與英國人達成一定程度的諒解，是徐傑在歐洲的第一個戰略目標，畢竟，作爲現在的世界第一大國，英國人在經濟和軍事上的力量實在強大，與這個大國鬧翻絕對不是徐傑願意看到的結果，即使徐傑支持德國對抗英國，那也是各種暗地裡的操作，明處中，華夏共和國對歐洲的局勢是不關心的，也無異將軍事存在跨越馬六甲海峽。
但是從對俄荷作戰的角度來說，除了和英國人達成諒解外，還有一個國家相當重要，這個國家不是法國、也不是德國。而是一個在歐洲已經淪爲三流的西班牙！無論經濟還是軍事上，西班牙對於華夏來說都沒有利用價值，但是菲律賓畢竟是西班牙的殖民地，雖然在美西戰爭中華夏通過利益交換獲取了在菲律賓的特權，可以租用西班牙的軍港部署自己的艦隊，但是這些都是在和平時期，如果在戰爭時期的，西班牙是否會同意華夏利用菲律賓的港口作爲進攻基地都是一個疑問，畢竟在戰爭中租借軍港給某一方已經可以視爲戰爭行爲！
西班牙是一個小國，雖然曾經在華夏和歐洲各國的幫助下打贏了還處於蹣跚階段的美國海軍，但是這不過是一個逝去帝國的迴光返照罷了，其虛弱的本質已經暴露。曾經搜刮了幾乎全部家底弄出了一支艦隊，但是現在這支艦隊伴隨着無畏艦的登場已經過時，而此時的西班牙是真的沒有能力再更新自己的主力艦部隊了。
“我們取得了美西戰爭的勝利，但是在經濟方面，龐大的軍費開支卻讓政府償還6年之久！”戰爭結束後，賽維拉曾經這樣說道。所以此時的西班牙並不像招惹俄國人和荷蘭人。在軍港的出租問題上始終模棱兩可，而在華夏無畏艦隊歸國的旅程中，第二站就是西班牙！“既然用胡蘿蔔沒法解決問題，那麼我們的另一隻手就需要舉起棒子了！”看完從國內發來的電報，劉步蟾冷笑道。
面對到來的華夏艦隊，賽維拉百感交集。在6年前，他還曾經和華夏艦隊的部分官兵一起在加勒比海並肩作戰，雙方是戰友關係，在美西戰爭結束後，西班牙保住了殖民地，而華夏則獲得了在菲律賓的特權。隨後雙方的關係還算不錯，但是伴隨着遠東局勢的逐漸緊張，以及華俄戰爭的戰場移到東南亞，賽維拉知道，西班牙已經不可能獨善其身了！
菲律賓距離華夏太近了。而且隨着這幾年的發展。在華夏政府的支持下。華商們已經在菲律賓站穩了腳跟，無論是種植園還是礦場，亦或者商貿市場和港口的建設中，西班牙人都可以看到華商的影子。在華夏的資金和武器的支持下。西班牙陸軍確實平定了菲律賓本土的起義，並 且對於起義者進行了殘酷的鎮壓和報復。但是當西班牙人放下手中的武器環視整個殖民地的時候，他們發現他們不僅僅摧毀了菲律賓土著的起義，同時也毀掉了本來的殖民地經濟！無數的種植園和農場受到了致命打擊，可以說整個菲律賓除了土地和礦產之外，剩下的已經不多了。
而隨後趕來的華商則迅速填補了西班牙人造成的經濟空白。大量的華人涌入從西班牙人或者當地土著手中接手了已經滿目瘡痍的種植園和礦場，在潛移默化中完成了對菲律賓經濟的重新分配。並且將殖民地的經濟命脈牢牢的控制在自己手中，政治和管理上西班牙人爲主，經濟上華人爲主成爲了現在菲律賓的實際情況。雖然西班牙人十分的不甘。但是面對越來越強勢的華夏海軍，西班牙人即使再多的不滿也只能笑臉相迎！
而如今，俄國海軍和荷蘭海軍屯兵荷屬東印度羣島讓西班牙內部的一些極端實力看到了希望，聯合俄國人和荷蘭人將華夏海軍打敗，然後重新將菲律賓掌握在自己手中的說法甚囂塵上。而西班牙政府雖然沒有和俄荷兩國商榷此事。但是心中也打定了兩不相幫的主意，至少在局勢明朗之前是這樣！於是華夏與西班牙人的談判陷入了困境之中。而劉步蟾的到來則是要打破這種困境！
瓦倫西亞港，在這裡，由西班牙海軍上將塞維拉將軍率領的西班牙艦隊將迎接遠道而來而華夏共和國主力艦隊，7艘無畏艦，如同7座巨大的山嶽一般從水天相接處出現！一座座三聯裝和雙聯裝炮塔猶如絕世神兵一般讓人膽顫，厚重的裝甲，犀利的火炮還有龐大的船體無疑震懾着西班牙這個曾經的海上強國，而現在，西班牙人怕是連負責陪同的7艘戰艦也都湊不起來吧，不是說沒船，而是剩餘的小魚小蝦實在拿不上臺面，而最後，西班牙人負責陪同的戰艦依然是當年美西戰爭結束後殘留的軍艦！
