“全體起立！”
周赫煊隨衆人一道站起來，林森、常凱申、汪兆銘、胡適等人站在最前排。
主席臺牆壁正中央懸掛孫中山遺像和黨旗，衆人莊嚴肅穆的三鞠躬，並由張繼恭讀《總理遺訓》。一切儀式化的內容搞完，國難會議纔算正式開始。
林森做爲國家主席，首先代表中央政府發表講話。接着是常凱申和汪兆銘，分別進行慷慨激揚而又懇切沉重的發言。
汪兆銘還解釋了國難會議三次延期的原因，強調了抗日御侮和振興民族的意識。接着話鋒一轉，開始警告那些民主人士：“兄弟今日除了致敬於諸君以外，還有兩點意思想說明。第一點是責任的問題，此次國難的發生，是否由國黨所做出來的呢？以中國之情狀和世界的大勢來看，中國因求自由平等之故，國難是必然會發生的。第二天是權限的問題，中央黨部決議在國難會議裡討論禦侮、救災和綏靖各事宜，是在範圍以內的問題，行政院負責答覆，在範圍以外的問題，非行政院權限所能負責答覆了。”
此言一出，臺下頓時傳來嚶嚶嗡嗡的議論聲，果然還是不準談政治啊！
自九一八事變以後，國難會議已經籌備了近半年，期間三次更改會議時間和地點，都是因爲討論的內容問題。
就在會議開幕的前幾天，還發生過這樣一場對話——
汪兆銘厲聲道：“國難會議是政府召開的，我們是主人，諸位是客人。諸位如果不滿意政府的辦法，去革命好了！”
王造時氣得拍桌子：“革命不是哪個人、哪個黨派的專利品，如果逼得人民無路可走，自然會有人去革命……中山先生的遺訓是天下爲公，王先生的話未免變成天下爲私了！”
就這樣，大量的民主人士，包括已經來到洛陽的人，都紛紛拒絕出席國難會議。
周赫煊覺得國黨實在搞笑，你要獨裁就獨裁嘛，還假惺惺的開什麼國難會議。既然決定召開，那至少得做做樣子，居然連不準討論政治都弄出來了。
汪兆銘那番話看似強硬，其實軟弱無比，他拿那些民主人士毫無辦法，纔會氣得說“如果對政府不滿意，去革命好了”。
這是一個國家的副元首該說的話？
簡直滑天下之大稽。
汪兆銘講話完畢，張繼走上主席臺，笑呵呵地說：“安靜，安靜，大家稍安勿躁嘛。在正式開會以前，我來介紹一下參加大會的客人。首先是德高望重的戴任老先生，戴老先生今年已經70高齡，是今次會議年齡最大的長者。他是同盟會元老，辛亥革命時任寧波、溫州統領，一直追隨中山先生左右，現任中央政府立法委員。大家，鼓掌歡迎！”
“啪啪啪啪！”
掌聲響起。
戴任起身朝衆人抱拳說：“我德行不高，威望也不重，這些年來也只有些苦勞。如今國難當頭，望諸君齊心協力，振興中華！”
“好！”汪兆銘帶頭喝彩。
張繼等掌聲、喝彩聲結束，繼續介紹參會人員，他先把黨員介紹了一遍，然後纔開始介紹無黨派人士：“今天有幸請到諸多在野大賢，首先歡迎國際知名學者周赫煊先生。周先生熱衷於教育和慈善，去年私人掏錢捐獻了15萬噸救災糧，被廣大災民尊稱爲‘活菩薩’。周先生，請受鄙人一拜！”
張繼面子做得很足，端端正正地給周赫煊鞠躬，同時全場爆發出熱烈掌聲。
周赫煊站起來，朝周圍抱拳致意，又對張繼說：“張先生過譽了，我只是略盡綿薄之力而已。”
“周老弟不要謙虛嘛，哈哈，”張繼笑呵呵地介紹其他人，“接下來這位，是著名的國學大師陳寅恪先生。陳先生……”
