自豫東會戰中國空軍殲滅了日軍第五航空軍的主力，協助第一戰區光復了失地之後，對日本的戰略轟炸再次將使得全國的目光集中在了空軍的身上。巨大的B29轟炸從地面騰空而起的情景是那麼的壯觀，使得許多武漢市民紛紛趕到漢口機場觀望和歡呼。這其中當然也混得有日軍的間諜，但是人數太多，也難以驅逐。
駕駛B29的飛行員成爲了戰鬥機飛行員之後的又一空軍明星。許多原第六轟炸機師的飛行員紛紛申請改飛B29，只要飛過一次這個“大鳥”的人一定會對其留下深刻的映像。而原來本來報考得較少的轟炸飛行科也炙手可熱，不僅專門培養轟炸飛行員的蘭州航校有大量的生源涌入，各地的航空俱樂部也發來大量的需求，要求補充蚊式轟炸機改裝的轟炸教練機，因爲有很多的業餘飛行員迫不及待地嘗試駕駛大飛機的感覺。
中央雷允飛機制造公司的大部分產量都用來生產B29了，現在已經有近兩百架的B29正式服役，這生產速度讓美國和英國的專家乍舌。當中國人看到勝利的希望後那種拼命工作的樸實情感讓他們非常的感動，這種情景也在英國在美國出現，但是絕對沒有經歷亡國之危的中國表現得那麼徹底。很多工人和技術人員都是作爲難民逃到重慶，然後又招工到這裡的。他們的家就是被日本人摧毀的，很多人的家人還遭到了日軍的屠戮，他們怎能不將對日寇的仇恨專爲工作的動力。況且當他們他們製造出來的轟炸機真實地飛到了日本本土，將重磅炸彈投擲到日本人的頭上，那種復仇的快感瞬間引爆了工人和技術人員的工作熱情，使得在質量得到保障的情況下產量大大的提高了。公司的管理人員的任務變成讓這些狂熱人休息一下，回到原來規律的作息中來，否則恐怕會影響長期的生產。
有了這兩百架B29超級空中堡壘，以及另外的100架B25米切爾中型轟炸機，再加上一隻已經錘鍊過一個月的戰略轟炸隊伍，何俊才手中的一個計劃就可以得到實施了。
5月初，在得到了軍委會的同意後，空軍總司令部下達了一份命令，中國專門的戰略轟炸機師宣告成立。
在之前中國空軍擁有兩個航空軍。第一航空軍主司奪取制空權和對地支援，而第二航空軍的任務主要是區域防空和戰術反擊。在第一航空軍中的主要對地攻擊力量是第六轟炸機師和第七攻擊機師。徐煥升的第六轟炸機師原本裝備的是蚊式轟炸機和繳獲的日軍的一式陸上攻擊機，當B29和B25服役後，蚊式轟炸機還是有它存在的必要，而一式路上攻擊機就該退役到各地航空俱樂部去負責訓練學員了，連航校都看不起這種日本飛機。
在空軍總司令部的命令中，宣告第三航空軍正式成立。代軍長就是轟炸英雄徐煥升，雖然他的軍銜仍是少將，不過明眼人一下就能從當前的局勢判斷出他必定是空軍中冉冉升起的一顆新星。對於何俊纔來說，徐煥升重要的是從英國返回的，接受過大量的西式教育，是何俊才“火種計劃”中重要的一員。
第三航空軍是專門的轟炸機部隊。目前除了司令部及其直屬的運輸機團、偵察機大隊外，下設了三支作戰部隊。分別是第八、九、十轟炸機師。
其中第八轟炸機師的師長爲在豫東戰役中出盡了風頭的蔣紹禹，這個師主要裝備輕型轟炸機蚊式。大部分的人馬都來自原來的第六轟炸機師。除了下設的4個飛行團共400架蚊式轟炸機外，師部還直屬了一個預警二大型預警機大隊共20架飛機。這個輕型轟炸機師執行的任務主要是戰術轟炸，在戰鬥機的掩護下對敵前線機場、步兵和坦克進行攻擊。
而第九轟炸機師就是新成立的了。他們裝備了4個飛行團共400架B25米切爾中型轟炸機。當前由美國駐華航空特遣隊的杜立特准將爲代師長，其他駐華航空特遣隊的成員很多也是這個師中的骨幹，這些人可都是美國陸軍中駕駛B25的精英。這是中國空軍首次由外國人直接擔任軍職，開了一個先河。馬歇爾對此表示非常高興，這是美國陸軍和中國空軍深度合作的表現。這個轟炸機師的任務既包括一些前線的火力支援，也包括對敵後方機場、工廠和交通設施的戰略層面的轟炸，只不過作戰半徑沒有那麼大，只能對付在東北的日軍。
