四、實現“兩個一百年”奮鬥目標的迫切需要
“兩個一百年”奮鬥目標，即在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。“兩個一百年”奮鬥目標是我們黨順應世界發展趨勢、在繼承近代以來中華民族現代化偉大探索的基礎上逐步提出的奮鬥目標。
現代化是在科技革命推動下，從英國開始，從歐洲到美洲再到全球，從農業社會到工業社會再到知識社會，從工業文明到知識文明再到生態文明，從經濟到政治、文化再到社會變化的過程、狀態和趨勢。美國的吉爾伯特·羅茲曼說：“我們把現代化看作是一個在科學和技術革命影響下，社會已經或正在發生着變化的過程。業已現代化的社會的經驗表明，最好把現代化看作是影響社會各個方面的一個過程，一些社會因素被直接改變了，而其他因素的改變也許更重要，因爲引進，甚至是毫無聯繫的新因素，也會改變受歷史因素影響而形成的趨勢。”美國的布萊克也說：“‘現代化’可以定義爲，反映着人控制環境的知識亙古未有的增長，伴隨着科學革命的發生，從歷史上發展而來的各種體制適應迅速變化的各種功能的過程。”
中國的現代化進程始於鴉片戰爭。鴉片戰爭用大炮打開了中國的大門，帝國主義在侵略中國的同時，也帶來了西方的思想文化、生活方式，中國漸次開始了洋務運動、戊戌變法、興學堂、選派留學生、辛亥革命等，推翻清朝反動統治，進而開啓了現代化的歷程。
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“兩個一百年”奮鬥目標
“兩個一百年”奮鬥目標：一個是在中國共產黨成立一百週年時全面建成小康社會；一個是在新中國成立一百週年時建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。這兩個百年目標將成爲我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。
中國共產黨在探索現代化的進程中，逐步提出了“兩個一百年”奮鬥目標。
新中國成立後，周恩來在第一屆全國人大第一次會議上提出了把我國建設成爲強大的社會主義現代化的工業國家的任務。他說：“如果我們不建設起強大的現代化的工業、現代化的農業、現代化的交通運輸業和現代化的國防，我們就不能擺脫落後和貧困，我們的革命就不能達到目的。”1961年，毛澤東在接見英國元帥蒙哥馬利時說：“在我國，要建設起強大的社會主義經濟，我估計要花一百多年。”1963年，周恩來提出：“我們要實現農業現代化、工業現代化、國防現代化和科學技術現代化，把我們祖國建設成爲一個社會主義強國，關鍵在於實現科學技術的現代化。”1975年周恩來在第四屆全國人民代表大會第一次會議上提出，“我國國民經濟的發展，可以按兩步來設想：第一步，用十五年時間，即在一九八〇年以前，建成一個獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系；第二步，在本世紀內，全面實現農業、工業、國防和科學技術的現
代化，使我國國民經濟走在世界的前列。”**結束後，黨的十一大再次提出“建設一個具有現代農業、現代工業、現代國防、現代科學技術的偉大的社會主義強國”的任務。這些是對“兩個一百年”奮鬥目標的初步探索。
改革開放以來，“兩個一百年”奮鬥目標日益明確。黨的十一屆三中全會提出，全黨工作的着重點應該轉移到社會主義現代化建設上來。黨的十二大提出，“團結全國各族人民，自力更生，艱苦奮鬥，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化，把我國建設成爲高度文明、高度民主的社會主義國家”，“從一九八一年到本世紀末的二十年，我國經濟建設總的奮鬥目標是，在不斷提高經濟效益的前提下，力爭使全國工農業的年總產值翻兩番，即由一九八〇年的七千一百億元增加到二〇〇〇年的二萬八千億元左右”，“爲了實現二十年的奮鬥目標，在戰略部署上要分兩步走：前十年主要是打好基礎，積蓄力量，創造條件，後十年要進入一個新的經濟振興時期”。黨的十三大提出，“領導和團結全國各族人民，以經濟建設爲中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，爲把我國建設成爲富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮鬥”，“我國經濟建設的戰略部署大體分三步走。第一步，實現國民生產總值比一九八〇年翻一番，解決人民的溫飽問題。這個任務已經基本實現。第二步，到本世紀末，使國民生產總值再增長一倍，人民生活達到小康水平。第三步，到下個世紀中葉，人均國民生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現現代化”。黨的十四大提出，“加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利”，“在九十年代，我們要初步建立起新的經濟體制，實現達到小康水平的第二步發展目標。再經過二十年的努力，到建黨一百週年的時候，我們將在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。在這樣的基礎上，到下世紀中葉建國一百週年的時候，就能夠達到第三步發展目標，基本實現社會主義現代化”。黨的十五大提出，“展望下世紀，我們的目標是，第一個十年實現國民生產總值比二〇〇〇年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經濟體制；再經過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時，基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家”。黨的十六大提出，“全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，爲開創中國特色社會主義事業新局面而奮鬥”，“根據十五大提出的到二〇一〇年、建黨一百年和新中國成立一百年的發展目標，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啓下的發展階段，也是完善社會主義市場經
濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。經過這個階段的建設，再繼續奮鬥幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家”。黨的十七大提出，“爲奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥”，並對推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會宏偉目標作出全面部署。黨的十八大提出，“堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，爲全面建成小康社會而奮鬥”，“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮鬥、艱苦奮鬥、不懈奮鬥，就一定能在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”，並提出了經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展的全面建成小康社會的新要求。
領導幹部是“兩個一百年”奮鬥目標的領導者、組織者和推動者。實現“兩個一百年”奮鬥目標，必須提高領導幹部的素質，提高領導幹部的法治思維能力。
提高領導幹部法治思維能力是實現“兩個一百年”奮鬥目標的應有任務。法治是全面建成小康社會和實現社會主義現代化的重要內涵。黨的十八大提出的全面建成小康社會目標的新要求之一就是：依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。同時，社會主義現代化包括國家治理體系和治理能力現代化，包括法治化。社會主義現代化核心是人的現代化，人的全面發展，人的現代化特別是領導幹部現代化的一個重要方面就是法治思維能力的現代化。這些都要求提高領導幹部法治思維能力。
提高領導幹部法治思維能力是創造“兩個一百年”奮鬥目標所需要的社會環境的客觀要求。和諧、平安、穩定的社會環境是實現“兩個一百年”奮鬥目標的條件。法治是創造這種環境的手段和保障。要想用良法和善治創造這樣的環境和條件，就需要高素質的領導幹部，就必須提高領導幹部法治思維能力。
提高領導幹部法治思維能力是破解“兩個一百年”奮鬥目標難題的客觀要求。當前，在實現“兩個一百年”奮鬥目標的道路上，我們面臨的發展不平衡、不協調、不可持續等問題依然突出，制約科學發展的體制機制障礙依然較多，城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大；教育、就業、社會保障、醫療、住房、生態環境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執法司法等關係羣衆切身利益的問題較多，一些領域存在道德失範、誠信缺失現象，一些幹部領導科學發展能力不強，奢侈浪費現象嚴重，等等。解決這些難題，需要法治，需要提高運用法治的領導幹部的法治思維能力。
領導幹部提高法治思維能力，實現“兩個一百年”奮鬥目標的過程，同時也是實現中華民族偉大復興的中國夢的過程。這個過程也要求提高領導幹部的法治思維能力。
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