140多個參加會議的人員，張繼認認真真從頭介紹到尾。他沒有感到厭煩，臺下諸君卻倍覺囉嗦，咱是來開會救國的啊，誰特麼想聽你唱名？
整整一個多小時，張繼終於把人介紹完畢，時間差不多已經快到中午了。
林森跟個彌勒佛一樣，笑呵呵地說：“開始討論吧，大家暢所欲言，呵呵，暢所欲言。”
同盟會元老褚輔成迫不及待地舉手道：“我認爲，不管是救國、救災、綏靖，都需要中國自身強大。而欲強大中國，必先有民主之政府。訓政已歷時三年，是該實行民主憲政了。”
胡適立即舉手附議：“我支持褚老先生的觀點，國家是人民的國家，政府也是人民的政府。只有廣大人民羣衆做了國家的主人，纔會有主人翁的精神，纔會團結一致、共紓國難！”
聽到兩人的發言，常凱申面露冷笑，汪兆銘卻是一臉陰沉。
反反覆覆說過多少次，今天開會不許談政治，結果剛有人發言就說什麼民主憲政。
張繼看了看常凱申，常凱申輕微搖頭。他又看看汪兆銘，汪兆銘則輕輕點頭。張繼立刻會意，笑道：“時間不早了，大家先去吃午飯，有什麼問題下午再討論。我宣佈，暫時散會！”
褚輔成只說了一句話，就被強制散會給打斷。他跟孫中山、黃興、秋瑾等人都是老朋友，資歷擺在那兒，頓時氣得拍桌子道：“都是一羣混賬王八蛋！”
“唉！”胡適只能無奈嘆息。
周赫煊麻溜地跟着衆人一起吃飯，中午的伙食不錯，雖然沒有酒水，但有葷有素有點心，甚至還備着水果。
下午，會議繼續。
張繼剛剛宣佈開始，胡適就說道：“中國現在就缺一部憲法，只要有了憲法，人人依憲法，事事尊憲法，則大事可爲，國家可興，國難可紓！”
蔣廷黻立即反駁說：“如今中國內憂外困，此乃特殊時期，當行特殊之法。民主是該有，但訓政也不該停，只有強有力的中央政府，才能帶領中國全體國民齊心協力。若實行憲政民主，一個議案吵幾個月都無法決定，那還拿什麼來抗擊日本？”
胡適不高興道：“蔣兄說的是歪理，誰說憲政民主政治就不能領導中國了？觀今日之環球，除了蘇聯以外，有哪個列強不是民主政治？”
“列強和中國能一樣嗎？國情不同，政體自然也不同。”蔣廷黻道。
胡適和蔣廷黻是至交好友，如今還在共同創辦《獨立評論》雜誌呢，可他們卻在會議上吵得不可開交。
最後還是褚輔成有脾氣，他指着蔣廷黻拍桌子道：“你就是獨裁之走狗！”
蔣廷黻可不懂尊老愛幼，頓時氣道：“我們在討論國家大事，不是在罵街，褚先生請注意措辭！”
張繼連忙打圓場道：“幾位先生說得都有道理，不過切不可操之過急。國民應一致辦幫助本黨完成革命使命，同時督促政府，切實施行地方自治，以樹憲政基礎。”
緊接着，青年黨和無黨派人士，紛紛要求施行民主憲政，整個下午就在爭吵當中度過。
汪兆銘不得不親自出面，把話題引導到“國難”上來，終於有人開始討論怎麼對付日本人，怎麼安撫慰問前方將士。
最後，張繼隆重宣佈國難會議第一天的結果：“經各界人士多方討論，現形成決議如下。從明天起，凡關於國防外交之議案或報告，須經主席團覈准，始得對外發表……決定用本會議的名義，致電慰勞前方將士。”
鬧着要民主憲政的人，聽到這話紛紛離席，他們算是白來開會了。
當天晚上，胡適跑來周赫煊的房間抱怨說：“真是豈有此理，哪有這樣開會的？這是全國的民意大會，不是國黨的黨內會議！”
周赫煊笑着安撫說：“老胡啊，你還是那麼天真，這種情況早就該猜到了。”