六、嚴明黨的其他紀律
黨的紀律內容十分豐富,包括了政治紀律、組織紀律、廉政紀律、宣傳紀律、羣衆紀律、保密紀律、人事紀律、財經紀律、外事紀律等。面臨新的形勢和任務,除了政治紀律、組織紀律和廉政紀律,我們還必須嚴明黨的財經紀律、羣衆工作紀律等其他紀律。
財經紀律指在財政和經濟工作中必須遵守的行爲準則,是黨和國家的方針政策在財經工作中的具體體現。財經紀律是黨組織對黨員在經濟活動中所提出的具體要求和行爲規範。它是根據黨和國家的路線、方針和現行的財經政策,結合財經管理工作的具體要求制定的,是黨員以及其他任何工作人員在各種財經活動中必須共同遵守的行爲準則。財經紀律非常重要,要進一步嚴起來。遵守黨的財經紀律,就是要嚴格按照黨和國家法律法規使用黨費和財政經費,遵守財務制度;嚴禁黨員領導幹部非法接受任何名義的酬金或饋贈,不得以工作之便勒索或收取現金和實物等;嚴禁利用公款宴請、旅遊和違反規定爲領導人個人修建住宅;嚴禁幹部經商辦企業,嚴格限制領導幹部子女、配偶經商。總體上來看,違反財經紀律的問題還是發生在少數單位及個別黨員幹部身上,但對我們的幹部作風建設和黨風廉政建設所造成的影響是不可低估的,必須引起高度關注和重視。當前加強財經紀律,要認真貫徹落實中央“八項規定”精神
,堅決反對官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風,發揚黨的優良傳統和作風,勤儉辦一切事業。一是健全有效的財經紀律制度體系。執行財經紀律要靠制度來保障。要繼續完善有效的財經制度體系,進一步提升制度的科學性、可行性和系統性。財經紀律要有所指,明確可爲不可爲,增強紀律的約束力;要具備可操作性,明確違反的危害及將受到的處罰,讓工作更加規範、個人更加自律。對經實踐證明有效管用的財經紀律要繼續堅持和延續。同時要結合改革的進程,將財政紀律與改革措施系統、協同考慮,同步部署、同步實施,避免出現財經紀律真空期,堵塞可能出現的漏洞。二是領導幹部堅持帶頭守紀嚴格執紀。領導幹部首先要帶頭自覺遵守財經紀律,做好財經紀律的帶頭執行者,以身示範,帶動一批,影響一片。同時,還要勇於擔當執行財經紀律重任。要按照中央部署嚴明財經紀律的遵守,堅決制止搞小金庫、賬外賬,剷除腐敗的溫牀;要按照中央“八項規定”要求,堅決制止鋪張浪費的行爲,嚴禁公款大吃大喝,不該花的錢堅決不花;嚴控“三公經費”等一般性支出,嚴格控制新建樓堂館所。
羣衆工作紀律是指導、約束黨組織和黨員執行羣衆路線、維護人民羣衆根本利益、保持黨和羣衆血肉聯繫的相關規範,是黨組織、黨員處理與人民羣衆之間關係的行爲準則。遵守黨的羣衆工作紀律的核心是
全心全意爲人民服務,基本要求是堅持以人爲本、關注民生、執政爲民。我們黨的最大政治優勢是密切聯繫羣衆,黨執政後的最大危險是脫離羣衆。要自覺防止和堅決克服官僚主義、形式主義和唯上之風,深入基層、深入羣衆、深入實際,撲下身子、放下架子,注重瞭解實情察民意、加強溝通聽民聲,始終與人民羣衆同呼吸、共命運、心連心。要堅持把維護最廣大人民的根本利益作爲檢驗一切工作的試金石,想問題、作決策、幹工作都從羣衆利益出發,努力做到與經濟社會發展相適應、與羣衆期盼相符合,切實增強羣衆工作的實效性。要尊重和維護人民羣衆正當權益和利益,堅決防止和糾正與民爭利的行爲,及時正確處理教育、醫療、徵地拆遷、保障性住房分配、食品藥品安全等方面損害羣衆利益的突出問題,切實把羣衆所思所盼所想的事情辦好,努力做到爲政不移公僕之心。要尊重人民羣衆的主體地位和首創精神,從羣衆中汲取智慧和力量,凡是涉及人民羣衆切身利益的事情,都要向羣衆公開,聽取羣衆意見,接受羣衆監督。
黨的紀律要求是多方面的,在嚴格遵守上述紀律的同時,全體黨員幹部還要遵守工作紀律和生活紀律,從近年來查處的腐敗案件看,一些黨員、幹部就是從不遵守工作紀律和生活紀律開始,一步一步走上違紀違法道路的。所以,強化工作紀律和生活紀律約束同樣重要和必要。
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