願天府之國水更美——記農工黨成都市委連續3年圍繞成都市水環境開展調研
肖曉紅
水——生命之源，是國民經濟發展的命脈，也是城市存在與發展最重要的物質條件。成都屬岷江水系，水源主要來自岷江上游地區。由於有古老的都江堰水利工程的存在，成都平原“水旱從人，不知饑饉，時無荒年”，素有“天府之國”的美譽。
但是，隨着成都市經濟建設的發展，城市人口的不斷增加，再加上人民生活水平和生活質量的逐步提高，用水量和廢水排放量日益增大，導致了成都市水資源量日趨緊張，水環境質量不斷下降，它已成爲制約我市社會經濟發展、人民生活質量提高的瓶頸。“水危機”正在我市呈現。
1998年，農工黨成都市委與市政協組織部分專家，就成都市飲水水源污染問題進行實地考察，發現自來水水源沿岸企業的排污和生活垃圾對水源的污染觸目驚心，尤其瞭解到成都市自來水一、二、五廠因地下水位下降而無法取水導致停產，府南河也面臨着工業生活污染日趨嚴重等問題的情況時，專家們心急如焚，提出了不少意見和建議，彙集成《保護我們的母親河》的建議上呈市政府，得到市長王榮軒的高度重視和批示。
1999年，農工黨成都市委就成都市水資源、水污染等情況對自來水六廠、府南河延伸段、岷江水系等地再次進行調研。專家們通過實地考察、資料分析、座談等形式瞭解到，岷江上游來水量逐年減少，城市用水量日益增加，廢水排放量不斷擴大，水環境質量日趨下降，“水危機”已呈現在成都市民面前。這不僅會制約成都市經濟可持續發展，甚至會危及人們的日常生活。由農工黨員黃川友教授執筆的《關於在我市迅速開展節約用水，保護水環境活動的建議
》的集體提案，建議相關部門儘快制訂落實“工業污染排放達標”、“城市環境功能區達標”和合理收取廢水排污和污水處理費工作，加快成都市紫坪鋪水庫建設步伐，利用工程調節枯、豐水量。儘快建設三瓦窯二期、烏龜碑、航空港污水處理廠，爲我市水環境的徹底改造打下堅實的物質基礎。利用好經濟槓桿，以價格調節供、求關係，調整好工業、農業、商業和生活用水價格，加強宣傳教育。提案經市政協提案委員會審查列爲市政協十一屆二次會議“一號提案”，引起了省、市政府高度重視。四川省政協，省市計委、經貿委、建委、環保等10多個部門進行追蹤調查。各大媒體也予以報道，在社會上產生了較大影響。
1999年四五月，農工黨成都市委會又聯合市政協經濟委和人口資源委員會、提案委員會，結合“一號提案”，再次對成都市環境狀況，特別是水資源和水環境情況進行了調研。在市政協副主席賀大經、鄭吉光的帶領下先後深入自來水六廠、長安生活垃圾填埋場等地實地調研，形成了《關於我市水資源和水環境狀況的調查報告》，該報告經市政協十一屆六次常委會議同意，作爲市政協常委會議建議案。6月23日，市委常委、常務副市長顏家瑾對報告作了肯定性批示：“各部門要重視並認真研究建議案及調研報告中所揭示的我市在水資源和水環境方面存在的問題和所提出的建議，分不同情況，積極予以採納。”
2000年，農工黨成都市委在“一號提案”的基礎上，開展跟蹤調查，提出了《抓住國家西部大開發的歷史機遇，促進我市水利建設跨越式發展》的提案，該提案從“開源——重視岷江上游；節流——重視節水農業；興利——突出環境用水；除害——關鍵防止洪水”等四個方面提出解決成都‘水危機’的建議
。由於材料充實，建議操作性強，被評爲成都市政協十一屆三次會議重點提案，市政協主席駱隆森對提案作了肯定性批示。
2001年，農工黨成都市委再次對解決成都市‘水危機’問題展開了追蹤調查，以“解決成都市‘水危機’，重視紫坪鋪水利工程建設”爲題目提出提案，建議水庫建設應強化防洪、灌溉，保障下游城市用水功能，建議大力宣傳紫坪鋪水庫與都江堰水利工程的有機結合，最大限度地發揮世界上最古老的水利工程的巨大潛能。這一建議在成都市政協十一屆四次會議提出後，不僅得到大會的重視，在提交水利部門時，也得到了他們的肯定和採納。他們在回覆中說：“提案重視紫坪鋪水利工程的建設問題的研究，促進岷江上游地區水利水電工程開發，其意義已經突破單項水電工程建設和局部地區經濟的概念，符合流域水資源開發、優化利用的科學用水觀點，建議很好！”
農工黨成都市委三年來關於節約用水，解決成都市“水危機”問題的追蹤調查，取得了一定的成效。“一號提案”出臺後，全市開展了聲勢浩大的節水活動。通過大力宣傳，每年節約用水2000多萬噸；在農業方面，成都市引進的增產節水的“旱育秧”技術，推廣面積達340餘萬畝，佔全市水稻栽秧面積的80%，節約大量水源，並建成了U形防滲渠道700公里等。1999年5月，成都市開始對排放污水的單位和個人收取污染治理費。成都市2000年投資4億多元建設二期污水處理工程，將污水日處理能力增加到40萬噸。紫坪鋪水利工程也將最大限度地滿足成都地區及整個都江堰灌溉區工業、農業、城市環境和人民的生活用水需求。
（作者系成都市政協副秘書長、原農工黨成都市委秘書長。本文成文於2002年）
（本章完）