大型工程的計劃造表，這同樣是北宋從定海軍學到，從鐵路工程這麼一個龐大無比的工程開始，定海軍的一些預算和計劃任務的情況，開始進入到北宋，這也是韓琦敢於開啓這麼一個龐大工程的原因。
哪怕沒有仔細的計算，整個工程也遠遠超過的曾經的長城和京杭大運河的，這麼一個龐大工程，怎麼的預留資金都不爲過，可惜北宋雖然有了長足的發展，年收入已經超過了過去的六七倍，可是面對着這個龐大的工程，依然力有不逮。
韓琦從來都不是守成之輩，如果是賈朝昌或者章得象這樣的，或許會徐徐圖紙，因爲北宋的發展很快，說不定幾年之後，就有足夠的錢，推動這個龐大的工程，就算是稍稍保守一點的，就也可以等到定海軍輔助的100個工廠投產，確定收益會大幅度的增長的前提下，開啓這個工程。
可是韓琦不一樣，哪怕是曾經在西北，一窮二白之下，依然開啓了西北農田水利工程，甚至差點，就出了問題，幾乎是在定海軍的幫助之下，這才最終的完成。
這一次，掌握國家的權柄，有的很大的可能成功的前提下，他一絲一毫都不願意等待，強行的開啓，也因此，讓整個中樞財政的弦緊緊的繃着，也就是到了這一次，抽取4成5之後，算是塵埃落定。
只要人員送去定海軍，第一批100貫的管理費，就會到位，哪怕只有300萬人，也有3億，4成五，就有一億多，最少說，前期的開工工程絕對沒有問題的，甚至可以多頭並進，加快速度。
之後，衆多州道關注的，是抽成比例的問題，這一點，韓琦當然不會阻止，伴隨着4成5的確定，最少說，在第一年，這個大頭是東府的，在這樣共同願望之中，抽丁的最大問題，就不復存在了。
按照開封府的申請，是三抽1，這也就意味着，整個開封府的，接近二十八萬戶，近140萬的人口，三抽一，單純汴梁城，就要抽取的近7萬。
這只是開封府，雖然說，開封府是北宋最大的城市，是最精華的所在，可是卻不是開封府下轄的全部，開封府直轄的區域，比較的龐大，屬於是原來京畿的區域，也就是說，方圓100裡的範圍之內。
這些範圍之中，下轄很多的直系州縣，也都是人口衆多的所在，按照三抽一的話，最起碼15萬左右，加上一些混混，無賴之類的，這些集中到一起，怕不是要抽調20萬。
20萬，這就是開封府的極限，開封府雖然很希望得到足夠的金錢，卻也知道，某些情況下，也不能過度的抽取，按照整個開封府戶籍上面，15到45歲的壯丁數量，超過了65萬的，抽調了20萬，剩下的，足以保證汴梁一切的正常運行。
20萬這個數字相當的龐大，按照100貫的話，每年2000萬的管理費的，如果是3級以上工人的話，就是8000萬。
這筆錢，很龐大，也是韓琦眼熱的根源，要知道，整個北宋，可不止一個變量，其他的州郡，都已經提出了相似，甚至是更刺激的條件，比如說，河南府提出了2抽1，對於人口稠密的河南而言，可能要抽調40萬以上。
一個府，一個道不算多，可是加在一起，就多了，而且多多了，保守估計，30個道下來，怕不是有400萬。
400萬，這可是全部的精壯的勞動力，這對於的北宋來說，也是很大的一個數字，可是帶來的回報卻更多了。
普通工人的話，一年可以抽調4億，3級工，直接就是16億，如果是6級工，那就是接近40億。這可比什麼工廠都容易的多，也順暢的多。
本身安排一些出外務工，也算是對所有州郡的支持，這筆錢，中樞不會去要，會監控這筆錢的流動，這些的錢，或許不會讓中樞節約多少，卻會減少對各道的投入，同時各道如果合理的利用這筆錢的話，那就對北宋有巨大的好處了。
