葉清臣手中有錢，卻不敢隨意的動，之前大撒把一樣的，幾乎讓整個北方農田水利工程給拖住，雖然說，未來很美好，只要整個北方的農田水利工程修建完成，整個北方對於自然災害的抵抗程度，就會顯著的提升。
這對於一個朝廷的安定，有着巨大無比的作用，一個王朝的穩定，不在於他在豐收的年景，到底會產生多少糧食，而是在歉收或者是自然災害的時候，到底產出多少糧食。
前者生產多餘的，除了釀酒，就很難有其他的作爲了，可是後者，一旦少了一定的程度的時候，就會出現缺口，當這個缺口增大，加上社會分配體系出現一點的問題，富人們多佔，普通人少一點的時候，最終的結果必然會發生戰爭，或者推翻整個朝廷，或者，就是極大的削弱中央政府。
葉清臣這麼做，甚至爲了建設，而受到這些鄉紳們的盤剝，一直到有了韓琦作爲對比之後，這纔對他們動手。
可是現在，有了現在的教訓，他不會把手頭上面，所有能夠流動的資金，都給動用了，這不是一個健康的政府做出來的。
有了這些經驗的，他也小心了很多，除非是之前就定下來的計劃，否則的話，必須要三司重新研究之後，纔會給予撥款，一旦有任何的疑問，都會否決。
這樣下來，等於是多出了手段，可是對於財物安全來說，卻是好了很多，一些明顯是看到錢眼紅，增加消耗的項目，直接就被葉清臣砍掉。
北宋的財政平衡，就這麼的簡單的形成了，甚至是葉清臣也做出了一個簡單的計劃，讓三司整理所有需要投入資金的地方，通過輕重緩急，還有其他一些必要支出做一個預案。
這是一個計劃的前提，一旦做出，就會提升資金使用的效率，不過在沒有足夠的效率的前提下，這個註定會是一個大概的計劃。
賈朝昌知道，葉清臣手中有一筆錢，可是具體多少，不太清楚，不過應該是足夠這一次的換裝和武裝運作。
不過，爲了得到足夠的資金，賈朝昌還是用樞密院的形式，進行申請。
樞密院的這些申請，是有正當的理由，加強河北前線，防止被遼國突破。
在西北邊患大大降低的前提下，整個北方戰爭的中心，就又回到了河北前線上面，誰都知道，在三國之中，當西夏徹底的滅亡了之後，宋遼之爭必然會成爲重點，甚至會越演越烈。
以前還有一個西夏作爲緩衝，甚至遼國不會直接上來，而是轉而依靠西夏的間接，現在，一切都沒有緩衝，西夏的國土屬於了遼國，雙方只要有任何的摩擦，就必然會產生戰爭，那麼要想保證北方安全，加強是在所難免的。
已經有3年，河北前線都沒有任何增加了，這個理由，也算是正當，哪怕是沒有計劃，這筆錢葉清臣也會撥付。
況且不多的，棱堡的強大就在於，棱堡的單獨成本並不高，一座棱堡才2000貫的成本，250座，也不過是50萬貫。
這別說是跟以前河北的相比，就算是跟西北相比，都不算什麼，賈朝昌只是籠統的寫了增加河北城防強度，就這樣的通過了。
同樣的，給10萬禁軍換裝，成本同樣不高，這個改動，只是在長弓上面進行改動，一把長弓的成本200文，箭要貴一點，一套長弓的箭的成本，包括50只穿甲箭，50只重箭，150只標準長箭在內的成本，大概是1.2貫左右。
看起來箭的成本，比之前短弓的箭的成本，最少提升了5倍，可是長弓和箭加起來的成本，還不足以前短弓的成本的一半，這樣就算10萬禁軍，需要更換8萬套長弓，也不過是12萬貫，加上一些準備的費用，賈朝昌一共申請了100萬貫。
聽起來，這個絕對數字是非常的大，可是灑在整個河北防線這個大攤子上面，就真的是不算什麼了。
