這天清晨，位於光德坊的京兆府衙門，將大門打開。幾個小吏搬出來一張桌案，擋在大門前面，並在桌案旁邊插了一塊木板做的牌子。
這塊牌子上寫着：
“重審舊案者，按次序排隊取號，一人一日只可取號一次，叫號不應者過時不候”。
京兆府衙門外的兩側，也分別插了一塊木板做的告示牌。
其中左邊一塊上面寫着“叫到號碼者方可入內，擅闖者按擾亂公堂論處，先罰款再入罪”，右邊一塊上面寫着“損壞公物十倍賠償，毆打官吏扭送大理寺，先罰款再入罪”。
兩塊牌子旁邊，各站了五名左金吾衛的士卒在維持秩序，人高馬大的張光晟站在京兆府尹鄭叔清旁邊爲他撐腰，桌案前坐着一個綠袍小官。
這位被推到前臺“頂鍋”的小官，正故作鎮定端坐於前，看着眼前幾十個被某些“狗託”動員起來的苦主們，看上去似乎一臉淡然。
實則他內心慌得一比。
“按規矩辦事，誰鬧事就抓誰，有金吾衛給我們撐腰。”
鄭叔清湊過來對那個綠袍小官蠱惑道。
“鄭府尹，這能行麼？”
綠袍小官指了指身邊籮筐裡用小木板做成的號碼牌說道，上面寫着“甲”“乙”“丙”“丁”等以“天干”命名的牌子，只有十個。
“當然可以。”
鄭叔清自信滿滿的說道，他對於方重勇出的餿點子，有着盲目一般的自信。
“可是，這裡面只有十個牌子啊。”
這位綠袍小官壓低聲音說道。
“對啊，有什麼問題麼？”
鄭叔清反問道。
“如果拿完了怎麼辦？”
“拿完了，那就明天繼續排着啊，人多了就一天一天排下去，這有什麼問題麼？
很多衙門一天才辦三個卷宗，我們一天辦十個陳年舊案，這難道還不算勤政？
我們是人，不是神啊。豈不聞人力有時而窮？”
鄭叔清很是不滿的看着眼前這位綠袍小官質問道。
“明白了，下官這就來辦。”
這位小官木然點頭，終於理解爲什麼鄭叔清可以當四年多的京兆府尹，而別人卻只能當半年最多一年的京兆府尹了。
別的不說，光這個臉皮厚度，就不是普通人可以比擬的。
看到這個小官似乎還有疑慮，鄭叔清不以爲意的解釋道：
“京兆府也是地方官府，就是長安百姓的青天。
既然要辦案，特別是難辦的陳年舊案，那當然要好好的辦，仔細的辦，認真的辦，不放過每一個細節。
京兆府衙門人員有限，條件有限，一天接十個案子，已經是頂天了，怎麼能爲了趕進度，就不把百姓們的訴求當回事，敷衍對待呢？
好好辦差，要辦好每一個案子，寧缺毋濫，貪多嚼不爛。
本官辦公的地方，就在你身後這扇門後面，與你一樣，擺上一張桌案坐着。
衙門的大門整天都開着，誰都能一眼看到。本官堂堂正正，不怕那些魑魅魍魎！”
說着說着，鄭叔清又進入了“戲精”狀態。
“開始領號牌！”
桌案跟前的這位綠袍小官，對着那些“堵門”多日的案卷苦主大喊道。
張光晟和那十個金吾衛士卒，頓時雙眼放光，像是餓狼盯着獵物一般，在那些人身上掃來掃去，完全不像是在敷衍例行公事。
第一個人是個尖嘴猴腮的中年人，他左顧右盼的上前，拿起“甲”字號牌，有些疑惑的問道：“就這樣拿着牌子進去，便可以了麼？”
“對。”
綠袍小官木然點頭說道，面無表情。
這位中年人拿着甲字號牌，走進京兆府的大門。剛剛踏進院子裡，就看到鄭叔清已經坐在一張桌案前等着他了。鄭叔清身後，還用木板搭了個橫幅懸在約一丈高的位置，上面寫着“秉公執法，明鏡高懸”八個字。
