官翔
寬甸鍋爐廠是寬甸市重點支柱企業之一,主打產品楓葉牌六噸熱風爐行銷全國各地。曾經在榆林鐵礦的庫房裡,嚴寧就見過這種專門爲礦區設計的熱風鍋爐,榆林在東北,寬甸在西北,兩地相差何止千里,可見寬甸楓葉熱風爐在行業領域有着一定的地位。
嚴寧到寬甸鍋爐廠調研,可不是有針對性,有目的性的,用一句偶然,巧合來形容倒是比較恰當。從下塌的培訓中心進入寬甸市區,嚴寧就將羅列着寬甸龍頭企業的名單拿了出來,想着到西北河套酒廠去走走,只是行進半程車就被攔了下來,交通管制,寬甸鍋爐廠大批職工因爲企業經營不善,停工停產,生活無着而把路堵上了。
對於國有企業在改制過程中,規避了醫療保險,養老金等多方面的問題,若是企業生產勁頭足,這些問題還好處理,但若是企業改制效果不明顯,那所隱藏下來的矛盾也將一一的爆發出來。嚴寧在雙江就多次深入工業企業進行調研,雖說不能從根本上解決體制上存在弊病,卻也有效緩解了各方面存在的壓力和問題。從眼前人頭攢動,羣情激憤的情形看,寬甸鍋爐廠則明顯是屬於改制失敗,矛盾集中在一起爆發出來的那一類型。
“當時市裡承諾我們,只要改制了,生產就能跟上,工資醫療什麼都行,可現在廠子破敗成了這個樣子,你讓咱們工人吃什麼,喝什麼,這年青人還能去杵大崗,做苦力,還能維持生計,可咱這樣的一老頭子還能幹得動嗎,人都有老的一天,你拍拍良心,若是你到了我這個年紀,你心裡是什麼感情,咱們爲國家奉獻了一輩子,臨到老了,國家要把咱們踢開,這還有天理嗎……”
寬甸鍋爐廠本身就在嚴寧的調研名單上,這左右要搞調研,先到哪,後到哪,對嚴寧來說沒什麼區別,這趕上了就湊湊熱鬧,聽聽情況,也算是親臨一線,掌握第一手資料。剛剛穿過人羣,就聽到一陣激烈的咆哮聲,幾個年近六十的老工人圍着寬甸市副市長金長河毫不留情面的叫罵。
“老師父,市裡也想讓企業重新恢復起來,也想解決同志們的困難,若是沒有這個想法,我們爲什麼擔着風險去改制,現在全國鍋爐市場都不景氣,產品銷售不出去,這個責任也不能全怨市裡吧,這停產下崗也是沒有辦法的事情,市裡也有市裡的難處……”吐沫星子都噴到了臉上,氣的金市長滿臉痛紅,卻仍然忍着氣,強迫和顏悅色的做着工人的思想工作,希望能夠安撫住眼前的這個工人代表,把事情壓下來,把交通疏導開。
“呸,市裡有難處,市裡有難處是不是自找的,又關咱們工人什麼事,金市長,你是工業戰線的老領導了,鍋爐廠的事情,你拍拍良心說一句話,你真不知道有什麼問題嗎?市裡把李新風這個二桿子推過來當廠長,吃喝嫖賭他是全在行,可生產經營他懂嗎?他是那塊當廠長的料嗎?這好好的一個廠子都讓他跟造害光了,你們看不到嗎?算了,這些大道理咱不懂,李新風是貪是摟,我們也管不着,咱就知道幹活拿工資,我就知道醫藥費廠子得給報銷,誰要讓咱們沒飯吃,咱們就幹他孃的,不管他是李新風,還是王新風……”
老工人的話引起了現場所有職工的共鳴,一陣陣的叫罵聲不絕於耳,茅頭都指向了鍋爐廠的廠領導,嚴寧四下裡搜尋了一遍,看到金長河的身邊站着的幾個幹部在面對老工人的叫罵聲,一個個的都縮着脖,明顯有心虛的感覺,顯然這幾位於就是鍋爐廠的領導,就是不知道哪一位是老工人指名道姓叫罵的廠長李新風。
“小朱,你陪我進廠裡看一看,楓葉牌熱風爐可是全國知名品牌,是熱風爐行業中的翹楚,我在北江的時候就聽說過,這前幾年還好好的,怎麼現在就落敗成這個樣子了……”站在人羣裡聽了一會,嚴寧對情況瞭解了一個大概,雖然這些工人說的話也有一定的道理,但是企業經營不善,原因涵蓋了市場,技術,管理等多方面因素,但單單歸咎於領導無方,實在就是有些勉強了。
本來就是公說公有理,婆說婆有理的圄圇帳,亂成了一團爛麻,想要理清楚可不是簡單的事情,再聽下去也沒什麼實際意義,嚴寧就打算退出去,繼續去河套酒廠調研。可就在嚴寧打算離開的時候,現場的工人又有了爆料,讓嚴寧離去的心裡又熄了下去。