跟着趙信，還有看定海軍的一些發展，韓琦別的沒有學會，但是經營城市這一點，還是學會的的，當城市經營上去了之後，很自然，就可以創造更多的收入。
現在知道這一筆錢這麼的龐大，那就的應該分一波了。
本身，因爲這一次勞務輸出，開封府就佔據了大便宜，幾乎幾萬人，絕大部分，都是開封府輸送的，開封府送入的大概3.5萬人，這個數字在平常不怎麼起眼，可是在一個人年管理費是100貫的前提下，這就是350萬，
現在，有可能這個數字達到1400貫，甚至更高，沒有人不動心，同樣的，這個級別的提升，也不隨隨便便的就提升的需要的是時間，這個不能按照那些天才，那麼最快的那些，應該按照大衆的速度，那麼開封府本身就早送過去了半年，甚至更久的時間，這就本身佔據優勢，
可是吃了這個虧了之後，接下來，他們會用最快的速度，把人員輸送到位，
本身，各州都在考慮分批，現在知道了這個消息，分批就絕對不行了的，必須一次性到位，那麼儘可能的衡量，最終的總數不少。
250萬，這就是最終拿過來的數字，這個數字，比起北宋的禁軍要多出3倍以上，可是這個數字，卻可以賺到更多。
按照最初的管理費，已經有2.5億了，如果提升到4倍，就是達到了10億這個程度了。
這跟定海軍支援的工廠的總收益差不多，這筆錢，可是着實不少。
本身，韓琦還覺得，工人派遣這方面，要放一放，不要那麼的着急的，防止人口的大幅度的減少，可是看着羣情激奮各路轉運使，30多個路，一個路抽調出七八萬人，對於各路來說，影響不大，就算是西北那些，人煙稀少的，這些人也都不影響，更別說中原這些人口稠密，人口衆多的路。
因爲經過了一系列的爭吵，中原是想要按照戶來抽，3戶抽1，或者是5戶抽1，可是這個西北不願意了，最終達到了一個妥協，根據州爲主體，人口多的稍稍多一點，人口少的稍稍少一點，基本上都在平均數值的上下，最多的，比最少的，只是多了2成，這個方案是可以接受的。
這樣算下來，按照最初的數字，各州的財政增長，就超過了1000萬，而且會迅速的上升，不用怎麼用心的去運營，按照普通的增長速度，1年2級，2年3級的速度，未來兩年時間之中，各州的財政增長，將增長4倍。
曾經，2000萬收入的北宋，已經是相當富裕了，雖然說入不裹出，可是拿出百萬，甚至更多，給遼國歲幣，都是沒有任何的問題的事情，現在，當這個數字，落到了一個州之上，會對這個州的提升多大。
這些州郡的首腦，不用用心的運營，只是按照汴梁比葫蘆畫瓢的經營城市，工廠，順帶的，把公路鐵路給修建，以前個州沒有錢，或許能夠結餘的幾萬貫，已經是非常非常可怕的上州了，可是現在，西北最小的州，都有3000萬以上的保底，用於興建大規模的工程，根本不在話下。
以前擔心的錢的問題，在這個派遣工人出現之後，立刻就解決了，10億，甚至是更多，這就是定海軍拿出來的，不管如何，要先拿下。
北宋對於這些方面的事情，從來都沒有掩飾，這個消息傳來，定海軍並不是的吃驚，一下子來了這麼多人，或許會對定海軍的接待能力的，有較大的壓力，可是對於定海軍而言，
影響並不是很大嗎，因爲定海軍擁有着可怕的建設能力，只要投入大量的精力，放在大規模的建設上面，就可以在短時間獲得大量房屋，至於工廠，400萬的人工，看起來有些多，只要定海軍提供一些勞動密集型產業，只要興建七八個衛星的工業城市，就可以解決這個問題。