最後一個轟炸師，第十轟炸機最引人注目，雖然它也只有400架轟炸機，但是那可是B29超級空中堡壘重型轟炸機。甚至徐煥升還兼任這個師的師長，佟彥博爲副師長。這個轟炸機師下轄4個轟炸機團，每個團有5個大隊共100架的B29轟炸機。師部還直屬得有一個預警二大隊。第十轟炸機的任務那就端端是戰略轟炸了，日本本土就在它的威脅之下。鑑於可能沒有戰鬥機能完成那麼遠距離的護航，徐煥升還提出了一個想法，那就是將一部分的B29不攜帶炸彈，而加強自衛火力，成爲一架炮艇機，在其他轟炸機的周圍提供防禦。這種炮艇機的思路正好跟何俊才的想符合，於是兩人很快就開始商量實質性細節了。
因爲日軍戰鬥機的威脅變得越來越大，第二航空軍中原來的第六轟炸機師專隸到第三航空軍中後增加了一個第六戰鬥機師。這個師裝備4個飛行團的殲三野馬式戰鬥機，由在豫東會戰中獲得青天白日勳章的周志開擔任師長，這些在英國鍛鍊過的飛行員逐漸成爲了中國空軍中的骨幹人員。
第二航空軍的戰鬥序列還有所更改。那就是原來的獨立第八十一夜間戰鬥機大隊擴編爲獨立第八十一夜間戰鬥機團，因爲日本的二式屠龍式夜間戰鬥機的威脅越來越大了，原來一個大隊的夜間戰鬥機在巡邏和作戰中已經顯得捉襟見肘。那個專司對地攻擊的第七攻擊機師也補充到4個裝備100架強一天襲者的攻擊機團，王玉琨師長頭銜上的代字也去掉了。強一天襲者在豫東會戰中發揮了重要的作用，大量的日軍士兵、坦克和裝甲車在它猛烈的攻擊下灰飛煙滅，這種軍綠色塗裝的強力攻擊機已經引起了世界各國的注意，被評爲繼斯圖卡、伊爾2以後最好的對地攻擊機。其攻擊精度、威力、載彈量、續航和操控性超過它的前輩太多太多，這麼好的飛機當然是優先裝備給空軍了。雖然何應欽的幾個新編集團軍也下達了大量的訂單。
隨着新的編制敲定，中國空軍的現役戰鬥機將達到近4000架，勉強邁入了世界一流水平，當然其中還空缺着一些，等待幾個飛機制造公司的新飛機服役。還應該記得中國空軍在新加坡還有一支志願航空隊，由黃新瑞帶領着數百飛行員在那裡防止日軍可能發起的進攻。他的隊員已經換了幾撥了，因爲新加坡已經成爲中國空軍訓練對海攻擊的一個主基地，藉助英軍的幾艘運輸船，蚊式轟炸機、強一天襲者，甚至在這裡的烈風式戰鬥機駕駛員都累計了大量的對海面行駛艦隻的攻擊經驗，這些經驗在今後對日本海軍的作戰中將用得上。所以何俊才一波一波地調換了在新加坡的志願航空隊員，使得空軍各個團的飛行員都具備對海作戰的經驗。
徐煥升走馬上任中國空軍中第一個專門的轟炸機軍軍長，雖然前面還有一個代字，但是這意味着中國空軍的戰略轟炸將成爲常態。無論是在東北、朝鮮還是在日本本土的工廠、礦山、交通樞紐和倉庫都將遭到空軍連續不斷的轟炸，直到日軍投降爲止。
10天后，新鮮出爐的戰略轟炸第10師就投入了對東北和日本本土的作戰中，因爲彩雲號和祥雲號浮空母艦已經補給完畢，重新飛到日本外海了。炸彈再次徹夜落下，攻擊的地點從最初的飛機制造廠等重工業區更改爲日軍的軍營、機場和指揮部，目的是爲了徹底粉碎日軍的反擊。這一系列的行動讓新上任的小磯國昭如坐鍼氈，他要求海軍全力地配合防空工作，首先需要確認不會再有炸彈落入皇宮。然後小磯國昭找來中國通石原莞爾，向他和盤托出日本的困境。
石原莞爾閉目思考了半天，然後給小磯國昭提出了一個驚人的計劃。那就是跟重慶國民政府進行和談。因爲從1937年中國事變開始，大量的兵員就被拖入了中國大陸這個無底洞，大量的物資打了水漂沒有獲得任何的收益。除了一開始的迅速進軍外，現在中國派遣軍明顯處於弱勢，失去了制空權只能被動挨打。要是現在從中國收縮兵力的話，可以將爲數不多的新式飛機投入到保衛本土的作戰中，而不是大面積防衛已佔領區域。那上百萬的中國派遣軍如果能投入南方軍序列，恐怕拿下澳大利亞都不是夢，那裡有大量的鐵礦等資源啊。
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