職工聚集上訪的導火線居然是國家對寬甸鍋爐廠下拔的三千萬技改資金,只是這筆資金既沒有用在技術改造上,也沒有用在生產管理上,更沒有用在職工工資醫療費上,總之這筆錢是沒了,除了幾個領導三緘其口以外,其他職工一無所知。而在這個當口上,企業管理層又要停產放假,這一下,工人自然接受不了,才鬧將了起來。
年初的時候,國家經貿委立項,下拔了三千萬的技改資金給寬甸鍋爐廠,這個事情嚴寧知道,這筆款項也在此次審計工作組的審計範圍。但是嚴寧想要摸清寬甸的家底,爲下一步推進改革做好鋪墊,就自作主張對寬甸的審計範圍無限擴大,先行政,次事業,再企業,先農業,次工業,再商業,是嚴寧和工作組成員一起研究出來的工作順序,一時半會還輪不到對鍋爐廠進行審計。只是,三千萬的技改資金已經下發了,這會兒錢又沒了,凡事有輕重緩急,若真是按部就班,這筆錢怕真的打了水漂了。
而且,通過鍋爐廠的暴露出來的問題,嚴寧幾乎可以肯定這是寬甸工業企業總體情況的一個縮影,管理混亂,羣情激奮,比自己想像的還要複雜。這僅僅是一條戰線上暴露出來的問題,其他領域又是什麼樣呢,若是不能全面掌握實際情況,脫離了客觀實際,那自己做出來的所謂的規劃,所謂的方案就是紙上談兵,沒有一丁點的價值。
更重要的是,國拔資金到省裡,到地方,都要走財政賬戶,有着嚴密的規定和全面的監管,三千萬的技改資金不是一個小數,說沒就沒了,可是不現實的事情。從鍋爐廠領導臉上的表情看,從金長河三緘其口,顧左右而言他的推諉看,估計他們都清楚這筆錢的去向,也都知道這裡面有問題,而且是上不得檯面的問題,如此避之甚深,顯然是不想去碰觸這個禁忌,惹禍上身。
在寬甸改革計劃中,無論是改造交通公路網絡,還是推進農業產業結構調整,亦或是盤活工業企業,都離不開大量的資本做支撐,都要有大量的資本流進來。其他的情況都好說,憑着錢立運的能力,只要執行得力,一切都能落實下去。但若是寬甸存在一個較大的腐敗羣體,見到點錢就一窩蜂的衝上去,上下其手,層層扒皮,落到基層可就微乎其微了,那可就什麼也幹不成了,這個問題嚴寧必須得引起高度重視,找出問題的根源所在。
“嚴司長,鍋爐廠停產了,職工除了回家的,剩下的都在大馬路上靜坐呢,辦公樓也鎖着呢,咱們還走嗎……”進入廠區的院子,空空蕩蕩的沒有一點聲音。一條水泥甬道兩側擺放着宣傳欄,告示欄和光榮榜,似乎告訴人們企業曾經的輝煌,甬道的盡頭就是企業的行政辦公樓,不過此時大門緊鎖。丁海洋的司機小朱搞不明白嚴寧怎麼突然提出要進入廠區看看,冷冷清清的,連個人影都沒有,又有什麼可看的。
不過,這話小朱心裡是這麼想,可不敢說出來,昨天他可是親眼看到自己的老闆對嚴寧有多客氣,多尊重了,就是省裡的哪個副省長來,也沒見過老闆如此低三下四,熱情的不能自己。今天一聽嚴寧要用車,二話不說的就把自己的座駕送了上來,當司機的可都是領導的貼身小棉襖,哪輕哪重分的最清,小朱這點眼力見還是有的。
“後面是車間吧,左右來了,就走一走吧……”不置可否的答了一句,嚴寧自顧的繞過了辦公樓,若說前面的院落還能訴說着企業曾經的輝煌,那後面生產車間所在的院落可就顯得有些破敗了,甬道的兩邊雜草叢生,一堆一堆廢棄的鐵料密佈着鐵繡,扔在空曠的院落裡,甬道盡的花壇裡裡倒歪斜的長着幾棵不知名的小花,更多的卻是翠綠的野草。
“先審一下,探探底吧……”從嚴寧的角度看,能讓企業雜草叢生,破敗成這個樣子,不管是什麼原因,企業的領導者都是不負責任的,至少能夠說明企業的領導,甚至是職工都沒有把企業當成自己的家,或許都沒有想過要讓企業重新煥發生機的念頭。從這一點看,寬甸市進行的企業改制是不成功的,用人不當或許是一個不可迴避的原因。但更重要的是這裡面或許有嚴寧所擔心的情況,這是嚴寧堅決不能允許的,一瞬間,嚴寧打定主意要摸清寬甸的真實情況。