要知道，在慶曆四年一年，在西北的總花銷，就超過了400萬貫，這是對於整個西北駐軍的花費，可是單純城防修補和營寨的修建，就超過了180萬貫。
河北防線，比起西北的防線，更加的重要，單純一個修補，要了100萬貫，這筆錢跟西北軍費比起來，少太多了，這些從西北節約的錢，直接補貼到北方防線就可以了。
葉清臣是一個心細的三司使，也不可能把每一筆錢的花費，都落到實處，這一點到21世紀都無法做到，科技的發達，並不能夠完全的把握人心，上有政策，下有對策的比比皆是，更別說，名義上，賈朝昌沒有挪用。
投入到棱堡上面的錢，本身就是提升整個河北防線強度，而長弓，則是提升禁軍效率必然的運作，這些都是有所先例的，並不突兀。
賈朝昌的野心，就這麼的掩蓋在了整個樞密院龐大的事物之中，在資金到位了之後，磨刀霍霍的行動開啓了的。
狄青旗下被增加了2萬的禁軍，一共是8個軍，全面的進行了換裝。
在保州的收穫，再加上狄青對於長弓的理解，整個換裝從一開始，就跟原來計劃的不一樣了。
兵員上面，狄青更多抽調了一些新兵的兵員，或許不可能達到百分之百，卻達到了6成左右，整個長弓的訓練，幾乎都是在新兵之中挑選和選拔的。
當然了，老兵之中的神射手，也沒有放棄，在訓練的時間較少的前提下，離不開有經驗的弓手，或許這些精銳的弓手，在轉爲長弓手之後，或多或少有些不習慣，可是充當領弓手是沒有問題的。
在稍稍的熟悉了長弓的使用方法之後，這些弓手或許無法做到跟整體方陣齊射，卻可以的指導方陣，這樣可以發揮出經驗。
在狄青看來，伴隨着對長弓使用的深入下去，這些弓手，到最後，還是會逐步的被淘汰掉，已經形成的禁軍體系，跟這種新的訓練方法格格不入，但是總體而言，紀律性，還是後者更好。
大量新兵進入到了軍營之中，在初期，出現了很多的問題，狄青手下的禁軍，戰鬥力的減弱了很多，可是在逐步的訓練之中，狄青發現，這樣的效果非常好。
只要他們完成了最基礎的訓練之後，特別是按照新兵訓練的方法，看起來沒有多少的問題，可是一旦到了演習，立刻出現了不同，比起其他混雜了部分老兵隊伍，執行性和戰鬥力都明顯提升了一個檔次。
看起來是耗費了更多的功夫，可是實際上，效率會更高，戰鬥力更強，這也讓狄青堅持了自己的看法，逐步把這些方法跟自己的經驗結合起來，更好的訓練部隊。
趙信如果知道，他在苗家莊的訓練方法，被北宋的戰神發現，並且成功的應用，開始發揮出出色的效果的時候，不知道會作何感想。
不過這樣的訓練，再怎麼的訓練，也只是一個準近代的軍隊，把最像是熱武器時代的長弓，跟近代軍隊結合起來，兩者合一發揮出來的效果，應該是可以完爆這個時代的軍隊，這一個軍事行動，也在之後，發揮出了可怕效果。
類似的換裝，在北宋司空見慣，同時韓琦已經在西北證明了長弓的作用，誰都以爲，這只是樞密院的理性換裝，也只有那些將軍知道，接下來要有一個大戰要打，其他人都不知道。
包括狄青在內的這些將軍們，也沒有把這個消息走漏出去，原因很簡單，整個北宋軍方，跟他們相同的身份的將軍，不知道有多少，一旦這個事情暴露出去，多少有背景，有能力的人會佔據這個位置。
在北宋成立的這幾十年的時間之中，燕雲十六州，已經成爲了一個巨大願望，而如果有機會，幫助趙宋官家，從遼國手中奪取這個燕雲十六州的話，會是怎麼樣的一個待遇，封侯拜相，走上人生巔峰。
北宋汴梁，漸漸的恢復了平靜，遼國的消息，也在最初引發了一定的波瀾之後，漸漸的消失了。
