲慘命運就是砸鍋賣鐵也要湊足贖身財富。
黃金在目前的漢國並不是流通貨幣，漢國只是恢復了五銖錢的流通，包括白銀也不是流通貨幣，倒是布匹和糧食在以物易物中佔了不小的比例。
“桓溫已經向笈多一方派出使者，會將黃金更換爲糧食。”劉彥得知對阿三的戰爭取得獲勝自然是高興，已經批准身爲前線總指揮的桓溫可以便宜行事。他不得不提一些事情：“對阿三的第一戰獲得勝利，我們對阿三的實力確實評估不足。”
“是啊，那個名爲笈多的阿三國家，比我們想象中要更有實力一些。”身爲太尉的徐正得知笈多能組織起好幾個百萬大軍多少是感到吃驚：“再來是，我們是跨海遠赴萬里入侵，恐怕很難幾次就將笈多滅國。”
笈多王朝能不能組織好幾個百萬大軍沒人清楚，可就以笈多當前不少於四十萬的大軍，漢軍在遠赴萬里之後又要跨海入侵，真不是輕易就能將笈多滅亡。
終歸到底就是漢國離笈多王朝實在太遠了，笈多王朝的海上實力也不弱，漢軍能擊敗笈多的軍隊，可是對於漢國目前的現狀來講，鐵了心要滅亡笈多王朝也會讓自己十分難受。
“滅亡笈多是一個漫長的過程。”紀昌最爲重視的是：“如我們先前所知，笈多是一個盛產糧食的國家。若是他們承認戰敗，除各個願意交付贖金的貴族之外，國家層面也當給予懲罰。”
關於中原會出現大面積的旱災已經得到確認，之前沒有過多的時間來進行防災準備，比如水利設施的建設等等，只能是在旱災爆發後做好賑災方案。
“我們需要糧食，非常多的糧食。”紀昌作爲丞相，在確定會爆發大面積旱災之後的壓力可想會有多大：“中南半島已經搜刮了近兩百五十萬噸，這個數字遠遠不夠。”
以東晉的重量單位，一石是一百六十斤，兩百五十萬噸就是三千一百二十五萬石，其實在數量上已經是非常恐怖，但對於要支應一個國家而言真是不夠。
按照漢國多方考察和計算下來的數據，大面積乾旱至少會持續三年，介時長江流域的北面多的是顆粒無收的地區，僅是長江以南還能保持生產。
漢國目前的人口爲一千七百二十六萬，以長江作爲界線的話，長江以北人口爲一千萬一百左右，剩下的人口全在長江以南。
即將爆發的乾旱，受災區域包括整個西北，關中也被包含進去，再來就是取消州這個行政單位之前的幷州、代州、司州、兗州、幽州和冀州局部、豫州局部、青州局部，等於是偌大個漢國的三分之一全是受災範圍。
在整個元朔七年，漢國中樞忙碌的事情太多，最爲關鍵的卻是估算本土可產糧區，長江以南大力開發荊楚之地（湖南以及湖北），對於荊楚之地的開發效果是有，可能夠得到多少產出真沒有多少普。
除開不受乾旱影響的長江以南之外，對於原先的徐州也是重視水利建設。
徐州在東漢就是一個大糧倉，後面雖然一再遭受戰爭破壞，可是等待歸屬劉彥管轄之後一直都在恢復，在這一次即將爆發旱災的特殊時節下，也是一個被期待的產糧區。
再來，巴蜀之地也確定不會遭遇乾旱影響，只是巴蜀只有一處平原是產糧區（既成都平原），基本是作爲巴蜀自給自足的保證。
對於漢國來講，沒有什麼事情比即將爆發的旱災更加值得重視，想方設法獲取糧食也就成了關鍵。
任何一箇中原王朝對於天災的抵抗能力都不強，很多朝代都是因爲爆發天災而導致滅亡。在天災爆發的時候，歷朝歷代極少能夠拿出什麼有效的方法，哪怕是有足夠的儲備糧食，實際上因爲道路的原因，再加上官員貪腐，真正能夠送往災民手中的基本也沒多少。
細數下來，中原各朝代對天災抵抗力最強的是被稱作弱宋的那一代，兩宋在面對天災時是以收編災民組建廂軍爲主要手段，廂軍其實就是將災民集中起來進行有效管理，減少天災爆發後流民氾濫，也是遏止野心之輩蠱惑和收攏災民幹些改朝換代的大事。
兩宋是不是被廂軍拖垮不是關鍵，關鍵的是兩宋有着很盛行的海上貿易，有相關數據證明兩宋期間不斷從海外購進糧食，這個也是兩宋人口爆炸和商業發達之後，國內卻是沒有出現明顯缺糧的原因。
劉彥沒有準備去幹收攏災民組建廂軍的事，他拿出的方案是組建建設兵團，說白了就是將受災區域的人集中管理，僱傭他們進行各種建設，達到以工代賑的目標。
“災難無可避免，自然是要藉此機會完善國內交通。”紀昌說的是對於國內交通規劃，主要是丞相府牽頭，太尉署、御史府、廷尉署、大理寺……等等一應部門都有參與：“初步的規劃是，東、西、南、北個邊疆都將建設一條直抵都城的國道，南方通常都城以及西北通往都城的這兩條會最先建設。”
在規劃中，南方的起點是在建康，橫跨長江經由廬江郡、汝陰郡、陳郡、潁川郡、襄城郡、滎陽郡到弘農郡，在潼關與各條樞紐道路會合，再往關中方向就是直抵長安新城，總長度超過三千八百里。