韓琦和這些官員們，他們的目的都是一樣的，爲的就是儘可能的提供足夠的人口，以獲得很多龐大的管理費，在不影響整個北宋的運行的情況下，三抽一，算是一個非常不錯的選擇。
北宋目前，差不多有8000萬的人口，算下來壯年勞力的數字，在四分之一左右，也就是2000萬以上，三抽一，應該是可以抽調600萬。
可是實際上，北宋官府的執行能力，還有輻射的範圍，遠沒有達到全部，估摸着差不多能夠完成二分之一，也就是說，300萬已經是極限了。
包括韓琦在內的衆多北宋高官們，他們做出這個佈置，更多的是處於目的上面，而不是考慮到底層的民衆，在他們看來，這些蟻民，給他們一口飯吃就不錯了，去定海軍還能夠賺到錢，有什麼問題。
他們絲毫都沒有意識到，這一件事情，對於這些民衆的巨大的吸引力，
這種提升，對工人的好處，因爲他們從來都沒有發這麼多的錢，這種錢會產生什麼樣的結果，這件事情他們根本就沒有考慮過。
絕大部分的官員，不說是錦衣玉食了，就算是完全貧苦出身的都沒有幾個。
自古寒門出嬌子，爲什麼會這樣，還不是少麼，出現一個，就跟過年的，或者難得的那樣，當然要好好宣傳了，可是縱觀整個封建王朝，真正的，完全的從寒門的出現嬌子有多少個，不說完全沒有，可是也是少之又少。
哪怕類似北宋這樣開明的王朝，對於科舉，對於文人比較重視的，培養一個文人，哪怕是啓蒙的讀書識字，都需要很多的錢的。
筆墨紙硯，所有跟文人有關係的東西，包括是各種的書籍，價格都相當的高，不說考科舉，哪怕是童子試，也需要買到四書五經大學之類的，這些已經相當經典儒家典籍，價格比起普通的書要便宜不少，可是也相當的昂貴。
這些本身就斷絕了貧苦家庭升遷之路，或許，在童子試，還可以的用抄書的方法解決，到了秀才，舉人，甚至進士，需要學習的書籍越來越多的的前提下，單純依靠普通的農家，又怎麼的支撐的起。
一個合格的官員，單純讀書，那是絕對不行，行千里路，讀萬卷書，遊歷和長見識這也是必不可少，看起來溫潤的讀書過程，需要的全部是錢。，
要麼出身殷實之家，並且是讀書的苗子，否則的話，能夠出頭的基本上是是天賦聰明，命運比較好，在年幼的時候，遇到名師，或者是有別的方面的際遇，這樣才能夠度過最艱難的管卡，可是這樣的人，在整個科舉的人員之中，又有多少。
更何況，有了師傅，或者是母族這邊的靠山之後，他們真的算是貧寒學子麼？
縱觀整個歷史上，能夠以貧寒之身，直接的考過科舉，成功做官的，有幾個人。
以小地主和富裕之家，甚至是傳承的世家走出來的這些官員，這些人掌控的朝政，他們或許有一些真的心性不錯，比如韓琦富弼這樣的，他們願意爲老百姓來謀福利，可是真正的切實的介入到老百姓的生活的，又有幾個人。
那些深入到老百姓生活，多是一些深入到老百姓之中，瞭解一下民間疾苦，可是這個瞭解，只是一個浮光掠影上面的瞭解，只能夠算的上，不是完全不知世事的書呆子，可是這跟真正的民間疾苦比起來，那幾乎差的太遠了。
要真的瞭解民間疾苦，需要真正的以老百姓的習慣來生活，這樣的日子，那就不是試着苦了，那是真的苦，包括最爲了解民情的韓琦等人，不會想到，別說是後來100多貫，就算是之前的40貫，對於普通的老百姓，已經有了致命的吸引力了，這種吸引力，直接造成了之後的一系列的問題，包括人口的大規模遷移。