一看就氣勢十足！
“堂下何人，有何事相告？”
鄭叔清睜大眼睛看着面前這位面容寒酸的中年人，高聲呼喝問道。
“去年的時候，隔壁王二，用刀割了我家耕牛的舌頭，告官告到長安縣，長安縣縣令不管，又告到京兆府衙門，京兆府也沒回音。
現在草民就想問問，案子辦得怎麼樣了。”
告官這人一想起狗託信誓旦旦的保證，膽子頓時大了起來，說話也連貫了不少。
鄭叔清用食指在桌案上鋪着的一張大紙上尋找對應的條令，隨後露出“恍然大悟”的表情說道：
“本府不接受越級上告，你先去長安縣衙門告狀，他們不能審的話，再讓長安縣派人把卷宗送來，包括人證物證旁證，本府再來審案。”
“可是，去年京兆府不就受理了麼？”
堂下那人不甘心的反問道。
其實他根本不關心殺牛的案子能不能討回公道，他現在就是想每日都能從狗託那裡拿錢就行了！
“當時是受理了，但是當時已經結案。王二畏罪潛逃，人已經不在京兆府範圍內，本府無力抓捕，已經告知與你。
現在你若是要再告發王二，那麼本府只能將卷宗退回到長安縣，讓長安縣縣令補齊物證人證後，再來審案。”
鄭叔清一副公事公辦的嘴臉，程序上挑不出一點瑕疵。
那位中年人急了，口不擇言道：“但是牛早就死了啊！殺牛的王二也去幽州從軍了啊！”
他是被狗託叫來找京兆府衙門麻煩的，不代表他是個傻子，不明白是非曲直。
陳年舊案爲什麼難審理，其實問題不在於案件本身，而是當時的人證物證和兇手，可能都難以追蹤了。就拿這件案子來說，本身並不複雜，就是一個叫王二的人，偷偷的剪了苦主家耕牛的舌頭，賣給了酒肆換錢。
結果事情被人查到，就畏罪潛逃，然後到幽州那邊去當長征健兒去了！
自古便有罪囚充軍的習慣，所以只要是逃到邊軍裡面的罪犯，官府一般都不會再去追究他們的罪責。
一來影響軍隊士氣，二來減少兵員。這種事情幫忙了沒好處，不幫忙京兆府也不可能拿節度使怎麼樣。
所以地方節度使都不肯配合京兆府辦案。
京兆府就是想抓人，那也是要通過不知道多少手續，就算一切都順利，把人抓回來恐怕都得一兩年。按照正常情況，那時候京兆府尹都換人了，這種案子還查個屁！
這就是典型的理論上的權力，沒有通暢的執行渠道，只能成爲紙面上好看的玩意。
“對啊，本官理解你的難處，可是朝廷自有法度。長安縣先審，本府再審，這便是法度。”
鄭叔清站起身，指了指頭頂上“秉公執法，明鏡高懸”的牌子說道：“本官現在就是在秉公執法。來人啊，帶出去，讓下一個人進來。”
兩個穿着皁色衣服的小吏將院子裡那人驅趕出了京兆府衙門的大門。
鄭叔清忍不住鬆了口氣。
這一招真踏馬陰險，以爛招對爛招，也不知道方重勇是怎麼想出來的！
他想起昨日方重勇耳提面命交待的話。
“在院子裡辦公，所有人都能看到，那樣的話，負責糾察的監察御史，就沒辦法以懶政爲由找茬了。”
“門口豎起牌子就是立規矩，誰不聽話的，讓金吾衛的人來收拾。”
“一天只辦理十個案子，就是消磨那些苦主們的精力，讓他們自己散去，或者是排隊排到老。”
“罰款的錢，金吾衛執法的士卒收一半，京兆府衙門收一半，他們都會有熱情辦差的。衙門裡面故意拖後腿的，能辭退就辭退。不方便辭退的，寫信給右相，讓右相來辦。有獎有罰，才能保證你麾下人員士氣高漲。”
