整合省委會資源，搞好“農宜合作”
汪治泉
從2004年我擔任農工黨四川省委社會服務處主持工作的副處長開始，到2010年輪崗到農工黨四川省委研究室，我的工作相對注重於宏觀性和全局性的參政議政和建言獻策。因爲社會服務工作更加具體地體現了黨派工作的社會責任，更加直接地展示了黨派的形象。每當我回望在社會服務處的日子，有關“農宜合作”的諸多片段是我內心深處記憶最深的。
一、協調兩種內部文化
簡而言之，“農宜合作”的主要內容就是以宜賓市的基層爲重點，推動幫扶活動在宜賓市的市、縣、鄉（鎮）縱深開展。由農工黨四川省委和中共宜賓市委、市政府在醫藥衛生、計劃生育、教育科技等方面就共同感興趣的問題進行聯合調研，開展智力諮詢和人員培訓活動；在貧困地區舉辦醫衛、教育扶貧活動；幫助引進資金、項目和人才。在我看來，“農宜合作”對於社會服務工作而言，就是整合和集中農工黨內資源，在宜賓開展全方位的社會服務活動。
和以往不同，“農宜合作”是與地方黨委政府的全面合作，如何讓雙方的不同內部文化在工作中相互促進，既是在長期定點合作中不可迴避的問題，也是搞好“農宜合作”的關鍵。黨派機關的內部文化尤其強調平等、協商，黨派機關的處室更多的是扮演好協調者的角色。中共宜賓市委、市政府在工作中則更多的體現了決策者和執行者特點，一方面是注重集思廣益，一方面是紀律性突出，要求所屬部門堅決執行既定的方針政策。簡而言之，我們要按照黨派機關的運作模式協調整合黨內資源，然後與中共宜賓市委的運作模式相互對接，實現爲宜賓市社會經濟發展服務的共同目標。
二、整合黨內資源
“農宜合作”是農工黨四川省委實踐以發展爲第一要務，服務地方經濟建設，參與全面建設小康社會與構建和諧社會的實際行動。落實到社會服務處，就是以具體項目爲紐帶，在醫療衛生、計劃生育、教育科技等方面開展廣泛合作，每年爲貧困地區老百姓辦幾件實事和好事。如何整合黨內資源，是我需要考慮的重要問題。
整合黨內資源首先是要爭取領導重視。因此，無論工作有多忙，我都堅持定期向農工黨中央反映情況、及時向省委會領導彙報工作。時任辦公室主任的傅池在聯繫中央領導來川、協調省委會領導赴宜、做好後勤工作等方面給予了我很大的支持。在我們的努力下，2006年8月，時任全國政協副主席、農工黨中央常務副主席李蒙應邀出席在宜賓舉辦的四川省第四屆旅遊發展大會。2009年10月，全國政協副主席、農工黨中央常務副主席陳宗興到宜賓調研酒類工業發展。此外，通過積極請示和妥善安排，在我負責社會服務處工作期間，原四川省副省長、現任農工黨中央副主席劉曉峰，省委會主委王正榮，副主委侯一平、鍾勤建、張慶文、
韓盛璽，秘書長夏華祥均曾親自參加“農宜合作”項目的協調與落實。
有了領導的重視，整合黨內資源還必須搭建好平臺，把我們人才薈萃、智力密集的優勢體現在讓基層老百姓受益的具體項目上。注重發揮座談會的溝通作用是我的工作經驗之一，通過組織座談會，把省委會的工作意圖及時與項目的參與方溝通，確保每一個項目在正式推出前都得到了充分討論，爲項目順利落地運轉奠定良好的基礎。
按照這個工作思路，我和省直屬中藥所總支主委、社會服務專委會主任王笳建立了良好的工作關係。王笳主委在醫衛界和製藥企業界的威望高、人脈廣，既有極強的動員能力，又熱心黨派工作，不僅積極組織，更是身體力行。記得有一年夏天，炎熱的天氣讓人坐着不動都冒汗，而王笳主委仍然堅持親自清點藥品、搬運藥品，讓受贈方深爲感動。
按照這個工作思路，我們以中藥所總支爲平臺，先後引進四川科倫集團、四川大行宏業集團、四川恆達生物製品有限公司、石家莊以嶺藥業有限公司、四川奧邦藥業有限公司、成都利爾藥業有限公司、山西中遠威藥業有限公司等大型企業參與到“農宜合作”項目中來，累計投入資金逾千萬元，爲捐建學校、醫療合作、計劃生育等工作作出了突出的貢獻。