“這是一種威脅，一種赤裸裸的威脅！”當雙方戰艦接近後，塞維拉專門注意了一下與他的旗艦西班牙號並排航行的龍興級戰列艦首艦龍興號，這艘裝備了12門12寸45l主炮的華夏最強大的戰艦吃水明顯處於重載情況，按理說其實根本沒有必要，因爲華夏可以在意大利和亞歷山大港進行補給，然後是在印度的孟買和東南亞的新加坡。如果要是遠航的話，那也是過了亞歷山大港後再重載裝煤然後跨越整個紅海和印度洋到達印度。
一艘戰艦上的裝載除了彈藥就是燃料，這是兩大最大的載荷，而華夏艦隊在意大利加煤是一定的，那麼剩下的載荷肯定就是彈藥。而且不是一般多的彈藥，一般戰艦回航的時候會帶有一個基數的彈藥，但是從現在的水線來看，華夏海軍帶的可不止一個基數！而且在雙方鳴禮炮接受後，華夏海軍的龍興級戰列艦竟然還空炮齊射了一次！這種有違常理的表現，更讓人感覺到有一絲炫耀的意思！
華夏艦隊絕對不會在歐洲搞出什麼事情的，這點塞維拉可以肯定，但是如果這支艦隊到達亞洲的話，那麼現在沒有任何一支力量可以限制的了華夏艦隊的行動！這支艦隊可以用來對付俄國人和荷蘭人，同樣可以用來對付西班牙！華夏人在與人交往中往往是彬彬有禮的，但是再面對涉及到國家利益的時候，那是一點情面都不講的，不管冒犯者身在何方，只要確定了敵對關係，那麼華夏共和國就會不遺餘力的用各種手段擊敗對手！其實在美西戰爭中，當時的北洋在某種程度上就是拿西班牙當槍使！即使美利堅合衆國距離華夏有上萬公里的距離，但是遙遠的地理距離依然不妨礙華夏在背後狠狠的捅了美國人一刀！既然美國都這樣了，那麼西班牙呢？西班牙那塊距離華夏十分近的殖民地呢？
塞維拉敢保證，如果西班牙的政策處於一種搖擺不定的態度的話，那麼華夏在最後關頭肯定會使用一些非常的手段！比如說用艦炮和步兵去強佔他們所需要的地方。英國人和華夏已經打成了一定諒解，原因很簡單，英國人同意華夏在沙撈越進行補給，無論是商船還是軍艦，無論是戰時還是和平時期！這已經說明了英國人的態度，既然英國人選擇了諒解，那麼整個東南亞誰還會關注華夏對西班牙的行動呢？最多3天時間，西班牙和華夏關於租借港口的問題必然會有一個結果！
與進入英國時雙方的融洽的表現很不同的是，華夏進入西班牙後，並沒有大規模登陸或者友好的舉動，而是抓緊時間補充燃料糧食和飲用水。在忙碌的水兵和工人的掩護下，劉步蟾再一次充當代表和早在西班牙等候的顧維鈞一起拜會了西班牙方面的密使皮耶羅和海軍上將塞維拉。前者代表政府，而後者則是代表海軍，畢竟華夏需要的是西班牙的軍港，海軍方面是避不開的！
在當天晚上，雙方代表在港口旁的一座旅館中展開了這場自從美西戰爭結束後，西班牙政府與外國之間最重要的一次會談，這次會談將一定程度上決定遠東的戰局！西班牙人的想法就是儘可能的置身事外，無論是俄國人和荷蘭人，還是華夏都不是現在的西班牙可以招惹或者招惹的其的！至少在局勢明朗以前，西班牙人都不想參與到這場驚天大戰中，到最後幫着勝利的一方掃掃秋風是可以的，但是在此之前，嚴守中立就是西班牙人的想法。
至於說劉步蟾和顧維鈞，對於西班牙人的想法很明白，西班牙人怕失去菲律賓，同時懼怕其中任何一方的報復。所以他們想用中立來明哲保身，歷史上很多人或者國家都曾經寄希望於中立來.但是歷史證明,這僅僅是弱者的一廂情願而已,戰爭中最不可控制的因素往往是決定成敗的因素，交戰雙方都想盡可能的減少這樣的因素，所以對於那些牆頭草，雙方都會本着減少不確定因素的原則予以壓制甚至擊毀！牆頭草行爲不要最後待價而沽了，就連自保都是個問題！而劉步蟾則要讓西班牙人明白自己的處境！然後做出合適的選擇！