“辦案也不是真的辦案，而是儘量的拖時間，能推掉的就推掉，能緩一下的就儘量緩一下。只要讓所有人都看到你在辦事就行了。
某給你寫一份辦案對策，你按圖索驥，一一對應就行了。遇到什麼情況就用什麼招數。”
回想着這些“老謀深算”的囑託，鄭叔清揉了揉自己的手腕，臉上忍不住露出冷笑。
從今日的情況看，方重勇這些歪招還真踏馬好用啊！以前金吾衛的人叫半天都不動，現在一個個如同猛虎潛伏，死死盯着門外那些人。
不一會，又一個人進來，這回是通姦案。老婆跟一個和尚通姦以後跑路了，等苦主發現以後，和尚已經雲遊四海去了，老婆是死是活不知道，反正就是找不到人了。
訴求也很簡單，第一個是把那個姦夫和尚抓到，第二個是把他老婆找到，活要見人，死要見屍。
這種無頭公案，最是麻煩。這位苦主連那個姦夫叫什麼都不知道，只有一個法號叫“法雲”，從前出家的那間寺廟都被拆掉了。
“這案子當年已經判過了，兩人都是流放嶺南。但抓不到人，本府也沒辦法。如果你還要告，去萬年縣找萬年縣令，然後讓那邊重新寫卷宗，讓萬年縣來判。
如果萬年縣沒辦法了，就讓他們把卷宗送到京兆府衙門來，本官再來判。
好了，就這麼處理了。來人啊，將他帶出京兆府衙門！”
一回生二回熟，鄭叔清三下兩下將第二件陳年舊案打發了。
就這樣一件一件又一件，要麼退回重審，要麼發海捕文書，不到一個時辰，鄭叔清就把這十件案子全部打發了。
做官，如果要真正辦一些實事，那是很難的。比如說這些陳年舊案，幾乎就是沒有辦法去搞，京兆府衙門沒有這個資源，就算真辦下來，行政成本太高，不可持續。
而苦主們，又拿不出執行政務的成本。
所以，也就只能這樣了唄。
但是，如果只是要執行“程序正義”，讓官僚們坐在自己的位置上安安心心，從從容容，那可太容易不過了。
正在這時，外面有狗託高喊道：“走，我們進衙門，不用等什麼號牌了，這就是那狗官鄭叔清找的由頭！”
黑壓壓的人羣就朝着京兆府衙門的大門衝進去。
然而，令他們沒想到的是，一旁“值班”的金吾衛士卒，就好像老虎看到正在吃草的小綿羊一般，臉上都露出了獰笑！
他們拿着棍棒衝入人羣，如入無人之境，將這些準備衝擊京兆府衙門的“苦主”們打翻在地，隨即抓住剛纔那個煽動人羣的狗託，還有幾個衝在最前面的“傻大膽”，連拖帶拽的帶到了張光晟面前。
“先罰一百文，再打十棍，便可以離開這裡。
如果不想捱打，多交一貫。
每多交一百文就少挨一棍子，你們自己選吧！”
張光晟嘿嘿冷笑道，捏了捏拳頭！
這些人看了看身旁如狼似虎，正面色不善盯着他們的金吾衛士卒，在經過一番痛苦的掙扎與糾結後，一個個都十分肉疼，卻又都老老實實的交了錢。
沒帶錢的，都留了地址，承諾明日帶錢過來交罰款。
京兆府衙門前的人羣，頓時作鳥獸散！
一場衝突，被化爲無形。
“張司戈，這錢真是好賺啊。”
一個金吾衛士卒一邊將罰款裝進早就準備好的箱子，一邊興奮的說道。
“嘿嘿，那是啊，不過明日就換班，輪不到你們了。畢竟也要照顧一下金吾衛裡面的其他弟兄。
記得不要壞了規矩，一半是要交京兆府衙門的，剩下那一半，纔是你們自己的。”
“那肯定不得忘啊，一半也不少了。”