整合黨內資源搞好“農宜合作”，我的體會就是以引導、尊重、信任爲原則，拿出前瞻性和操作性兼備的項目方案，聽取和尊重他們的意見和建議，包容不同的基層組織或者所聯繫企業的不同運作模式。這樣，我們才能得到這些既有強烈社會責任感又有活動能力的優秀黨員們的認同，才能努力讓他們的積極性長期保持下去。
三、對接中共宜賓市委、市政府
在宜賓開展全方位的社會服務活動，離不開中共宜賓市委、市政府的大力支持。與中共宜賓市委、市政府搞好對接，是發揮“農宜合作”爲宜賓市社會經濟發展服務的關鍵環節。
與中共宜賓市委搞好對接，首先就是要在建言獻策方面配合好宜賓的總體工作部署。爲此，我有意識地加強了與農工黨省委辦公室、研究室的工作聯繫，以社會服務處與宜賓市相關部門的合作渠道爲抓手，省委會調研組多次深入宜賓農村進行調研。2005年，我們提交省政協九屆三次會議的《四川省農村飲水安全問題及對策》的提案被列爲“1號提案”，此後，農村安全飲水工程成爲惠及千家萬戶的民生工程。此外，我們的建言獻策工作，在加大對金沙江沿岸的生態保護、優化沿岸工業佈局、宜賓港志城作業區和向家壩水電站建設等關係到宜賓長遠發展的項目方面，起到了較大的推動作用。
與中共宜賓市委搞好對接，還必須圍繞宜賓的中心工作，下大力氣協調省級相關部門。我建議，我們在這方面不僅要由省委會出面協調，還可以由設在各廳局的省直組織推動落實。在我們支持幫助下，原萬里長江第一碼頭“菜園
沱碼頭”順利論證立項，並落實初期項目資金3000餘萬元。在我們的幫助協調下，宜賓至瀘州長江航道整治工程提前開工，前期到位資金1.5億元，使得宜賓至瀘州、重慶的長江航道在枯水期可過千噸級船舶，極大地推動了宜賓市水運基礎條件的改善，爲今後宜賓市實現經濟大發展和轉變發展方式、調整產業結構寫下了濃墨重彩的一筆。
在我看來，做好對接工作，建立長效機制，最終還要落實到“誠意”二字上面。我們的誠意體現在，對於由我們直接組織實施的項目，做到“盡力而爲，量力而行”；對於涉及宜賓市經濟、社會發展的建言獻策和整體協調工作，始終遵循“以智力支援爲主，服務於地方建設”的宗旨。正是因爲這種誠意，“農宜合作”纔會始終煥發出勃勃生機。
四、事業感和成就感
回望我負責社會服務處工作的6年，“農宜合作”的義診、藥品捐贈、捐資助學、定點幫扶等項目就是串起記憶的一個個閃光點。
2004年，社會服務處聯繫中藥直屬支部向筠連縣巡司鎮中學和沙林小學捐贈了200套校服、300套冬衣、200套圖書和一批體育器械及學習用具。
2005年，社會服務處聯合四川大行宏業集團向筠連縣雙藤鎮捐資15萬元，幫助走馬村小學搬遷新址，給當地230多名師生的學習生活帶來希望和方便。
2006年，爲解決筠連縣貧困家庭學生的大學學費問題，我們協調企業慷慨解囊，組織黨員踊躍捐贈，籌集資金近8萬元，讓10名貧困學生順利進入他們考入的大學就讀。
2007年，省委會多次協調省級相關部門支持宜賓大力建設農村飲水工作，並號召黨員積極捐款，幫助筠連縣酸草村修建人畜飲水池。
2008年汶川大地震後，在兄弟省份的農工黨省委的大力幫助下，我們聯繫了省內外多家大型醫療企業爲災區捐款、送藥。宜賓也是受地震波及的地區，在我們的協調下，價值81萬元的捐贈藥品在第一時間送到了宜賓。
2009年8月底，社會服務處聯繫省內外多家大型醫療企業向遭受50年一遇特大洪水的長寧縣捐贈價值30多萬元的藥品。
……
當我回望“農宜合作”的時候，每一次項目的具體落實，每一次看到羣衆的笑臉，都讓我從中得到難以言喻的事業感和成就感。
五、結語
原全國人大常委會副委員長、原農工黨中央主席蔣正華指出，一個民主黨派與一個地方的黨委政府合作，這是四川省的創造，也是一種可貴的創新。“農宜合作”貫穿了我在社會服務處工作的始終，有關“農宜合作”的美好回憶是我人生經歷中最寶貴的財富之一，由此得來的工作經驗爲我現在全面負責研究室的工作提供了良好的借鑑。
（作者系農工黨四川省委研究室副主任。本文成文於2012年）
（本章完）