遼國發生的一切，並沒有在北宋的朝堂之上，誕生多少的波瀾，一方面，有資格知道這個情況的人，屬於是少數，另外的，北宋各方面的情況向好，各種的事物方興未艾，沒工夫去理會遼國那麼一攤子事情。
在距離汴梁數千裡之外洪澤湖，則是另外的一個景象，本身，預定要前往汴梁的趙信，實際上，耽誤了幾個月。
本來，應該在七八月就進入到汴梁的他，實際上，是在洪澤湖被攔下來了。
整個計劃出現了巨大的變動，鍊鋼廠出現了巨大的事故，一爐20噸的鋼水，因爲操作失誤，發生了側漏，最少有400多人遇難，1000多人受傷。
當時，第一次過來報訊的時候，只是說出現了點事故，造成了多少的經濟損失，哪怕趙信用後世的方法，建設了定海軍，可是時間太短，依然無法轉變一些官員的看法。
他們更加關心的，是財物的損失，可是趙信不一樣，他更關心的是人。
任何的生產單位，生產機器，都是用人才操作，沒有人，這些東西就生產不出來。
簡單評估了一下經濟損失，就可以知道，這個事故有多大，鍊鋼廠本身就是勞動密集型的產業，在這個時代，沒有大規模的機器的前提下，人力就成爲了重點。
再三的詢問了之後，具體的數字才報上來，趙信立刻嚇了一跳，這個損失對於見慣了後世諮詢的他，也有些無法接受。
巨大的事故，直接的阻攔了趙信的腳步，趙信很清楚，在工業發展的過程之中，這樣巨大的責任事故所帶來危害，如果讓定海軍留守的官員來處理的話，會留下巨大的隱患的。
他們並不具備靈活處理這些礦難的經驗，如果按照北宋官員的經驗來處理的話，結果將會是災難性的。
定海軍的發展，在現在，是一個的關鍵性的截斷，一直以來，都沒有問題，這是讓趙信欣慰的，也是讓他一直擔心的，卻不知道擔心的是什麼。
現在，擔心終於出現了，在他離開的檔口，出現了這麼可怕的一個事故，如果不處理好，甚至會讓整個定海軍的發展被延緩，這對於定海軍來說，可不是一件小事。
爲此，他甚至改變了行程，把本來準備的計劃徹底的調整，把七八月份進入到汴梁，並且開啓整個鐵路工程的計劃給推遲了。
鋼鐵纔是興建鐵路的關鍵，這一次鋼鐵廠出現的事故，不但有大量熟練的工人受傷或者遇難，大量的鋼鐵設施，也受到了影響，幾乎不可能同時生產處足夠的鋼鐵，鐵路計劃就算是敲定，也只能夠擱置。
一個遍佈在整個北宋規模的龐大的鐵路，需要的鐵料是一個天文數字，同時，需要長期的時間，才能夠最終完成，兩三個月的時間，這個影響不大，他的時間還很多，特別是西夏已經滅亡的時候，北宋擁有更多的時間。
好在，這是在北宋，生產和生活的節奏，還沒有那麼的快，推遲個幾個月的時間，到年節的時候，述職和回京一起進行。
實際上，趙信回來的真的很及時的，如果他不回來的話，原來提拔的那些官員，就會封存這個鍊鐵廠，停止冶煉爐，轉而選擇大名府的方式。
那是成熟的，不會大規模的產生危險的，可是這對於定海軍來說，就是一個開歷史的倒車，高爐的效率比起普通的冶鐵來說，高出不少，哪怕現在大名府的鐵匠作坊，也用了催化劑，各種的焦炭，甚至總結出了提升生產效率的方法，可是在21世紀，已經用無數實例證明了，小規模的成本，永遠要比大規模的高。
一次事故，這在工業生產之中，經常都會發生，發現了之後，只要認真的找出原因，損失再大也是可以接受的，不能就這麼的放棄了。
趙信的及時迴歸，讓鋼鐵廠的下降被停止，他及時迴歸，穩定了波動的氣氛，避免了接二連三的巨大隱患，同時，對於所有的傷者，都全力救助，不惜一切的代價，對於死難的，也落實的賠償。