另外一個金吾衛士卒笑道。今天真踏馬爽，一言難盡，反正爽翻了就對了！
本來他們還有點看不上那位新上任的左金吾衛中郎將，現在看來，那一位纔是真正的大爺！把官場的這些門路都給摸明白了！
他們這些苦哈哈，從前過的都是什麼日子啊，爲什麼就沒想到這樣的“創收”辦法呢。
每個月那點俸祿，都要淡出鳥來，喝酒都不夠，還得時常由家裡接濟。
“某進去跟鄭府尹支會一聲，你們先收隊回衙門。”
張光晟交代了一句，拿起一個裝錢的箱子就往京兆府衙門裡走去。
方重勇說過，跟別人合作辦事的時候，見面分一半就是規矩。
有這個規矩，他們在京兆府衙門附近收罰款，就是得到京兆府庇護與支持的合法行爲。是受了京兆府尹鄭叔清“委託”的公務，而不是私下裡索賄的私事。
方重勇的看法就是，無論辦什麼事情，哪怕對方是熟人，也不能壞了規矩，隨便敷衍。
對於這些習慣，張光晟很熟悉，他們當年在河西就是這麼玩的。
因爲方重勇最講規矩，說話辦事一板一眼，所以他說的話在那邊就是規矩，人人都信服。
……
天色已經暗下來了，帶着一隊人在長安皇城以外地區巡視了一整天的方重勇，在自己辦公的簽押房裡，將一塊塗了白漆的木板掛在牆上。
上面用炭筆寫着幾個端正又醒目的大字：
“爲什麼說金吾衛是廢物”
方重勇抱起雙臂，看着這幾個字若有所思。
通過今日的觀察他才發現，如今的金吾衛，真是個幹啥啥不行，編制和任務分配都極爲尷尬的所謂“辣雞禁軍”。
你說他們是丘八吧，裝備就是好看的，兵員素質也差，沒經過什麼像樣的軍事訓練，也很久都沒有執行過像樣的軍事任務了。
跟河西那些刀口舔血，每個人手上至少都有好幾條人命的百戰丘八比起來，金吾衛的士卒都是些嫩嫩的小雞。
你說他們是類似特警的準軍事部隊吧，裝備同樣也是好看，完全不方便用來抓賊。至於破案之類的就更別提了。賊人看到盔明甲亮的金吾衛士卒靠近，早就跑沒影了！
如果真要說的話，這就是一羣行走的漂亮人偶，看起來人模狗樣的，大概能震懾一下剛剛來長安的外地人。
“此等廢物，已經到了不改不行的地步了啊。”
方重勇喃喃自語感慨道。
他覺得自己從來都是混子心態，完全沒想過什麼出將入相，甚至造反當皇帝之類的事情。
但比起剛剛接手的這五百金吾衛來，他已經算是奮鬥派中的“內卷王”了。
正當他沉思之時，張光晟小心翼翼的走進簽押房，對方重勇拱手行禮道：“方將軍，事情辦妥了，非常順利。預計我們再站崗三日，就不必再去了，京兆府衙門內自然有人眼紅罰款，主動接手。”
“是麼？這麼不經打啊。”
方重勇有些疑惑的問道。
這長安的百姓也太實誠了吧，果然還是沙州那邊的粟特胡商更奸猾更難對付麼？
方重勇一時間有些感慨，懷疑他是不是有點高估對手了。
“是這樣的，不過左相那邊，應該也不會就這麼點道行吧。在陳年舊案上做文章，實際上也頂不了什麼用啊。”
張光晟亦是感覺事情不會這麼簡單。
“嗯，先看看再說。”
方重勇微微點頭。他已經幫鄭叔清出了主意，這一波，將皮球又踢回張守珪那邊了。
如果對方不出招，那麼鄭叔清足以安然渡過危險，等基哥回長安以後，幺蛾子也會消失，沒有誰會在基哥眼皮底下耍這些無聊的套路。
可是，張守珪真的就這麼蠢麼？
方重勇在心中畫下一個問號。