榷也即是專賣的意思，《漢書·車千秋傳》，注:“榷，謂專其利使入官也。”
而榷場，也即是施行專賣的場所，專賣制度是古代朝廷對一些特殊社會產品的控制，目的是爲了增加了財政收入，甚至從某種角度來說，專賣是政府或社會對產業經濟主體（特別是市場）及其行爲的一種管制方式。
中國古代的專賣制度最早產生於春秋時期，一些奴隸主貴族控制着一些生活必需品的生產，加緊對奴隸和平民的搜刮，階級矛盾十分尖銳，任其發展必將影響國計民生。周莊王十二年（公元前685年），齊桓公即位，任用管仲爲相。管仲提出“管山海”的主張，將山上的鐵、海中的鹽收歸官府管理，因爲鹽鐵是生活的必需品。
據《管子·海王》記載：“十口之家，十人食鹽，百口之家，百人食鹽。”
“一女必有一針一刀，若其事立。耕者必有一耒一耜一銚，若其事立。行服連軺輦者必有一斤一鋸一錐一鑿，若其事立。不爾而成事者，天下無有。”
另據《漢書·食貨志》記載：“夫鹽，食餚之將；鐵，田農之本。非編戶齊民所能家作，必仰於市，雖貴數倍，不得不買。”
而說起隋朝的禁榷制度，其實也深受南北朝的影響，當時北魏文成帝的禁酒令很嚴厲——“釀酒者，賣酒者和飲酒者都得殺頭”。後來北齊武成帝河清元年二月“年穀不登”而“禁沽釀”，北周保定二年也因“久不雨”在京城三十里實行過酒禁。
於是到了隋文帝楊堅開皇三年之前，仍按照北周末期的做法，實行酒的專賣，由官府置辦酒坊。
不過開皇三年以後，隋文帝下令將受田並承擔賦役的成丁年齡從十八歲提高到二十一歲，受田並承擔輕小勞役的中男的年齡從十一歲提高到十六歲，服役的減輕招攬了許多逃亡的農民，使他們重新列爲編戶。使隋朝舊境之內的戶口增加到六七百萬，大大擴大了賦役對象。
賦役對象與耕地面積的擴大，使隋朝從民間得到了更多的糧食財富，各地義倉無不充盈。所以有人認爲，實行酒的專賣弊病太多，與民爭利，於是“罷酒坊，與百姓共之，遠近大悅”。實際上當時還“通鹽池鹽井與百姓共之”，也就是說民衆可以自由釀酒，買賣，但仍要交納一定的市稅，這樣實際上又回到了漢代榷酒之前把酒與其他商品一同看待的局面。
所以，如今夏甫仁提出說天鳳軍要重開榷場，衆人自然都是被驚得一呆，難道這是要走回頭路，再次搞什麼鹽鐵國家專賣的制度麼？
當即衆人便也羣情激奮，有人了跳起來道：“重開榷場，可是要將鹽、酒禁榷之後，交與你華夏商行？”
這華夏商行旗下的五家店鋪如今都已經在高密縣中開業，雖然沒有一家經營鹽酒，可看看商行裡賣的東西都是些什麼，自然很難去怪人家猜測。
不過夏甫仁卻忙起身與衆人拱手道：“列位！列位切莫驚慌，這榷場非彼榷場也！我家所開榷場非是禁榷，而是商榷！”
“何爲商榷？”衆人聽來還是納悶，此處的商榷肯定不是討論的意思，納悶之餘倒是有人心眼一動，問道：“莫非這什麼天鳳軍，竟能允得我等貿易五金？”
夏甫仁立即點頭道：“不錯！正是如此，天鳳軍榷場今後專營鹽、酒、茶和鐵、金、銀、銅、鉛五金，還有來自我華夏商行的特色商品，諸位可放心大膽行此商事！”
“譁！”
聽得夏甫仁的說法，頓時現場一片譁然，須得知道這隋朝雖然解除了專賣鹽、酒、茶等生活必需品，但對金、銀、銅、鐵、鉛等稀缺資源的開採冶煉以及民間買賣卻是禁止的，尤其是銅鐵這兩種金屬，隋朝官府是絕對不允許商人大量的持有。
你要問他擔心什麼，自然是擔心商人們拿銅去鑄私錢，拿鐵去打造兵器，可別忘了楊廣下令收繳天下百姓手中鐵器的旨意也才頒佈了沒幾年。
聽得天鳳軍不是搞禁榷而是搞什麼商榷，大夥先是鬆了一口氣，可馬上又把心給提了起來，因爲有人迅速問出了關鍵：“朝廷禁榷之物本是因爲量少而價高，若天鳳軍開這什麼商榷，不知給價多少，稅賦幾何？”
對此夏甫仁自然早有準備，便瞧他從袖子裡摸出了薄薄的十幾頁紙，上面雖然用白話早就說清楚了這次開啓專門的商貿集市的設計目標和效果，可偏偏他偏偏冥思苦想的一個晚上之後，也才暈暈乎乎知道這事不好也是好的，但到底好在上面地方又掰扯不清楚，只得拿出稿件來與衆多商人商議起來。
“……要我說，這商榷倒也開得，前幾日我見華夏商行麾下做事的二位叔叔，一個個都跟中了邪一般。他們做事的煉鋒號敞開了出售各式鐵器，什麼刀槍劍戟，應有盡有。”
一名商賈現身說法，倒也指出天鳳軍果然不禁鐵器，可他也強調：“只是，如今既是天鳳軍之下，且這天鳳軍自己也開店售賣鐵器，何須要做勞什子的榷場呢？還或是隻許他開店售賣，卻叫我等在榷場互相死懟？”
“……這鹽酒之物，市面上已是甚多，若真開放五金榷權與我等，這營生倒也做得！”
也有人單純從利益的角度考慮，因爲這隋朝管制眼力，尤其是對金、銀、銅、鐵、鉛這五種金屬看得極重，民間商賈原先根本下不去手，畢竟這些都是王族豪門壟斷的行業，若是真能開放對於天下的商人而言，倒也是一件好事。
金銀且先不說，想想看這普通的銅和鑄錢的銅兩者之間差別不大，萬一把銅拿去鑄了錢，這朝廷還活不活了？
“……兀那！夏掌櫃，解禁開榷雖然是真，不知市稅又是幾何，榷場又會開在何處？”
自然，人羣中也少不了陰謀論者，但思維卻是走回了老路，認爲天鳳軍這是打起了商賈的主意，這是準備刮地皮了。
夏甫仁只得耐着性子，把這薄薄的十幾頁紙，逐字逐句的給大夥唸了起來。