另一條的起點是在敦煌郡（陽關），將會貫穿晉昌郡、酒泉郡、張掖郡、武興郡、武威郡、廣武郡、隴西郡、南安郡、略陽郡、扶風郡直抵長安新城，總長度超過四千五百里。
要是由南到新長安和由北到新長安的國道建設起來，一條貫穿西北到東南的國道也就出現，預示着漢國對西北和東南統治的穩固，也將開創歷史上的第一個偉大成就，那就是建設一條總長度超過八千里的國道。
“我們已經做好了相關的準備。”紀昌今年三十九歲，本來看着就顯老，太多的政務壓在身上，操勞多了就更顯老態，精神頭看着卻是不錯：“計劃以各郡分段建設爲主，最後再將各段道路進行相連，預計能在十五年之內將兩條道路建起來。”
旱災當然不會困擾漢國十五年，初步猜測是三年左右，先行投入道路建設的人員將是以六百萬人爲起點，後續必然會逐漸減少建設人員。
丞相府做出十五年規劃，前三年人力最充足的時候會是建設高峰期，災民的主要投入是沒什麼危險性的平坦地段，開山劈林之類的將由軍方和奴隸來完成。用十五年來建設，考慮到的是災民後續會逐步遣散，將會是使用奴隸作爲建設主力，以徭役人員爲輔。
光是東南和西北兩條國道就是耗時十五年，另外的東北到新長安和西南到新長安，後面這兩條的耗時會更久，基本是以國家工程的級數來進行看待。
劉彥對於有了糧食之後的調度不會有什麼疑問，有“金手指”的前提下壓根就不用耗時費力地進行運輸，比較重要的還是關於用水上面的考量。
“已經在竭力蓄水。”紀昌在這一方面不敢做出什麼保證，只能說：“臣會竭盡全力。”
現如今的漢國做什麼都是以獲取糧食爲主要目標，不但是派遣遠征軍外出侵略和本土各產糧地的建設，對於大海的漁業也是在開發最大的潛能。
漢國的海岸線非常長，暫時是辦不到遠洋漁業，可是對近海漁業的發展其實已經是成熟，有着大量的漁船在近海做業，能夠提供大量的海產。
“王上。”呂議一直想插話就是插不進去，等待有機會了，立刻問：“徵南將軍提及薩珊等國之事，如何安排？”
桓溫率軍在阿三洋獲得勝利，笈多王朝那一邊雖然還沒有徹底認輸，可勝利是在多個國家的見證之下取得。
那一次戰事結束之後，厄古泰·巴赫拉姆是跟着漢軍戰船登岸，相隔幾天之後才見到桓溫，提出自己來自波斯薩珊的同時，提到了“再續前緣”的述求。
除了波斯薩珊之外，後面兩薩特拉普（塞種人）、卡拉巴拉斯（阿三）、蘭巴建納（斯里蘭卡）、拔羅婆（阿三）、阿拉幹（孟加拉）、驃國（緬族）都有派人與平蠻校尉部取得聯繫，皆是提出派遣使節團到漢國的述求。
在更後面，也就是“漢笈阿三洋之戰”傳到羅馬，羅馬一方也摻和進來，提出派遣使節團到漢國的請求。
目前除了羅馬之外，其餘國家的請求已經送到漢國中樞，只要劉彥點頭，來年開春各國的使節團就會走海路經由馬六甲抵達本土。
呂議對於那麼多國家派遣使節團過來是一種樂見其成的態度，他這個典客的職責就有負責外交一項，可是長久以來除了遞交戰書，真沒有幹過其餘有建設性的事情，極度需要有一個可以表演的舞臺。
對了，關於“萬國來朝”之類的活動，先秦（秦一統）時期少許地搞過幾次小規模的，西漢更多是在向外進行征服，東漢在劉秀時期有過一次，此後是需要到隋唐才又出現。
東晉小朝廷一直在講什麼“萬國來朝”粉飾臉面，不過那些所謂的“萬國”的使節其實都是冒名，真正的身份就是個商賈。
在目前爲止，中原王朝對於“萬國來朝”基本是沒什麼興趣，源自於只要是真有那麼一個國家，後續都會被漢人所征服（比如西漢和東漢來自西域的“萬國”），呂議的興奮點是總算有點正事幹，可以增加對外界的瞭解，也是想着將各國搞清楚，好在後面的征服路途上對國家有更多貢獻。
“薩珊人就是安息人吧？”徐正真不知道有波斯這麼一個民族：“徵南將軍提起他們和我們曾經是盟友，可是真事？”
呂議想要有所表現，該查閱的典籍肯定是要查，還真就在一些典籍上找到相關的記錄，就是西漢時期張騫出使的那麼件事，就是沒有任何文獻能夠證明雙方是盟友關係。
“是波斯人。”呂議提醒了徐正一下。他還在等着劉彥做出回覆，見劉彥點頭，才說：“那臣就派人平蠻校尉部與之接洽。”
劉彥想到了一點，不管是帕提亞還是薩珊，波斯人也是掌握着廣袤的平原，似乎也是一個盛產糧食的文明，接觸後也許該商談一下糧食貿易？他也沒有忘記統治埃及的羅馬，既然波斯薩珊都接觸上了，嘗試接觸並開通貿易或許也能嘗試一下。